全面从严治党 全面深化改革.doc

1、中共安徽工程大学第一次代表大会第五次全体会议安徽工程大学第一届教代会暨工代会第四次会议第 1 页 共 17 页全面从严治党 全面深化改革创建国内知名、省内一流的地方特色高水平大学在中共安徽工程大学第一次代表大会第五次全体会议上的工作报告校党委书记 陈其工各位代表、同志们: 现在，我代表学校党委向大会作工作报告，请各位党代表审议，同时请教代会、工代会代表和列席代表提出意见。一、2016 年党委主要工作回顾2016 年，学校党委全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，深入学习贯彻省第十次党代会及省委十届二次全会精神，

2、以立德树人为根本任务，以省委专项巡视反馈意见整改和“管党治党宽松软问题”专项治理工作为重点，以推进省高校综合改革试点、省“ 全创改”高校创新自主权改革试点工作为契机，坚持一心一意谋发展，聚精会神抓党建，团结带领全校师生员工，推进全面从严治党，着力提高育人质量，学校各项事业发展再上新台阶。（一）深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，确保学校各项工作沿着党中央确定的正确方向前进1.深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。通过学校党委常委会、各二级 党组织会议、校院两级党委中心组学习以及干部阅文等多种形式，及时传达学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神。举办了领导干部学习贯彻十

3、八届六中全会精神专题培训班，以及新任科级干部培训班、党支部书记培训班、教职工党员培训班；召开了座谈会、研讨会；组建了宣讲团，多方式、多途径及时学习宣传贯彻落实党的十八届六中中共安徽工程大学第一次代表大会第五次全体会议安徽工程大学第一届教代会暨工代会第四次会议第 2 页 共 17 页全会、省第十次党代会、省委十届二次全会精神和全国高校思想政治工作会议精神。2.及时贯彻落实中央和省委重大决策部署。建立贯彻上级重要文件学习会制度和“ 三查四单 ”制度， 进一步健全层层抓落实的制度链条。全年召开 10 次党建工作例会；对 7 个部门和 2 个学院开展巡查监督；先后 4 次对全校 17 个二级党组织开展

4、专项督查；结合巡视整改和校内巡查，编制并实施整改问题清单、任务清单和责任清单，确保了中央和省委重大决策部署贯彻落实到位。3.扎实开展“两学一做”学习教育。成立“两学一做” 学习教育协调小组，制定学习教育方案，定期召开工作例会，对学习教育进行组织部署。全面夯实“ 学”这个基础，学校党委带头示范并推动全校各基层党组织全面开展“三个专题”学习讨论 ；组织 开展党章党规、系列 讲话知识测试活动；全校党员领导干部带头开展“讲党 课”101 次。着力抓好 “做” 这个关键，精心开展“亮身份、作承诺、当先 锋、 树形象 ”和“学讲话、强党性、转作风、提能力” 活动；通过“三结合（学做 结合、评建结合、选树结

5、合）”模式开展“双争” 活动；组织开展“讲看齐、见行动”学习讨论。 “两学一做”学习 教育取得实效，进一步巩固了“三严三实”专题教育成果。（二）坚持把方向、抓大事、谋发展、促落 实，充分 发挥党委领导核心作用1.坚持和完善党委领导下的校长负责制，领导体制不断完善。修订完善党委常委会工作规则和校长工作规则党委全委会议事规则。全年召开党委常委会议 33 次，对学校改革发展稳定和教学、科研、行政管理及党的建设等方面的重要事项进行研究部署，按照干部管理权限和有关程序推荐、提名、决定任免干部。召开党委全委会议 2 次，对学校党政年度工作要点以及“ 十三五”发展规划等重要事 项进行研究；召开校党政 联席会

6、议 36 次，及时安排并通报每周党政重点工作，党政班子定期沟通机制不断完善。 中共安徽工程大学第一次代表大会第五次全体会议安徽工程大学第一届教代会暨工代会第四次会议第 3 页 共 17 页2.全面编制学校发展蓝图，地方特色高水平大学目标路径进一步优化。紧紧围绕“四个全面 ”战 略布局，在充分 调研论证的基础上，编制了安徽工程大学“十三五 ”教育事 业发展规划及 7 个 专项规划，研究制定了安徽工程大学地方特色高水平大学建设方案（2016-2025 年），明确了学校未来 5-10 年的发展思路、目标、举措。 积极推进“ 全 创改”高校创新自主权改革试点工作，抢抓机遇，主 动谋 划，精准施策， 进

