加强领导子思想政治建设实施方案.doc

1、 加强领导班子思想政治建设实施方案为深入贯彻落实省市县领导班子思想政治建设工作会议精神，根据中共开江县委办公室关于印发加强领导班子思想政治建设实施方案的通知（开委办发2015 18 号）文件精神，结合粮食系统实际，现提出如下实施方案。一、总体要求和工作目标深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“ 八个 务 必从严” 要求，牢牢把握省委“三个不可低估”重大判断，全面落实省委严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设的十项规定和市委、县委从严治党决定及“ 两个意见” ，紧密 结合开展“三严三实”专题教育，突出“ 讲政治、守纪律、守规矩”主题，教育引导党员干部牢固树立理想信念、规矩

2、意识、党性原则、为民宗旨、廉洁观念和担当精神，推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，为深入推进“四个全面” 战 略布局、实现科学发展建设幸福开江提供坚强思想政治保证和组织保证。二、主要任务和责任分工围绕县委系统谋划领导班子思想政治建设的重要部署，按照省、市、县委主要领导同志重要讲话中强调提出的重点工作任务和粮食系统的重点工作，结合开展“三严三实” 专题教育活动，重点抓好六项工作。（一）加强学习教育坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，重点学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于“四个全面” 战略布局的论述。当前，要重点开展思想理论、法纪、警示和先进典型“四 项教育

3、” 。1举办粮食系统领导干部读书班，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。主要工作：5 月下旬举办系统领导干部读书班。5 月底前充分结合“干部小课 堂” 、“送书荐书”活动 ，举办领导干部读书班，开展领导班子思想政治建设专题读书活动。责任单位：局党委完成时限：5 月底2开展领导班子思想政治建设党委中心组专题学习，搞好集中学习讨论。主要工作：局领导班子召开 1 次以上专题讨论会，对照习近平总书记指出的“七个有之”“ 五个必须” ，对照省委“三个不可低估”重大判断，对照王东明同志指出的“ 十类问题现象”，对照焦伟侠同志提出的“九大突出问题” ，对照省委、市委、县委从严治党决定、 “两个意见” 及加

4、强领导 班子思想政治建设十项规定，对照近年来发生的重大违纪违法案件，结合教育实践活动和巡视反馈问题整改，深刻检视反思，剖析思想根源，查找制度漏洞。责任单位：局党委完成时限：6 月底3全面开展法纪教育和警示教育主要工作：紧密结合“守纪律、讲规矩、惠民生、促发展”党风廉政主题实践活动，通过召开中心组学习、专题学习会、支部生活会等形式，组织党员干部系统学习党章和党纪党规，深入学习国家法律法规，认真落实办公会学法制度。集中组织学习反腐倡廉教育读本、 领导干部廉洁从政教育读本，开展一次党员干部到法纪教育基地参观活动，组织开展党风廉政建设系列展览，制作廉政警示录、反腐倡廉警示片，集中组织党员干部观看。责任

5、单位：局纪委完成时限：6 月底4深入开展先进典型教育主要工作：组织党员干部深入学习焦裕禄、兰辉、菊美多吉、毕世祥、李林森、杨帮武、游从文、杜先桃等同志的先进事迹。充分结合“走基 层” 、“入户五四工作法”、 “纪念建党 94 周年暨 2015 年庆祝七一 系列活动”等活动，集中宣传一批先进群体和新涌现出的先进个人。责任单位：局党委完成时限：7 月底（二）持续开展正风肃纪坚持不懈抓好作风建设各项规定的执行落实，深化教育实践活动和巡视反馈问题整改，坚决防止“四风” 问题复发反弹，让好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度，推动正风肃纪常态化长效化。1开展一次教育实践活动和巡视反馈问题整改“回头看”

6、主要工作：集中一个月时间，对教育实践活动和巡视反馈问题整改落实进行自查自纠、查漏补缺。责任单位：局纪委完成时限：6 月底2继续开展专项整治主要工作：持续深入开展“9+2+3”突出问题专项整治，以及巡视整改“五个方面 专项整治” ，强力推 进正风肃纪，把群众反映强烈、影响面大的“不严不实” 问题纳 入专项整治内容，特别要抓好为官不严、为官不实、为官不为， “四无班子” 和“四无干部”、 执行力不 强等问题的整改，对整改不力的要通报批评，对反弹回潮的要严肃问责，通报一批专项整治中发现的典型案件。责任单位：局纪委完成时限：6 月底（三）坚定不移开展反腐败斗争认真贯彻中央和省委、市委、县委关于党风廉政

7、建设和反腐败斗争的决策部署，加大惩治力度，集中查办一批重点案件，消除腐败存量、遏制腐败增量，坚持用法治手段规范权力运行，完善细化规章制度，强化追责处罚条款，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐” 的制度机制。1重点查办一批案件主要工作：对党的十八大以来不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部的问题线索，对领导干部插手工程建设、侵吞国有资产、腐化堕落案件，以及对项目建设、粮食收购、储备粮轮换等腐败易发多发，容易产生权利寻租、利益输送等领域的案件线索进行重点查处。责任单位：局纪委完成时限：长期2继续实行“一案双查”主要工作：坚持实行“一案双查” ，倒逼“

8、两个责任”、 “一岗双责”落实 到位，督促相关 责任主体深入剖析、制定整改措施，发挥案件查办治本功能。责任单位：局纪委完成时限：长期（四）选优干部配强班子认真贯彻落实“好干部” 标准和“三严 三实”要求，全面落实省委“六个重 视选 用” 导向、 “六个坚决不用”原则、 “六个坚决调整”要求， 坚持“ 崇尚 实干、注重实绩 ”的用人导向，真正把优秀干部选出来、用起来，优化领导班子结构、增强班子整体功能，为开江粮食经济长远发展培养储备一批年轻后备干部。1组织开展一次党政领导干部选拔任用工作条例专题学习讨论主要工作：局党委班子和局党委各党支部都要围绕“好干部” 标 准、 “三严三实 ”要求，省委“六

