1、领导班子党的群众路线教育实践活动民主生活会对照检查材料民政部门是党和政府密切联系群众的重要工作部门,在保障民生、维护民利、发展民主、落实民权中承担着重要的职责。带着对党的事业的无限忠诚、怀着对群众的大爱之心做好民政工作,是民政工作者一项神圣而光荣的使命,民政厅党组在其中负有义不容辞的责任。中央作出开展党的群众路线教育实践活动重大决定以来,省民政厅党组充分认识开展教育实践活动的重大意义,认真按照中央要求和省委统一部署,坚持以为民务实清廉为主要内容,以解决“四风”问题为总目标,以深入落实中央八项规定和省委十项规定为切入点,紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和“三实三同”总载体,按照
2、“三个环节”工作步骤,精心组织,周密安排。认真学习党的十八大精神、习近平总书记和赵克志书记的重要讲话,认真学习中央和省委印发的学习读本和有关资料,结合实际开展主题实践活动,通过学习,进一步提高对党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验尤其是党的群众路线的认识。在此基础上,对照党章、对照中央和省委的有关规定、对照先进典型,对照在基层部门、社会组织、机关党员干部职工、离退休干部和民政服务对象中广泛征求到的意见建议,认真开展批评和自我批评,深入查摆厅党组在“四风”方面存在的突出问题,并对其思想根源进行深刻剖析,接受了一次深刻的马克思主义群众观点、群众路线、群众纪律教育,明确了努力方向。按照要求,现
3、将对照检查情况报告如下。一、遵守党的政治纪律和贯彻执行中央八项规定和省委十项规定精神情况(一)遵守党的政治纪律情况省民政厅党组始终坚持从维护党的团结统一的高度,充分认识遵守党的政治纪律的极端重要性;始终把遵守党的政治纪律作为开展一切工作的政治准则,坚定不移地在思想上、行动上、政治上与党中央保持高一致。一是坚持把深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想,深入学习和掌握中国社会主义理论体系深入学习和掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求,牢固树立辨证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论摆在首位,积极进行意识形态领域斗争,在坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特
4、色社会主义制度和坚持共产主义等重大政治问题上始终保持清醒。认真学习宣传党的路线方针政策和重大决策部署,对中央和省委的重要会议、重要文件、领导同志的重要讲话,都及时认真组织传达,研究具体贯彻落实措施,确保把中央的精神和要求全面贯彻落到实处。二是坚持在经济形势判断、落实宏观调控政策、正确认识改革开放前后“两个 30 年”等重大问题上与中央和省委保持高度一致。根据同步小康后发赶超的要求,按照“两加一推”的主基调和“三化同步”的战略,着眼于充分发挥民政工作在社会建设中的骨干作用以及在经济、政治、文化、生态文明建设中的积极作用,紧紧抓住加快发展这个第一要务,紧紧围绕 2020 年达到全国平均水平的奋斗目
5、标,结合实际制定了xx 民政事业“两步走 ”的发展目标,研究制定发展规划,以改革创新的精神强力推动 xx 民政事业缩小与全国的差距。通过班子全体成员和广大党员干部职工的共同努力,有效出色地完成了中央和省委部署的重大民生工程,扎实有效地开展了社会救助、养老服务、孤儿保障、减灾救灾等各项基本民生保障体系建设,一些创新走在全国前列;着眼于助推城镇化工业化,创造性地开展乡镇行政区划空间布局调整和殡葬改革;着眼于稳步发展基层民主,扎实有效推进基层自治、社区建设、社会组织建设;着眼于服务国防现代化建设,扎实推进双拥优抚安置改革。通过加快发展,有力维护 xx 改革发展稳定大局。三是坚持在党的各项建设上与中央