7、一步激活学校科技创新和成果转化的体制机制。3.优化内部治理结构，和谐稳定的办学环境进一步巩固。把章程实施作为促进学校完善治理结构、建设现代大学制度的关键环节，建立安徽工程大学章程落实机制，依法依规开展制度“废 改立” 工作。制定出台贯彻落实“三重一大”事项决策制度的 实施办法，不断提高集体决策的 规范化、民主化、科学化水平。加强 学院和职能部门考核机制建设，制定并落实安徽工程大学综合考核暂行办法。（三）落实立德树人根本任务，深化教育教学改革，人才培养中心地位不断强化1.围绕落实立德树人根本任务，扎实开展社会主义核心价值观教育。实施社会责任学分认定工作，抓实大学生社会责任教育。积极推进思政课改革

8、，强化课堂管理，充分发挥核心价值观教育的课堂主渠道作用。深入实施“ 青年马克思主义者培养工程”，组织开展两期培 训班。 组建 100 个校级团队全年实施“团百花 ”学雷锋 志愿服务活动，招募志愿者 3000 余人次，在第三届中国青年志愿服务项目大赛中获得金奖和铜奖各 1 项。积极开展先进典型选树， 评选 第五届“ 教师学雷锋十佳事迹”10 个、 “学生学雷锋十佳事迹”10 个、“我心中的好老 师”13 人，在校园网开展先进典型事迹系列宣传报道，以正能量引导师生向上向善。2.深化教育教学改革，人才培养中心地位不断强化。以社会需求为导向，完善校企、校地、校校、国际合作的协同育人机制，加强“ 三位一

9、体”教学改中共安徽工程大学第一次代表大会第五次全体会议安徽工程大学第一届教代会暨工代会第四次会议第 4 页 共 17 页革。制定安徽工程大学 2016-2018 年本科教学 质量提升计划实施方案，着力推进“十七 项建设” 。成立创新学院，获批省级创业学院并推进校企共建，成功举办首届大学生创客大会，学校创新创业教育的特色做法被教育部门户网在首页宣传推介。继续开展学生赴美夏令营活动，扩大境外交换生规模。2016 届毕业生就业率达 94.92%，就业质量稳 步提升，就业行业布局与学校专业设置及培养定位的契合度进一步提高，学校以工科为主的办学特色进一步彰显。（四）扎实开展巡视整改，落实全面从严治党要求

10、，学校改革发展的思想组织基础进一步夯实1.抓好抓实巡视整改和专项治理工作。成立学校巡视整改和专项治理工作领导小组，坚持真抓、真改、真落 实，中央巡 视安徽“ 回头看”反馈意见中的 4 类 11 项 22 个问题、省委专项巡视学校党委反馈意见中的 3 类 11 项问题、 专项 治理中查找的 6 个方面 48 个问题已完成或者基本完成，需要长期坚持的整改措施正在持续推进。扎实开展“4+4”专项整治工作，坚决防止“四风”反弹回潮。 坚持 举一反三、着眼长远，有针对性地建立健全了一批规章制度。2.加强宣传思想工作。认真落实党委意识形态主体责任，出台安徽工程大学党委意识形态工作责任制实施细则。成立社科联

11、，推动哲学社会科学理论研究。加强马克思主义学院建设，研究制定马克思主义学院建设方案（2016-2020 ），成功立项教育部示范马克思主 义学院和优秀教学科研团队重点建设项目。全面加强宣传思想工作，成立新媒体联盟，获得“2016 安徽年度活力校园新媒体” 荣誉。围绕学校中心和重点工作，加 强宣传报道和氛围营造， 对校园网主页全新改版，在省级以上媒体平台发布新闻 763 篇；其中安徽教育网用稿发布量排名全省高校第五。重视校园文化建设，制定校园文化建设“十三五 ”规划。 积极创建省级文明单位，现已通过省委教育工委的检查考核公示。中共安徽工程大学第一次代表大会第五次全体会议安徽工程大学第一届教代会暨工

