1、 广州市番禺区人民政府决定第一批清理规范的区政府部门行政审批中介服务事项目录(共计 67 项)序号 中介服务事 项名称 涉及的审批事项 项目名称 审批部门 中介服务设定依据 中介服务实施机构 处理决定1非煤矿矿山建设项目安全预评价报告编制非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查审批番禺区安全生产监督管理局1.安全生产法(主席令第 13号)2.建设项目安全设施“三同时”监督管理办法(国家安全监管总局令第 77 号)具有相关安全评价资质的机构申请人可按要求自行编制安全预评价报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;审批部门完善审核标准,申请人按审 核标准提
2、供初步设计阶段安全设施设计文件,审 批部门按标准和要求对安全设施设计文件进行严格审查。2 职业病危害评价 报告编制 建设项目职业卫生“三同 时”审批番禺区安全生产监督管理局1.中华人民共和国职业病防治法2.建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法(国家安全生产监督管理总局令第 51 号)具备有关资质的机构市政府令第 142 号已取消“建设项目职业卫生三同时审批”行政 许可事项,该中介服务事项相应取消。 序号 中介服务事 项名称 涉及的审批事项 项目名称 审批部门 中介服务设定依据 中介服务实施机构 处理决定3建设项目职业病防护设施设计报告编制建设项目职业卫生“三同时”审批番禺区安全生产监督管
3、理局中华人民共和国职业病防治法具备有关资质的机构市政府令第 142 号已取消“建设项目职业卫生三同时审批”行政 许可事项,该中介服务事项相应取消。4建设项目职业病危害控制效果评价报告编制建设项目职业卫生“三同时”审批番禺区安全生产监督管理局中华人民共和国职业病防治法具备有关资质的机构市政府令第 142 号已取消“建设项目职业卫生三同时审批”行政 许可事项,该中介服务事项相应取消。5符合本市建筑废弃物运输车辆技术规范证明城市建筑垃圾处置核准 番禺区城市管理局1.广州市建筑废弃物管理条例2.广州市城市管理专用作业车辆和设备管理办法(穗城管委2013109 号)广州市环境卫生机械设备厂不再要求申请人
4、提供建筑废弃物运输车辆检验检查报告,改由审批部门委托有关机构开展建筑 废弃物运输车辆检验检查。6 建筑废弃物运输合同鉴定及咨询 城市建筑垃圾处置核准 番禺区城市管理局 广州市建筑废弃物管理条例广州环卫行业协会建筑废弃物处置分会不再要求申请人提供建筑废弃物运输合同鉴定材料,改由审批部门委托有关机构开展建筑 废弃物运输合同鉴定及咨询。 序号 中介服务事 项名称 涉及的审批事项 项目名称 审批部门 中介服务设定依据 中介服务实施机构 处理决定7建设项目使用林地可行性报告或林地现状调查表编制建 设工程征用、占用林地审核(含临时占用林地审批等)番禺区城市管理局建设项目使用林地审核审批管理办法(国家林业局
5、令第 35号)符合林业调查规划相应资质单位申请人可按要求自行编制建设项目使用林地可行性报告或林地现状调查表,也可委托有关机构 编制,审批部门不得以任何形式要求申 请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的建设项目使用林地可行性的技术评估、评审。8迁移、拆除、关闭城市环卫设施复建前期设计方案编制迁移、拆除、关闭城市环卫设施许可番禺区城市管理局1.广州市市容环境卫生管理规定(广州市人大常委会公告第17 号)2.广州市社区公共服务设施设置规范具有相关规划设计资质的单位申请人可按要求自行编制城市环卫设施复建前期设计方案,也可委托有关机构编 制;审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介
6、机构提供服务,同时保留审批部门现有的城市环卫设施复建前期设计方案技术评审、评估。9固定资产投资项目节能评估文件编制固定资产投资项目节能审查番禺区发展和改革局固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法(国家发展改革委令 2010 年第 6 号)具有相应资质的机构申请人可按要求自行编制节能评估文件,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的固定资产投资项目节能评估文件技术评估、评审。10 粮食收购资格申请企业资信证明 粮食收购资格认定番禺区发展和改革局粮食流通管理条例(国务院令第 407 号)注:审批工作中要求申请人提供资信证明具有资质的金融
7、机构 不再要求申请人提供资信证明。 序号 中介服务事 项名称 涉及的审批事项 项目名称 审批部门 中介服务设定依据 中介服务实施机构 处理决定11 项目申请报告编 制 企业投资项目核准(区管 权限内)番禺区发展和改革局1.国务院关于投资体制改革的决定(国发200420 号)2.政府核准投资项目管理办法(国家发展改革委令 2014 年第11 号)具备相应资质的工程咨询机构申请人可按要求自行编制项目申请报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的项目申请报告技术评估、评审。12典当业特种行业经营场地建筑安全鉴定典当业特种行业许可证初审