6、和省委要求保持高度一致。在党员培养和干部选拔方面,严格坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”标准;在党内政治生活方面,严格坚持按党章办事,严格遵守党内各项政治生活准则,坚决贯彻民主集中制。在廉政建设方面,结合民政工作积极推进惩防体系建设,较好落实反一是坚持把深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想,深入学习和掌握中国社会主义理论体系深入学习和掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求,牢固树立辨证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论摆在首位,积极进行意识形态领域斗争,在坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度和坚持共产主义等重大政
7、治问题上始终保持清醒。认真学习宣传党的路线方针政策和重大决策部署,对中央和省委的重要会议、重要文件、领导同志的重要讲话,都及时认真组织传达,研究具体贯彻落实措施,确保把中央的精神和要求全面贯彻落到实处。二是坚持在经济形势判断、落实宏观调控政策、正确认识改革开放前后“两个 30 年”等重大问题上与中央和省委保持高度一致。根据同步小康后发赶超的要求,按照“两加一推”的主基调和“三化同步”的战略,着眼于充分发挥民政工作在社会建设中的骨干作用以及在经济、政治、文化、生态文明建设中的积极作用,紧紧抓住加快发展这个第一要务,紧紧围绕 2020 年达到全国平均水平的奋斗目标,结合实际制定了xx 民政事业“两
8、步走 ”的发展目标,研究制定发展规划,以改革创新的精神强力推动 xx 民政事业缩小与全国的差距。通过班子全体成员和广大党员干部职工的共同努力,有效出色地完成了中央和省委部署的重大民生工程,扎实有效地开展了社会救助、养老服务、孤儿保障、减灾救灾等各项基本民生保障体系建设,一些创新走在全国前列;着眼于助推城镇化工业化,创造性地开展乡镇行政区划空间布局调整和殡葬改革;着眼于稳步发展基层民主,扎实有效推进基层自治、社区建设、社会组织建设;着眼于服务国防现代化建设,扎实推进双拥优抚安置改革。通过加快发展,有力维护 xx 改革发展稳定大局。三是坚持在党的各项建设上与中央和省委要求保持高度一致。在党员培养和
9、干部选拔方面,严格坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”标准;在党内政治生活方面,严格坚持按党章办事,严格遵守党内各项政治生活准则,坚决贯彻民主集中制。在廉政建设方面,结合民政工作积极推进惩防体系建设,较好落实反腐责任。在言论和行动方面,旗帜鲜明地拥护党的重大决定、维护中央和省委权威,毫不动摇地保持高度统一,切实遵守和维护了党的政治纪律。腐责任。在言论和行动方面,旗帜鲜明地拥护党的重大决定、维护中央和省委权威,毫不动摇地保持高度统一,切实遵守和维护了党的政治纪律。(二)贯彻执行中央八项规定和省委十项规定的情况中央和省委从贯彻党的十八大精神的高度,站在全党工作大局,作出密切联系
10、群众、转变工作作风的“八项规定”和“十项规定”后,我厅党组真心拥护,迅速行动,坚决贯彻执行。一是及时组织厅领导班子和干部职工认真学习、深刻领会中央和省委规定的重大现实意义和深远历史意义,统一思想,提高认识。二是密切联系民政工作和民政厅机关工作实际,按照规定精神,组织研究制定了一批转变工作作风、密切联系群众、提高管理效能的规章制度。针对民主决策还不够规范、重大活动及会议机制还不够健全等问题,修订完善了省民政厅机关工作规则;围绕贯彻执行八项规定、十项规定,制定了xx 省民政厅关于进一步改进工作作风密切联系群众实施办法;针对公务接待不规范、存在铺张浪费现象和公务用车管理还不够规范问题,制定省民政厅机
11、关公务接待管理办法(试行)、省民政厅机关公务用车管理办法(试行);针对会议过多的问题,研究确定了省民政厅2013 年度会议方案。同时,着眼于更好服务群众,制定了xx 省民政厅关于进一步加强全省民政系统政风行风建设工作的意见和省民政厅贯彻落实省人民政府关于提高行政效能的若干规定的实施意见等,进一步促进机关管理的规范和工作作风的转变。围绕解决新形势下民政事业发展遇到的新情况新问题,建立厅领导班子成员对市州民政工作包片指导督查制度,建立帮促 13 个发展困难县和挂帮联系县的联系点制度。今年,我厅党组班子成员下基层实际天数累计达到 580 余天,最多的达到 60 余天。通过走访基层,调查研究,了解实情
