武侯区残联2004年工作总结.doc

1、1成武残200451 号武侯区残联 2004 年目标工作自查总结2004 年，区残联在区委、区政委的领导下，在上级残联的指导下，按照区委、区政府和市残联下达的目标任务和工作要求，坚持以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为 指导，不断强化服务意识，进一步增强执行力，积极探索残疾人工作的新路子，克服困难勤奋工作，圆满完成了各项目标任务，各项工作取得了显著成绩，武侯区政府被成都市人民政府办公厅评为“ 按比例安置残疾人就业工作先进单位” 、武侯区被成都市人民政府残疾人工作协调委员会评为“ 成都市残疾人工作先进区” ，在成都市残 联 2003 年目标考核中。区残联获得康复工作、组织建设、教育就业、宣传文

2、体工作先进单位，综合排名第一名的优异成绩。一、组织建设工作（一）调整、充实区政府残疾人工作协调委员会。根据市残联的要求，于今年初建议召开了区政府残疾人工作协调委员会专题会2议，对残工委成员单位进行了调整和充实，使之更加适应残疾人工作的需要，并进一步明确了成员单位职责和分工，印发了武侯区人民政府残疾人工作协调委员会职责、工作制度和职能分工，使之能更好地发挥残工委的协调作用和各成员单位的职能作用。（二）实现了街道办事处残联干部专职。根据市政府残疾人工作协调委员会、市委组织部、市残联等 8 个单位联合下发的关于利用残疾人就业保障金为残疾人提供公益性岗位完善基层残联组织建设的实施意见的规定和要求：1、

3、加强领导，召开了相关部门参加的工作会议，专题研究和布置此项工作，下发了武侯区关于贯彻利用残疾人就业保障金为残疾人提供公益性岗位完善基层残联组织建设的实施意见的通知，成立了白兴玉副区长为组长、政府办、组织部、人事局、残联主要领导为副组长、区纪委、监察、民政、财政、劳动、卫生等部门负责人为成员的领导小组，专门负责此项工作。2、严密组织，根据成都市乡镇（街道）残联专职干事和城区社区残协专职委员招考简章规定的招聘原则、名额、条件、资格审查、考试、培训、聘用、待遇等条件和要求，为了保证“公开、公平、公正” 的原则 落到实处，把真正优 秀的残疾人选拔到工作岗位上来，一是我们加强了宣传工作，通过文件资料，武

4、侯电视台、今日武侯等新闻媒体宣传，扩大了宣传力度，提高了残疾人的参与热情、报名人员达 120 余名；二是在资格审查上严格把关，特别是在残疾人证、学历证明等重要问题上严格执行市残联招生简章的规定。同时认真组织笔试和面试，在试卷保管、监考、面试题3目的准备、答题要点、评分标准等方面都作了严密细致的安排和组织实施。三是组织残疾鉴定和健康检查，为保障所聘用的都是符合残情标准的残疾人，我们组织拟聘用的残疾人到医院重新进行了残情鉴定，并对所有人员按照国家公务人员体检标准进行了健康检查，保证了录用人员的综合素质。四是认真组织培训：根据上级残联的统一规定进行了为期 5 天的岗前培训，培训内容除市残联规定的残疾

5、人工作基本知识、残联工作职责和为残疾人服务的工作流程外，增加了国家公务员行为规范，武侯区机关工作人员管理制度等内容，为他们上岗试用打好了基础。五是抓好试用和聘用工作，对笔试、面试、体检、培训合格的 25 名残疾人从 8 月 1 日起进行了试用，试用期间，区残联要求每人写一份调查报告，并召开了一次座谈会，通过谈工作体会，提建议等形式对他们的综合素质有了全面了解，基本都能胜任本职工作，目前正在与街道办事处签定聘用协议。（三）做好残疾人基本情况调查。为了准确掌握全区残疾人的基本状况，了解广大残疾人的实际需求，为政府制定我区发展残疾人事业的政策提供可靠的依据，根据市残联的安排和要求，一是成立了分管副区