8、番禺区公安分局典当管理办法(商务部、公安部令 2005 年第 8 号)具备资质的房屋安全鉴定机构 不再要求申请人提供相关安全鉴定材料。13 验收调查 建设项目环境保护设施 验收 番禺区环境保护局建设项目竣工环境保护验收管理办法(环保部令第 16 号)第十一条、第十二条、第十三条。具备相应资质的环境影响评价机构、环境监测机构根据建设项目环境保护管理条例(2017 年)第十七条,不再实施该行政许可事项 ,改 为建设单位自主验收,该中介服务事项相应 取消。14 污染治理工程 建设项目环境保护设施 验收 番禺区环境保护局 建设项目竣工环境保护验收管理办法第十六条。具备相应设计资质的勘察设计单位根据建设
9、项目环境保护管理条例(2017 年)第十七条,不再实施该行政许可事项 ,改 为建设单位自主验收,该中介服务事项相应 取消。 序号 中介服务事 项名称 涉及的审批事项 项目名称 审批部门 中介服务设定依据 中介服务实施机构 处理决定15 危险废物经营污 染物排放监测 危险废物收集经营许可 证核发 番禺区环境保护局1.中华人民共和国固体废物污染环境防治法2.危险废物经营许可证管理办法(国务院令第 408 号)具备相应环境监测资质的有关机构不再要求申请人提供相关监测报告。16道路运输经营许可证核发所需的危运车辆安全专用装置检测道路货物运输许可(含市委托下放的道路危险货物运输许可)番禺区交通局道路危险
10、货物运输管理规定(交通运输部令 2016 年第 36号)具有相关资质的汽车综合性能检测机构不再要求申请人提供危运车辆安全专用装置检测报告,改由审批部门根据审批工作需要自行委托有关机构开展危运车辆安全专用装置检测。17 公路建设项目工程设计审批(查) 公路建设项目公路工程 施工许可 番禺区交 通局1.广东省建设工程勘察设计管理条例2.公路建设市场管理办法(交通运输部令 2015 年第 11 号) 具有国家发展改革委核发的公路专业工程设计咨询资格证的有关机构不再要求申请人提供初步设计文件技术审查咨询报告,改由审批部门委托有关机构 进行初步设计文件技术审查咨询。18 教师人事代理证 明 初中、小学、
11、幼儿园教师 资格认定 番禺区教 育局注:审批工作中要求申请人提供由人才交流中心开具的人事代理证明。番禺区人才交流中心 不再要求申请人提供人事代理证明。 序号 中介服务事 项名称 涉及的审批事项 项目名称 审批部门 中介服务设定依据 中介服务实施机构 处理决定19 教师资格认定所 需的学历鉴定 初中、小学、幼儿园教师 资格认定 番禺区教 育局广东省教育厅关于开展 2015年面向社会认定中小学(含中等职业学校)和幼儿园教师资格工作的通知 (粤教继函201544 号番禺区人才交流中心不强制要求申请人必须提供学历鉴定报告,申请人可提供学历鉴定报告或提供能在中国高等教育学生信息网证明其学历的材料并承诺其
12、真实性,审批部门加强核查。20 资产审计社会力量举办除高等教育及高中阶段教育以外非学历教育机构审批番禺区教育局中华人民共和国民办教育促进法具有相关资质的会计师事务所 不再要求申请人提供资产审计报告。21 资产审计 学前教育机构设立、变 更、终止审批 番禺区教 育局 中华人民共和国民办教育促进法 具有相关资质的 会计师事务所 不再要求申请人提供资产审计报告。22 资产审计 义务教育阶段学校设立、 变更、终止审批 番禺区教 育局 中华人民共和国民办教育促进法 具有相关资质的 会计师事务所 不再要求申请人提供资产审计报告。23无线电台(站)设置所需的电磁环境测试无线电台(站)的设置使用和呼号指配审批
13、番禺区科工商信局广东省无线电管理条例(2014 修正)具有电磁环境测试资质的单位申请人可按要求自行编制电磁环境测试报告,也可委托有关机构编制,审批部门 不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的可行性研究报告技术评估、评审。 序号 中介服务事 项名称 涉及的审批事项 项目名称 审批部门 中介服务设定依据 中介服务实施机构 处理决定24建设殡仪服务站、骨灰堂和经营性公墓可行性报告编制建 设殡仪服务站、骨灰堂、经营性公墓和农村为村民设置公益性墓地审核、审批番禺区民政局1.殡葬管理条例(2012 修订)2.广东省民政厅关于做好深化行政审批制度改革调整事项实施工作的通知(
14、粤民人20131号具有相关资质的机构申请人可按要求自行编制经营性公墓可行性报告,也可委托有关机构编制,审批部 门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的经营性公墓可行性报告技术评估、评审。25民办非企业单位法定代表人离任审计民办非企业单位的成立、变更、注销登记番禺区民政局广州市社会组织管理办法(市政府令第 108 号)有执业资格的会计师事务所不再要求申请人提供法定代表人离任审计报告,改由审批部门委托有关机构开展民办非企业单位法定代表人离任审计。26民办非企业单位注销清算报告审计民办非企业单位的成立、变更、注销登记番禺区民政局1.社会团体登记管理条例(国务院令第
15、250 号)2.广州市社会组织管理办法(市政府令第 108 号)有执业资格的会计师事务所不再要求申请人提供清算审计报告,改由 审批部门委托有关机构开展民办非企业单位注销清算审计。27 社会团体法定代 表人离任审计 社会团体成立、变更、注 销登记 番禺区民 政局 广州市社会组织管理办法(市政府令第 108 号) 有执业资格的会 计师事务所不再要求申请人提供法定代表人离任审计报告,改由审批部门委托有关机构开展社会团体法定代表人离任审计。 序号 中介服务事 项名称 涉及的审批事项 项目名称 审批部门 中介服务设定依据 中介服务实施机构 处理决定28 社会团体注销清 算报告审计 社会团体成立、变更、注
