调查问卷（二） - 国家安全生产监督管理总局信息研究院 煤炭.doc

1、调查问卷（二）问卷编号： （001999）条例立法后评估调查问卷（二）（适用于煤矿企业主要负责人、分管负责人、其他主管人员、安全生 产管理人员）调查说明：2000 年 11 月 7 日，国务院公布了煤矿安全监察条例（国务院令第 296 号，以下简称条例），自 2000 年 12 月 1 日起施行。为全面、客观、准确了解条例中各项内容的合理性及其实施效果，进一步健全完善煤矿安全监察制度，改进煤矿安全监察执法工作，按照国务院印发的全面推进依法行政实施纲要（国发200410 号）的有关要求，国务院法制办委托国家安全监管总局、国家煤矿安监局组织开展条例立法后评估工作，具体工作由国家安全监管总局信息研究

2、院承担。为了做好这次评估工作，我们设计了调查问卷，希望了解您对条例本身及其实施情况的看法和认识，希望您如实填写调查问卷。您的意见对我们非常重要，您的所有资料我们只会用作统计分析用途，所涉及的内容我们会进行保密。谢谢您的合作！选择题请直接在题后的（）中填写答案序号，需要进行说明和阐述的请在题后的空白处填写。非常感谢您的参与！答卷人基本信息：1、所在企业名称： 2、所有制性质: 国有煤矿企业 非国有煤矿企业其他3、企业规模：特大型 大型 中型 小型4、答卷人身份：主要 负责人分管负责人其他主管人员安全生产管理人员填表日期： 2010 年月日1、您认为条例“ 保障煤矿安全,规范煤矿安全监察工作，保

3、护煤矿职工人身安全和身体健康”的立法目的是否 实现？（ ）A 实现 B 基本实现 C 没有实现 D 不清楚2、您单位从业人员是否熟知条例？（ ）A 所有人员都熟知 B 大部分人员熟知 C 部分人员熟知D 无法评价3、您单位是否向从业人员宣传、告知过条例？（ ）A 主动宣传过 B 必要时告知 C 很少宣传过 D 不清楚4、如果您单位宣传过条例，您认为您单位宣传条例是否充分、宣传方式是否适当？（ ）A 充分、方式适当 B 不够充分、方式不够适当C 不充分、方式不适当 D 不清楚5、条例实施后，您 单位的安全生产状况有何变化？（ ）A明显好转 B 有所好转 C 没有好转 D 没有变化 6、您认为条例

4、对提高您单位职工的安全生产意识作用如何？（ ）A 作用很大 B 作用较大 C 作用一般 D 不清楚7、您认为条例实施后的煤矿企业、煤矿企业负责人和其他煤矿从业人员的安全生产意识有何变化？（ ）A 大大提高 B 有所提高 C 变化不大 D 不清楚8、您认为条例对煤矿安全监察机构和煤矿安全监察人员规定的权力是否过大？（ ）A 过大 B 不过大，比较合理 C 不清楚9、煤矿安全监察机构及其执法人员平均多长时间能来您单位进行一次执法检查？（ ）A 一周 B 两周 C 一个月 D 半年E 其他 (请注明： )10、您认为您所在地区的煤矿安全监察机构及其执法人员在进行执法检查时，是否认真负责？（ ）A 是

5、 B 大部分是 C 不是 D 不清楚 11、您认为地方各级煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构有没有对您单位重复执法、重复检查、重复处罚过？（ ）A 有 B 没有 C 不清楚12、您单位所在地区的煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员是否接受过煤矿的任何馈赠、报酬、福利待遇? （ ）A 接受过 B 没有接受过 C 不清楚13、您单位所在地区的煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员是否在煤矿报销过任何费用？（ ）A 报销过 B 没有报销过 C 不清楚14、您单位所在地区煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员是否参加过煤矿安排、组织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游、出访等活动？（ ）A 参加过 B 没有参加

6、过 C 不清楚15、您单位所在地区煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员有没有借煤矿安全监察工作在煤矿为自己、亲友或者他人谋取利益？ （ ）A 有 B 没有 C 不清楚16、您认为您所在地区的煤矿安全监察员是否公道、正派？（ ）A 是 B 大部分是 C 不是 D 不清楚 17、您认为您所在地区的煤矿安全监察员是否熟悉煤矿安全法律、法规和规章？（ ）A 是 B 大部分是 C 不是 D 不清楚 18、您认为您所在地区的煤矿安全监察员是否具有相应的专业知识和相关的工作经验？ （ ）A 是 B 大部分是 C 不是 D 不清楚 19、您认为条例中有关罚则的规定是否合理？（ ） A 合理 B 不够合理 C

7、不合理 D 不清楚20、条例二十一条第一款规定：“煤矿建设工程安全设施设计必须经煤矿安全监察机构审查同意；未经审查同意的，不得施工。 ”您认为该审查对搞好煤矿安全是作用是否重要？实施中是否存在问题？（ ）A 很重要，没问题 B 比较重要、 问题不大C 不重要，存在 问题 D 无所谓21、条例第二十一条第二款规定:“煤矿安全监察机构审查煤矿建设工程安全设施设计，应当自收到申请审查的设计资料之日起 30日内审查完毕，签署同意或者不同意的意见，并书面答复。 ” 您认为30 日是否合理？（ ）A 合理 B 不够合理 C 不合理 D 不清楚22、条例第二十二条第一款规定：“煤矿建设工程竣工后或者投产前，

8、应当 经煤矿安全监察机构对其安全设施和条件进行验收；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产。 ”您认为该验 收对搞好煤矿安全是作用是否重要？实施中是否存在问题？（ ）A 很重要，没问题 B 比较重要、 问题不大C 不重要，存在 问题 D 无所谓23、条例第二十二条第二款规定:“煤矿安全监察机构对煤矿建设工程安全设施和条件进行验收，应当自收到申请验收文件之日起30 日内验收完毕，签署合格或者不合格的意见，并书面答复。 ” 您认为 30 日是否合理？（ ）A 合理 B 不够合理 C 不合理 D 不清楚24、条例第二十六条规定：“煤矿安全监察机构发现煤矿作业场所有下列情形之一的，应当责令立即停止作业

9、，限期改正；有关煤矿或其作业场所经复查合格的，方可恢复作业：（一）未使用专用防爆电器设备的；（二）未使用专用放炮器的；（三）未使用人员专用升降容器的；（四）使用明火明电照明的。 ”您认为该条对 四种违法情形进行处罚有无规定的必要？实施效果如何？（ ）A 有必要，实施效果很好 B 有一些必要，实施效果较好C 没必要，实施效果不好 D 无所谓25、条例第二十九条规定：“煤矿安全监察机构发现煤矿有下列情形之一的，应当责令限期改正：（一）未依法建立安全生产责任制的；（二）未设置安全生产机构或者配备安全生产人员的；（三）矿长不具备安全专业知识的；（四）特种作业人员未取得资格证书上岗作业的；（五）分配职工上岗作业前，未进行安全教育、培训的；（六）未向职工发放保障安全生产所需的劳动防护用品的。 ” 您 认为该条对六种违法情形进行处罚有无规定的必要？实施效果如何？（ ）A 有必要，实施效果很好 B 有一些必要，实施效果较好C 没必要，实施效果不好 D 无所谓26、结合您的实际工作，您认为条例在制度设计和实施中存在最突出的问题是什么？请回答：27、结合您的实际工作，您认为条例在修订中应当健全完善哪些原则、制度，补充增加哪些新原则、新制度？请回答：