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中国 积 极的就 业 政策与民 营经济发 展 莫 荣 研究员劳动保障部劳动科学研究所副所长2006年 10月 12日 北京民营经济发展的基本条件：一是有消费市场；二是有市场准入的政策和服务；三是能够在市场中配置资金、技术、劳动力等经济资源。 一、 20世纪 80年代以来，就业体制改革的核心是形成市场导向的就业机制 1 20世纪 80年代初实行的 “ 三结合” 就业方针，为民营经济尤其是个体经济的发展打开了通道。 2实行劳动合同制，明确了国有企业的用人主体地位。 3提出培育和发展 “ 劳动力市场 ”目标，建立市场导向的就业机制。二、创立积极的就业政策体系，扶持个体私营经济的发展1下岗职工基本生活保障和再就业，促进了国有企业调整，增加了民营经济的市场空间。 2创立积极的就业政策体系，直接间接扶持了民营企业的创办和发展。 3进一步完善积极的就业政策体系，鼓励劳动者创业和走向市场。
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