12、代会第四次会议第 5 页 共 17 页3.抓好干部人才队伍建设。不断加大干部培训力度，选派干部参加国家教育行政学院、省委党校、省行政学院学习 17 人次。落实干部能上能下制度，全年共选拔处级干部 4 人，调整交流处级干部 14 人，选拔调整科级干部 88 人次。推 进干部制度改革，制定关于处级非领导职务设置及管理的补充规定，探索开展处级干部改任非领导职务或转岗到专业技术岗位。坚持从严从实要求，加强干部队伍管理，落实“一 报告两评议”和“凡提必核” 制度，对拟提拔副处级以上干部的考察对象进行了重点抽查核实，对 11 名领导干部报告个人事项进行了随机抽查。高度重视人才队伍建设工作。继续推进“人才强

13、校” 战略，调整学校人才工作领导小组，研究制定“十三五”师资队伍建设规划，调研起草人才队伍建设意见，促进各类人才作用发挥，为学校发展提供强有力支撑。加快推进学校高层次人才队伍建设，制定关于加强高层次人才队伍建设的实施办法( 试行) ，全年引进博士研究生 30 人，柔性引进三类以上人才 2 人。完善人才评价机制，优化人才发展环境，修订专业技术职务评审、人才评价与奖励办法。切 实加强辅导员队伍建设，76 人获得国家三级心理咨询师资质。4.强化基层党建工作。组织开展 2016 年度二级党组织书记抓党建述职评议考核工作，制定关于二级党组织加强党支部工作指导的实施意见，开展了两期党支部书记培训班，13

14、个基层党支部进行了改选，开展“ 七一”党内评优表彰活动，进一步推进全面从严治党向基层延伸。严格执行学院党政联席会议制度，对各学院贯彻落实情况进行检查指导。切实加强大学生党建工作，切实 加强校院两级党校建设，进一步规范学生党员发展并开展专项检查，全年校院两级党校共培训学员 2700 余名，发展党员 1195 人。5.推进党风廉政建设。认真落实党委主体责任和纪委监督责任，不断强化责任意识， 层层传导压力，推动落实党风廉政建设责任制。坚持挺纪在前，组织学习准则、 条例，加强党性党规党纪教育，开展预防职务犯罪专项活动和“管党治党 宽松 软问题” 专项治理， 对招标采购、工程建设、招生考试、中共安徽工程

15、大学第一次代表大会第五次全体会议安徽工程大学第一届教代会暨工代会第四次会议第 6 页 共 17 页干部任用等重点领域和关键环节进行监督检查。制定纪委“三转” 和践行“四种形态”实施意 见，支持纪委开展执纪审查工作，对 24 个问题线索进行了分类处置。把问责作为全面从严治党利器，对 3 个单位的“ 小金库”问题进行严肃查处并在全校范围内进行了通报。对 13 位部门和学院负责同志进行经济责任审计，做到应审必审、离任必审。6.做好统一战线和群团工作。在研究决定关系学校改革发展和教职工切身利益的重大问题时，充分听取党外人士意见建议。举行党外干部和党外代表人士培训班，定期召开党外人士座谈会。加强民主党派

16、基层组织建设，发挥各级人大代表、政协委员的参政议政职能。民革重建基层组织；民盟、致公、九三基层组织和知联会顺利完成换届工作。进一步强化党委对群团工作的组织领导。及时传达学习中央和省委关于加强和改进群团工作的实施意见，研究制定我校实施方案，建立群团工作联席会议制度，并组织召开两次会议。出台 二级教代会实施细则（试行），13 个二级单位召开二级教代会。成功召开更名后的第一届团代会学代会，建立团的委员会议事规则，健全和完善各项团组织制度。重视发挥关工委作用，积极开展“ 青蓝工程”、 “教学督导”、 “学生社团指导 ”等特色品牌活动。7.坚持以人为本，促进校园和谐稳定。进一步优化师生员工学习、工作和生