6、长白兴玉为组长、政府办、卫生局、残联相关领导为副组长，各街道办事处分管领导为成员的普查领导小组，下发了关于在全区开展残疾人基本情况调查的通知。二是进行了工作培训，组织全区各街道办事处分管残联工作的人员，各社区居委会主任进行了业务培训，使大家明确了目的和意义、时间安排，工作4职责和要求。三是申请了普查经费，按辖区总人口 0.15 元/每人的标准申请和下拨了经费，保证了工作正常开展。四是认真组织开展残情调查，由于此项工作很多人不是很理解，加之城镇居民上班时间很少有人在家，调查工作难度较大，调查人员利用中午和晚上休息时间加班工作，全区共调查出 4000 余人。（四）加强社区残疾人工作。根据民政部、中

7、残联等十四个部委联合下发的关于加强社区残疾人工作的意见和市残联对社区残疾人工作的要求，一是抓好社区残疾人协会的组织建设，全区已建成的 60 个社区居委会中已建残协 57 个。二是抓社区残协制度建设，完善七册一簿。三是抓好示范社区建设，采取先进引路，以点带面的形式，把火南街办长寿苑社区建成样报社区，以影响和带动其它社区的工作，目前，已建成样板社区 1 个，示范社区 12 个。三是要求社区残协，摸清残疾人底数、掌握社区残疾人基本状况和需求，目前社区残协，特别是配备了残协专职委员的社区，对本社区残疾人的基本情况和需求有了比较全面的掌握和了解。四是残疾人工作更加扎实和深入，残疾人各项基础工作更加实在、

8、服务工作更加具体、及时，残疾人的各项活动更加活跃。（五）专门协会工作。我区已建肢体残疾人协会和聋人协会两个专门协会。为了协会便于开展工作，一是根据区残联办公用房紧张，区残疾人活动中心正在筹备建设之中的实际情况，指定了黉门街社区残协为聋协临时办公场所。二是为两个协会预算了活动经费。三是组织开展了活动，聋人协会在国际聋人节举行了庆祝活动，5肢残人协会举行了有省、市、成华、金牛等肢体残疾人协会领导和成员参加的联谊会，相互交流了工作经验，增进了感情。省肢体残疾人协会主席胡启敏表扬了我区肢体残疾人协会的工作和我区肢体残疾人对待残疾人专用车营运问题的态度、立场和方法。（六）干部业务培训工作。根据市残联今年

9、要求办一期以上干部业务培训的要求，举办了三期业务培训。一是在年初布置全年工作之际，采取以会代训的形式，对 13 个街道办事处社计办主任和负责残联工作的同志进行了为期一天的业务培训。二是根据精防工作、残疾人基本情况调查工作和招聘残联专干工作，于 6 月 17日对街道办事处社计办主任、分管残联工作的干部、社区残协主席、村委会主任及负责残疾人工作的人员共计 120 人进行了业务培训。三是对招聘的 25 名残联专干和残协委员进行了为期 5 天的业务培训，通过培训，提高了业务工作能力，为全面完成今年的残疾人工作打下了基础。四是进一步解放思想，认真学习和借鉴外地的工作经验，今年我们组织干部参加了中残联举办

10、的南宁和武汉培训班，参加了市残联组织的考察活动，区委、区政府还组织街办的分管领导到西安、昆明、贵阳等地考察残疾人工作。（七）优秀残疾人进县级残联领导班子。已将市残联的规定和要求及时给区委、区政府分管领导和区委组织部作了专题汇报，但区残联工作人员中已有一名聋哑人。二、教育就业工作（一）就业工作。为保障残疾人的劳动权利，促进残疾人劳动就6业工作，我们在做好福利企业集中安置、鼓励残疾人自谋职业、扶持残疾人就业等多渠道安置残疾人就业的同时，大力推进按比例安置残疾人就业工作。1、全年共安置残疾人就业 606 人；各街道办事处安置残疾人就业 121 人，分数按比例安置就业 485 人。2、征收残疾人就业保

