1、附件 2：2007 年城市（县城）和村镇建设统计报表制度修改说明（一）城市（县城）部分修改说明修改情况 原因一、统计对象1、将纳入城市（县城）统计报表的街道办事处、镇、 乡中的村庄的情况在村镇部分单独统计，人口、面积在本部分仍然保留从城乡划分的角度已经划入城区，但仍存在的部分农村要在村镇表中单独体现具体情况2、数据收集汇总以全市（县）为单位，不要求细分到区城建行业大部分是条条的行业管理，无法细分到每个区3、人工煤气表的耗电量、液化气的用气人口、生活垃圾清运量、处理量等计量单位修改为适当的量级二、城维资金表1、增加偿还贷款指标 政府还贷资金较多，需单列反映2、政府还贷资金按实际还贷年份分摊，填入
2、偿还贷款政府还贷支出按实际支出数量填写3、市（县）以下财政性资金改为其他财政性资金表中已有项目没有列全，有遗漏，用其他资金概括三、固定资产表1、保留原表，删减项目单位联系方式、总投资按构成分等指标 减少工作量，删除不常用指标2、增加新增能力目录中多项内容四、法人单位表1、增加了产业活动单位情况城建行业中很多单位不是法人单位，如垃圾处理厂等，要按产业活动单位填报五、节水表1、增加再生水利用、重复利用率指标2、增加节水措施投资指标节能减排工作需要六、道桥表1、道路面积改为按铺装面积统计 原按红线范围统计不准确2、统计在城区内的乡镇，其道路的统计界定为只含镇区、居民点内的铺装道路，不含公路等（指标解
3、释中界定）原解释不清楚，容易理解错误七、排水和污水表1、增加 COD、再生水利用相关指标，如 COD 削减能力、削减量等 节能减排工作需要2、删除收水企业两项指标 收集数据困难3、增加了建成区排水管道密度指标 延续原口径八、园林绿化表1、增加绿化覆盖面积指标解释说明，不含水域面积和公园绿地中的非绿化面积指标解释更明确九、市容环卫表1、对表格格式进行调整，指标不变 原表格容易产生误解十、快报1、统计范围扩大到县 各地要求2、增加了 COD 相关指标 节能减排工作需要（二）村镇建设统计部分修改说明修改情况 原因、 统计对象调整1.将具有乡（镇）政府职能的农场、林场、牧 场、 团场 、渔场、工 矿区
4、等单独汇总，与 镇（乡）并列。原来将农场、林场、牧场、团场、 渔场、工矿 区等视为乡镇统计 ，造成 乡镇个数和实际不符2.将纳入城市（县城）统计报表的街道办事处、 镇、乡中的村庄统计进来。由于填报城市（县城）统计报表的街道办事处、镇、乡有的还存在农业用地和农村人口。如不统计，会造成村庄数据的遗漏。、 增加的指标 1.对自然村按人口规模进行分类。将自然村分成小型、中型、大型、特大型。村庄布点规划的需要。2.增加对自然村建设规划的统计。 反映村庄规划。3.增加了对“各 级各类村庄整治个数”的统计。 反映村庄整治工作开展情况。4.在市政公用设施统计中，增加了对“道路长度、道路面积、供水管道长度、排水
5、管道（暗渠）长度、公园 绿地面积”等指标“本年新增 ”量的统计 。同时反映存量和增量，为数据的审核提供方便，提高数据的准确性。5.将排水暗渠从排水管道中分开，单独统计。 分类更明确，与城建报表衔接。6. 镇（乡 ）建成区增加了 “是否集中供水”、 “生活 污水是否处理”。 可反映“使用集中供水 ”和 “污水得到处理”占全部 乡镇的比率。7.村庄增加了“ 集中供水的行政村个数”， “主要道路硬化的行政村个数”。通过比率可反映出农村集中供水和村庄内道路硬化情况。8.在“市政公用 设施建设投 资” 下增加了行业分类。 与城建报表的分类衔接。三、删减的指标1.将“道路长 度” 和“道路面积”下的分类删
6、除。简化统计工作量，只统计铺装道路，与城建报表衔接。2.将“建制镇 市政公用设 施固定资产投资和资金来源表” 删除。2006 年与国家统计局的城镇固定资产投资数据对比而设置，但 “固定资产投资”的概念 对于乡镇统计 人员来说过于专业，填报数据质量不高，而且容易和“市政公用 设施建设投 资” 混淆，所以删除。可用“建设投 资” 来反映“固定资产投资”情况，与城建报表衔接.3.将村庄中的“ 道路长度、道路面积、供水管道长度、桥梁座数、排水管道长度、公共厕所”的年末实有量指标删除。全国村庄数量太多（300 多万个），对于村庄内设施的实有量(如道路长度、面积等) 统计难 度很大，数据 质量得不到保证，所以今年的制度中除村庄“生活用水量”外，其他指标只统计“本年新增”量。四、调整的内容1.将村庄公用设施统计中的“对污水处理的村庄个数”、“ 对垃圾处理的村庄个数”等指标 都统一为“ 行政村个数”使指标含义更加明确，同时减轻基层工作量。2.对有关统计指标解释进行了修改 使指标含义更加明确。