17、活条件，全面实施绩效工资改革，有序推进“ 润津花园”小区建设，师生员工的满意度与幸福感得到提升。全面加强师生人文关怀，推动困难教职工和学生帮扶工作制度化，加大对困难师生的帮扶和资助力度。校友基金会公益作用得到充分发挥，全年设立助学基金 2 项，设立奖学金、奖教金项目 6项， 奖励资 助学生教师 300 多人次，发放奖金近 120 多万元。大力推进平安校园建设，开展治安综合治理、校园交通管理、施工安全等专项整治工作，有力维护了校园安全稳定。同志们，一年来，围绕学校党政年初确定的目标任务，各学院、各部门做了大量富有成效的工作，全校争先创优、建设地方特色高水平大学的思想中共安徽工程大学第一次代表大会

18、第五次全体会议安徽工程大学第一届教代会暨工代会第四次会议第 7 页 共 17 页认识高度统一、工作节奏明显加快。省市厅领导多次来校调研指导、兄弟院校多次来校学习交流，学校办学影响力和社会美誉度不断提升。上述成绩来之不易，是省委和省委教育工委正确领导、大力支持的结果，是各位代表和全校师生员工团结一心、共同奋斗的结果！在此，我谨代表学校党委，向全校共产党员、全体师生员工、离退休老同志，表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到学校发展中存在的问题，主要表 现在：全面从严治党工作成效与中央的要求还有一定差距；思想政治工作的方式创新、工作成效仍需进一步加强；学校改革发展

19、的步伐与学校发展目标、社会期盼还有一定差距；干部的改革创新意识和干事创业的担当意识与学校改革发展任务的需要还有差距；党委在人才队伍建设方面，特别是高层次拔尖人才和优秀团队的引进培育力度还需加大，等等。针对以上问题，我们 将继续坚持问题导向和效果导向，把责任压实、把担当抓实、把基础夯实， 奋发有为、苦干实干。二、 2017 年党委工作指导思想和主要任务各位代表、同志们！ 2017 年是党的十九大召开之年，是巩固扩大管党治党成果、推动全面从严治党向纵深发展的重要一年，也是学校全面实施“十三五”发展规划、全面深化综合改革、全面推进“全创改” 高校创新自主权改革试点的关键一年。我们要以“功成不必在我

20、”的定力，以“撸起袖子加油干” 的作风，以“ 闻鸡起舞 ”的劲头，推进学校各项事业又好又快发展。学校改革发展面临的形势：面对全面加强和改进思想政治工作的新要求。当前，国际国内形势深刻复杂变化，做好高校思想政治工作任务更加繁重、责任更加重大。全国全省高校思想政治工作会议都明确提出高等学校要坚持社会主义办学方向，坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全中共安徽工程大学第一次代表大会第五次全体会议安徽工程大学第一届教代会暨工代会第四次会议第 8 页 共 17 页程育人、全方位育人，努力开创高等教育事业发展新局面。面对深入推进全面从严治党的新常态。去年以来，中央先后召开了纪

21、念建党 95 周年庆祝大会、党的十八届六中全会等重要会议，习近平总书记先后就深入推进全面从严治党发表了一系列重要讲话，全面从严治党进入了崭新阶段。 坚持党要管党、从严治党，必 须紧紧 抓住以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑这一思想建设关键，贯彻落实党内政治生活准则这个重要规范， 贯彻落实党委领导下的校长负责制这一根本制度，紧紧抓住领导干部这个“关 键少数” ，不断深化干部人事制度改革，全面加强基层党组织建设，推动全面从严治党向纵深发展，将党建和思想政治工作优势转化为学校发展优势。面对全面深化综合改革的新使命。当前，国内外形势正发生深刻变化，高等教育发展新常态已经显现，省第十次党代会、省委十

22、届二次全会确定了以新发展理念为引领，全面实施“五大发展行 动” ，安徽省一流学科专业与高水平大学建设五年行动计划已全面启动，对高等教育改革和服务安徽经济发展提出了新要求。学校也面临着推进本科教学审核评估和工程教育专业认证工作的新任务。2017 年党委工作的指导思想是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略， 坚决落实中央和省委决策部署，全面贯彻党的教育方针，牢固树立和贯彻落实创新协调绿色开放共享的发展理念，贯彻落实全国全省高校思想政治工作会议精神，以立德树人为根本任务，坚持全面从严治党强化政治保证，坚 持深化综合改革推进内涵发展，进一步谋划落实“ 十三五”期间各项