11、障金 1635.09 万元，其中机关事业单位15.2 万元，企业 1619.89 万元。3、有偿扶持残疾人就业点就业的残疾人 72 人，今年新投入扶持资金 72000 元，残疾人月工资均由过去的 340 元调整为现在的450 元。4、发放按比例就业单位年报表 8500 份，发放率达 100%。5、回收按比例就业单位年报表 8130 份，回收率达 95%。（二）扶贫工作。扶持和帮助特困残疾人，尽可能地为他们解决好基本生活、入学、就医、就业等问题，是各级残联义不容辞的责任。一是按照市残联的规定对全区享受低保的 450 户残疾人家庭实行了专项补助，共发放专项补助金 270000 元，并对个别特困残疾

12、人实施了紧急救助，共 2 例，发放救助资金 6000 元。二是组织发放残疾人“ 百万自 强助学金” 34 人，其中：小学生 26 人，中学生4 人，大学生 4 人；残疾人宋良成由于两个子女上大学造成孩子临近学校报到还不能筹到学费，眼看孩子就要失去上大学的机会，区残联了解到情况后，为其补助了 5000 元学费，使其顺利地到校报名，圆了大学梦。三是对全区初中以下的 28 名残疾学生实行了“两7免一补”。（三）教育工作。加强残疾人职业培训，提高劳动技能，是提高残疾人参与社会生活能力，促进就业、脱贫致富的重要途径。一是组织有培训需求的残疾人参加市残联举办的培训班，共培训 31 人；二是针对区残联目前教

13、学设备、场地不具备的情况，依托福利企业，与簇桥福利纸箱厂、宏凌制板厂联合举办岗前培训各一期，共培训 159 人；三是各街道办事处充分利用职业培训学校，培训残疾人 267 人，目前全区共培训残疾人 426 名。三、康复工作康复工作是残疾人工作永恒的主题，通过现代社会提供的各种补偿条件，使残疾人全面参与社会生活是康复工作的目标。一是将市残联下达给我区的康复目标、分解下达到各街道办事处残联；二是召开康复工作会议，布置工作，进行业务培训；三是保证康复经费及时到位，政府财政拨款 160700 元，保障金预算 85000 元，市残联拨款 71000 元，共计 316700 元。（一）视力残疾康复。完成白内

14、障复明手术 425 例，视觉第一中国行动（助明工程）27 例，低视力康复 6 例，低视力家长培训 1 例。（二）聋儿早期康复。完成聋儿语训 3 例，配戴助听器（助听工作）3 台，聋儿家长培训 5 列。（三）用品用具供应。完成矫形器装配 8 例，安装假肢（助行工程）3 例，轮椅发放（助行工程）75 辆，其它用品用具供应 150 件。（四）康复训练与服务。在火车南站街道办事处长寿苑社区居8委会建立社区康复站 1 个，完成肢体残疾人康复训练 4 例，脑瘫儿童康复训练 14 例，智残儿童机构训练 1 例，家庭训练 1 例。（五）精神病防治工作。精神病防治工作是康复工作的新内容，在去年试点的基础上，今年

15、在全区 13 个街道办事处全面展开，预算经费 80400 元，举办了一期培训班，筛查出精神病患者 2850 人，康复率达 6。（六）脑瘫儿康社区康复训练。在望江街道办事处老马路社区、永丰街道办事处龙爪社区建立脑瘫儿童康复站各一个，划拨经费84800 元，康复训练 14 人。四、宣传文化工作2004 年，我们把宣传、文化、体育工作作为残疾人工作的重要工作来抓，通过一系列的活动，使各级党委、政府部门、以及全社会更加关心和支持残疾人事业、营造了良好的氛围。（一）组织开展“全国助残日”、 “国际残疾人日”等活动。在第十四次“ 全国助残日 ”活 动中，围绕“情系我的兄弟姐妹、帮扶贫困残疾人” 这一活 动