16、 销登记 番禺区民 政局1.社会团体登记管理条例(国务院令第 250 号)2.广州市社会组织管理办法(市政府令第 108 号)有执业资格的会计师事务所不再要求申请人提供清算审计报告,改由 审批部门委托有关机构开展社会团体注销清算审计。29申请设立养老机构所需的资金验资和资产评估养老机构设立许可 番禺区民 政局 养老机构设立许可办法(民政部令 2013 年第 48 号)会计师事务所等具有相关资质的机构不再要求申请人提供资金验资证明和资产评估报告。30宗教活动场所拟设立地点和拟设立场所可行性说明编制筹 备设立寺观教堂、其他固定宗教活动处所和其他固定宗教活动处所变更为寺观教堂初审番禺区民族宗教事务局
17、宗教活动场所设立审批和登记办法(国家宗教事务局令2005 年第 2 号)具有相关资质的机构申请人可按要求自行编制可行性说明,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的可行性说明技术评估、评审。31寺观教堂拟设立地点和拟设立场所可行性说明编制筹 备设立寺观教堂、其他固定宗教活动处所和其他固定宗教活动处所变更为寺观教堂初审番禺区民族宗教事务局宗教活动场所设立审批和登记办法(国家宗教事务局令2005 年第 2 号)具有相关资质的机构申请人可按要求自行编制可行性说明,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提
18、供服务。 序号 中介服务事 项名称 涉及的审批事项 项目名称 审批部门 中介服务设定依据 中介服务实施机构 处理决定32易地重建宗教活动场所拟迁移地点和拟重建场所的可行性说明编制易地重建宗教活动场所审核番禺区民族宗教事务局广东省宗教事务条例(2012修正)具有相关资质的机构申请人可按要求自行编制可行性说明,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。33在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批所需的可行性研究报告编制在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批番禺区民族宗教事务局1.宗教事务方面部分行政许可项目实施细则(国宗发200652 号)2.建设工程勘察设
19、计管理条例(国务院令第 293 号)具有相关资质的机构申请人可按要求自行编制可行性说明,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的可行性说明技术评估、评审。34蚕种生产经营许可申请人注册资本证明蚕种生产、经营许可证审核番禺区农业局蚕种管理办法(农业部令2006 年第 68 号)会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的机构不再要求申请人提供注册资本证明;仅需提供工商部门核发的营业执照副本复印件。35海洋工程建设项目环境保护设施竣工验收监测报告编制 海洋工程建设项目的环境保护设施验收番禺区农业局1.中华人民共和国海洋环境保护法2.海
20、洋工程环境保护设施管理办法(国海环字2005178 号)具有向社会公开出具海洋环境监测数据资质的机构申请人可按要求自行编制环境保护设施竣工验收监测报告,也可委托有关机构编 制, 审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的环境保护设施竣工验收监测报告技术评估、评审 。 序号 中介服务事 项名称 涉及的审批事项 项目名称 审批部门 中介服务设定依据 中介服务实施机构 处理决定36种子经营许可申请人注册资本证明 农作物种子生产经营许可证审核、核发番禺区农业局农作物种子生产经营许可管理办法(农业部令 2011 年第3 号) 会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关
21、资格的机构 不再要求申请人提供注册资本证明。37种子经营许可申请人固定资产证明 农作物种子生产经营许可证审核、核发番禺区农业局农作物种子生产经营许可管理办法(农业部令 2011 年第3 号) 会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的机构 不再要求申请人提供固定资产证明。38提供种子经营涉及计量的 检验、包装设备检定材料 农作物种子生产经营许可证审核、核发番禺区农业局农作物种子生产经营许可管理办法(农业部令 2011 年第3 号) 具有资质的计量检定机构 不再要求申请人提供检验、包装设备检定材料,检验、包装设备的检定由相关部 门依法开展。39食用菌菌种生产经营许可申请人注册资本证明食用菌菌种生产经营许可证审核、核发番禺区农业局农作物种子生产经营许可管理办法(农业部令 2011 年第3 号) 会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的机构不再要求申请人提供注册资本证明;仅需提供工商部门核发的营业执照副本复印件。
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