9、个重 视选用”“六个坚决不能用”“六个坚决调整” 和市委“崇尚实干、注重 实绩”的用人导向、县委“重品行、重 实干、重公认” 用人 导向，开展专题学习讨论，结合粮食系统实际，研究制定贯彻落实的具体办法。责任单位：局党委完成时限：6 月底2开展领导班子综合分析研判，调整一批企业“四无班子”、股室和岗位“四无干部 ”。主要工作：按照干部管理权限，开展领导班子综合分析研判，对领导班子运行和干部思想状况作出评估，及时发现苗头性、倾向性问题，研究提出对策措施。在对各类班子分析研判基础上，结合企业领导班子数据库，统筹兼顾当前需要和长远发展，及时有序作出调整。责任单位：局党委完成时限：长期3开展一次党政领导

10、干部选拔任用工作条例和省委“一个意见 、五个办 法” 配套制度贯彻落 实情况督查主要工作：集中开展条例和省委“一个意见、五个办法”贯彻落实情况的自查和抽查，推动完善“五位一体” 干部选任工作机制等干部选用配套制度，建立和实行“两优五型” 领导班子结构模型管理，加强干部档案核查和规范，坚决防止干部带“病” 提拔、 带“病”上岗，提高选人用人科学化水平。责任单位：局党委完成时限：6 月底4加强干部能力素质建设主要工作：充分结合“毓秀开江大讲堂”活动，着眼中央协调推进“四个全面 ”、落 实四川省“三大发展战略”、实施达州市“ 三大 总 体战略工程 ”、开江县县域“五位一体”改革发展、“三 创 ”实践

11、活 动及“223”核心任务和粮食 经济长远发展规划，积极开展学习培训，突出实践性、专业性，加强掌握政策方针策略、工作技巧艺术等方面的教育培训，提高干部综合分析、统筹兼顾、提出方案、解决问题的实际能力。责任单位：局党委完成时限：长期（五）从严管理监督干部局党委切实担负起从严管理干部的主体责任，把从严要求贯穿于干部监督管理各个方面，把功夫下在平时，认真解决失之于宽、失之于软的问题，彻底改变干部工作重选任、轻管理的倾向。1深入推进领导干部个人整改事项落实到位主要工作：对照“三严三实” 要求，督促领导干部逐项梳理在教育实践活动、巡视整改、民主生活会中确定的整改事项，逐一建立台账、销号管理，采取适当方式

12、进行公示并接受群众监督，对整改认识不足、整改落实不力、整改效果群众不满意的领导干部进行谈话教育，情节严重的在全系统进行通报批评，并取消年度考核评先争优资格。责任单位：局纪委完成时限：6 月底2集中开展历年积存信访案件核查处理主要工作：对历年积存的涉及干部的信访案件，集中进行一次梳理汇总，建立信访积案化解清单及机制，按照有关规定和工作要求，该查核的抓紧查核，该处理的及时处理，该澄清的尽快澄清，让党员干部放下包袱、轻装上阵。责任单位：局纪委完成时限：6 月底3开展一次干部全覆盖谈心谈话主要工作：严格落实干部谈心谈话全覆盖实施办法，进一步完善健全交心谈心制度，按照干部管理权限，以新任职干部、关键岗位

13、干部、家庭有特殊情况的干部为重点，开展一次全覆盖谈心谈话。责任单位：局党委完成时限：6 月底4建立完善从严管理监督干部相关制度主要工作：严格按照开江县贯彻落实从严治党、依规治党“ 九条 规 矩” 、县 管干部纪实手册等 规定，加强干部日常工作和生活状况的监督管理。从严落实“一把手” 用权行为监督制约有关规定，全面加强对重要岗位特别是对“一把手” 的监督，进一步畅通建言献策和批评监督渠道。责任单位：局纪委完成时限：12 月底5落实关心激励干部的政策措施主要工作：向上推荐一批先进基层党组织和优秀共产党员。责任单位：局党委完成时限：12 月底6推进联系服务群众工作常态长效化主要工作：持续深化“万名干

14、部直接联系服务群众”、 “走基层” 、“入户 五四工作法 ”等活动，进一步完善“双向互动网络平台” 、“民情管理系 统 ”、“入户五四工作法信息化平台 ”、“党建一网通”等信息管理平台，集中抓好新街乡竹儿坪村贫困村的定点帮扶、精准扶贫开发工作，以更大决心解决联系服务群众“ 最后一公里” 问题 ，进一步强化党员 干部牢固树立“为民务实清廉”意识。责任单位：局党委、行政完成时限：12 月底（六）进一步强化制度建设一方面，抓好粮食局已经出台的一系列制度文件落实，对县委从严治党决定、 “两个意见” 和在教育 实践活动、巡视整改、民主生活会中制定的规章制度，进一步细化要求，明确责任、强化督查问效。当前，重点解决好 4 个领域的突出问题：1健全政府投资项目招投标工作机制，着力解决规避招标、围标串标、评标不公等问题。责任单位：局党委、纪委完成时限：长期2加强办公用品、物资采购监督管理，着力解决暗箱操作、权钱交易等问题。责任单位：办公室、财会调控股完成时限：12 月底3规范发展专项资金使用，着力解决预算管理不精细、监督措施不到位等问题。责任单位：财会调控股完成时限：12 月底4充分发挥国有粮食企业党政领导和局纪委监督作用，加强国资监督，着力解决监管乏力、党组织作用发挥不够等