16、主题 ，一是召开了区政府残工委专题会议，安排和部署了助残日的活动；二是下发了通知，要求区级机关有关部门、各街道办事处根据市、区安排，结合本部门的职能、本辖区的实际、组织开展行之有效的活动；三是利用今日武侯市、区电视台等宣传媒体，对落实优惠政策、按比例就业工作、残疾人自强模范和扶残助残的先进单位、个人的事迹进行了宣传；四是组织财政、地税、劳动、民政等单位对已出台的残疾人优惠政策、专项资金使用情况9进行了检查；五是区领导、区残工委成员单位、各街办领导开展走访慰问活动，全区走访慰问 314 户，送慰问金和慰问品共计30846.00 元。（二）宣传贯彻市残联四代会精神。一是组织区残联全体人员、残疾人自

17、强模范、残疾人代表参加了成都市第四届残疾人代表大会开幕式；二是组织学习了市残联理事长毛大付在四代会上所作的工作报告，大家认为我市残疾人工作在过去五年中得到了飞速发展，对今年五年的工作和残疾人工作者提出了更高、更新的要求；三是根据市第四次残代会提出的奋斗目标，结合我区社会经济发展的实际情况，提出了今后一段时间区残联的工作设想。第一要与时俱进，树立科学的残疾人事业发展观，努力改善残疾人事业的发展环境；第二要以人为本，加大对残疾人的扶持力度，使残疾人生存状况得到进一步改善；第三残疾人工作者要真正做到权为残疾人所用，情为残疾人所系，利为残疾人所谋。（三）组织提供残疾人读物。 中国残疾人、 三月风、 爱

18、心是残疾人的特殊读物，是各级领导和残疾人工作者学习、了解党和国家有关残疾人事业的方针、政策的重要渠道。一是为区委、区政府分管领导、残工委成员单位每人订阅了中国残疾人；二是各街道办事处，各社区居委会各订阅一套；三是福利企业，特殊教育学校各订阅一套，全区共订阅中国残疾人、 爱心119 份， 三月风61份。（四）举办残疾人运动会。一是区委、区政府高度重视，成立了10以分管副区长为组长的区第四届残疾人运动会筹备委员会，划拨了运动会专项经费 18 万元。省、市残联、省市文化厅（局）、体育局、各区、县（市）残联领导，区委、区人大、区政府、区政协领导，区级机关各部门、各街道办事处负责人，残疾人代表共计 80

19、0 余人参加了以“生命 赞歌” 为主 题的残疾人运动会开幕式和文 艺演出，市委常委、市委组织部长唐川平等省、市领导到会祝贺，运动会开幕式由政府分管副区长白兴玉主持，区委副书记、区长刘守成致开幕词、区委书记、区人大主任敖锡贵宣布运动会开幕。二是区残联、区文体局精心组织，密切配合，不但保证了各项比赛顺利、安全进行，同时还筹办了精彩的开幕式及文艺表演，将运动会办得热烈、隆重。三是社会各界大力支持，西南民族大学、成都市十五中学、市聋哑学校等单位为运动会提供了大力支持，保证了运动会的顺利召开。四是残疾人参与热情高，全区 13 个街道办事处、两家福利企业、15 支代表队共 244 名运动会参加了游泳、乒乓球、举重、田径、棋类、羽毛球、趣味比赛 7 个大项 58 个小项的比赛。本届运动会是我区建区以来规模最大、参赛代表队最多，竞赛项目最全的一次残疾人体育盛会。五、维权工作残疾人作为社会的一个特殊弱势群体，他们的合法权益能否得到全社会的尊重和保护，是一个社会文明进步的重要标志，维护残疾人的合法权益，是新时期各级残联的一项重要工作，2004 年，我区残疾人维权工作有了新的进展。