23、工作，为 建设五大发展美好安徽作出新贡献，以建设地方特色高水平大学的优异成绩迎接党的十九大胜利召开。2017 年党委工作的主要任务是：（一）深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念中共安徽工程大学第一次代表大会第五次全体会议安徽工程大学第一届教代会暨工代会第四次会议第 9 页 共 17 页新思想新战略1.深入开展主题宣传教育。深入开展习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传教育，坚决维护 党中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记党的领导核心地位。加强两级党委中心组学习，落实好基层党支部“ 三会一课”制度，坚持以集体学习与个

24、人自学相结合，构建党员、干部自觉学习、深入学习、持久学习的长效机制，推动学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神制度化、规范化、长效化。在全校共青 团系统开展 “学习总书记讲话，做合格共青团员” 教育实 践。2.深入学习贯彻党的十八届六中全会精神。把学习贯彻党的十八届六中全会精神作为重要政治任务，坚持党员干部带头学习、带头研讨，做好示范；校院两级党委中心组要将学习全会精神作为重点内容；要将全会精神纳入校院两级党校培训班学习计划的必修内容。深入学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班上的重要讲话精神。 贯彻落实中共安徽省委关于学习贯彻党的十八届六中全会精神开创全面

25、从严治党新局面的意见，推动全会精神落到实处，推动全面从严治党向纵深发展。推动关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例的落实落地，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战 斗性。3.加强意识形态管理。严格落实党委意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权管理权话语权。突出坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦这个主题，突出迎接、宣传、贯彻党的十九大这条主线，把握 稳中求进的主基调，大力营造团结奋进的主流舆论。建立健全师生思想动态、 舆情分析研判和问题处置工作机制，有效开展网上舆论引导和思想疏导。加大对学校改革发展中的基层典型经验、先进人物事迹的宣传报

26、道力度，加强舆论引导，及时回应师生关切，传播正能量。完善新媒体联盟中共安徽工程大学第一次代表大会第五次全体会议安徽工程大学第一届教代会暨工代会第四次会议第 10 页 共 17 页工作机制，推进校园新媒体建设。发挥校社科联的作用，全面加强哲学社会科学管理，促进哲学社会科学发展。（二）深入贯彻全国高校思想政治工作会议精神，提升思想政治工作质量1.深入学习贯彻全国全省高校思想政治工作会议精神。开展学习宣传活动。 制订 学习宣传方案，围绕习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神，联系学校思想政治工作实际和师生思想实际，分层次、分类别组织学习，结合实际工作共同探讨全面贯彻落实全国全省思想政

27、治工作会议精神的思路举措。充分发挥哲学社会科学的育人作用，结合学校党建与思想政治工作研究课题，组织力量加强研究，力争形成一批高质量研究成果。开展教育思想大讨论。贯彻落实全国全省高校思想政治工作会议精神，围绕总书记“ 四个服务 ”和“四个坚持不懈”的新思想新 论述开展教育思想大讨论。 进一步落实学校思想政治教育协同育人工作机制实施意见，牢固树立“ 大思政”理念，完善部 门协作常态机制，加强研究谋划、工作指导和沟通协调。2.坚持全员全过程全方位育人。坚持以立德树人为根本任务，把思想价值引领贯穿教育教学全过程和各环节。充分发挥课堂教学主渠道作用，持续推进马克思主义学院建设，加强思想政治理论课教育教学改革。强化各门课程都要守好一段渠、种好责任田的观念，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。继续开展领导干部听思政课和上党课工作。加强主题班会建设， 继续开展主题班会听会评会工作。充分发挥教师为人师表的示范作用，按照 习近平总书记“ 四个统一”的要求，进一步加强师德师风建设，严把教师聘用考核政治关，实施师德“一票否决 ”制。进一步加强“师德创新工作室” 建设，扎实开展师德先进集体和个人评选 ，“我心中的好老师”评选等争做“ 四有”好老师活动。 切实抓好思想政治工作队伍建设。积极主动作为，建设政治过硬、 师德高尚的高校思想政治工作队伍、党务工作队伍和思政课教