12、,进一步理清了民政事业加快发展、转型发展、科学发展的思路,坚定了后发赶超的信心和决心。公务接待得到有效控制,接待费同比去年下降 67.6%。精文简会成效明显,全省性会议活动经费同比下降 37.9%,发文数量下降12.5%。公车管理和因公出国境管理进一步规范,费用开支与去年相比均有所下降。(三)执行领导干部廉政规定情况按照中央和省委要求,民政厅党组成员都对照需要明示的事项进行了认真自查。从自查情况看,大家都能够自觉遵守有关廉洁自律规定,没有出现违反规定的情况。在遵守下基层接待纪律方面,厅党组班子成员下基层时都能够做到轻车简从,不增加基层负担,不讲排场。在控制“三公”经费方面,都能自觉带头,遏制“
13、职务消费”、“人情消费”和“车轮上的腐败”现象。在配车、配秘书、办公用房、住房等方面,都没有违反规定,也没有发现个人持有“会员卡”和私设“小金库”,切实做到了廉洁从政。二、在“四风”方面存在的问题及根源分析(一)在“四风”方面存在的问题通过广开门路征求意见和积极主动查摆,目前,我厅党组班子在“四风”方面存在的主要问题有:1、形式主义方面。一是理论学习规范性和系统性不强,没有处理好工学矛盾,学习效果还不够好。二是中心组学习时谈工作的多,谈学习体会和理论观点的少,理论联系实际还不够紧密。三是抓贯彻落实还不够好,存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象;有的目的性和针对性不强的会议,可开可不开的会也
14、在开。四是工作作风还不够扎实,下基层调研有时流于形式,针对性还不够强,指导基层解决问题和困难的思路和办法还不多。2、官僚主义方面。一是抓思想政治工作还不够有力,与干部职工之间思想沟通交流不够,对职工实际困难关心还不够,对干部职工提出的有些问题解答还不够及时;个别领导干部工作方法有时较为简单、脾气较大。二是对机关干部职工教育管理失之于宽,执行劳动纪律还不够严格,对少数干部职工中存在的作风散漫、上班不专心等不良现象没有及时纠正。三是主动服务基层、服务群众的意识有时不够强,深入基层调研还不够充分,对民政工作分类指导还不够,对解决一些特殊群体的困难问题措施还不够有力;一些项目安排还缺乏深入分析和把握。
15、四是面对新形势新任务新要求,在思想上准备不足,在创制立法上重视不够,习惯于以传统思维推进工作。3、享乐主义方面。一是推进新时期民政事业加快发展的紧迫感不够强,有的工作上只求过得去,不求过得硬,工作效率有待提高。二是因循守旧、凭经验安排工作、靠习惯推进落实的现象还存在,有的创新意还不够强,围绕大局推动民政工作的意识和主动性还不够强;三是面对繁重的民政工作任务和压力,畏难情绪有时还存在,对一些突出的矛盾问题,主动担当、敢闯敢试的意识还不够强。4、奢靡之风方面。一是有时下基层检查指导工作,对基层迎送和超标准接待安排,对基层赠送的土特产,没有完全做到断然拒绝。二是会议活动管理缺乏成本观念,有的会议规模
16、过大、范围过宽、时间过长。三是个别公务接待还存在讲排场现象。(二)存在问题的根源剖析“四风”问题的存在有其深刻思想根源。民政厅党组班子在“四风”方面存在的突出问题,既有党组工作机制层面的原因,也有个别党员领导干部思想根源和认识根源的原因,综合分析主要有:一是科学的政绩观树立得还不够牢,责任意识还不够强。形式主义的实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失。形式主义问题的存在,表明我厅个别领导干部在思想上还没有彻底摒弃主观主义和功利主义,还没有牢固树立用科学发展观指导实践、以求真务实的态度去取得政绩的科学政绩观。总的来讲,班子成员们都希望在自己的任期内对事业有所贡献,但随着民政事业的迅速拓展,有的把时间和精力更多投入于事务性工作,自认为对理论学习颇多,把学习当作“软指标”,因而放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼,没有处理好工学关系。有的觉得把份内工作做好就尽到了自己的责任,因而往往是考虑自己分管工作多一些,支持分管以外的工作少一些。有的存有“人怕出名猪怕壮”、“枪打出头鸟”、“树大招风”的顾虑,因而不愿勇敢冒
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