梁山县令才彩瓦厂水泥预制件生产项目环境影响报告表.doc

1、建设项目环境影响报告表项目名称：水泥预制件生产项目建设单位(盖章) ：梁山县令才彩瓦厂编制日期: 2018 年 12 月生态环境部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。2. 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、 风 景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.

2、 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1一、建设项目基本情况项目名称 水泥预制件生产项目建设单位 梁山县令才彩瓦厂法人代表 祝令才 联系人 祝令才通讯地址 山东省济宁市梁山县黑虎庙乡祝庄村西联系电话 传真 - 邮政编码 272600建设地点 山东省济宁市梁山县黑虎庙乡祝庄村西立项审批部门 - 批准文号 -建设性质 新建 改扩建 技

3、改 行业类别 及代码 C3021 水泥制品制造占地面积(平方米) 1600绿化面积(平方米) -总投资(万元) 100其中：环保投资(万元) 8环保投资占总投资比例 8%评价费用 预期投产日期 2019 年 2 月一、项目由来梁山县令才彩瓦厂位于山东省济宁市梁山县黑虎庙乡祝庄村西，总投资 100 万元建设水泥预制件生产项目，项目占地面积 1600m2，建设生产车间、休息室等，主要购置搅拌罐、水泥灌、制瓦机等 3 台（套） ，建成后年可生产 5 万块水泥瓦。根 据 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 、 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 和 有 关环 保 政 策

4、 ， 本 项 目 需 进 行 环 境 影 响 评 价 ， 根 据 2017 年 9 月 1 日 起 施 行 的 建 设 项 目 环境 影 响 评 价 分 类 管 理 名 录 及 2018 年 4 月 28 日 关 于 修 改 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 分类 管 理 名 录 部 分 内 容 的 决 定 ，本项目属于“十九、非金属矿物制品业，50 砼结构构件制造、商品混凝土加工”和“51 石灰和石膏制造、石材加工、人造石制造、砖瓦制造 ”，需做报告表。我单位接受委托后，立即组织技术人员到现场进行调查和收集相关资料，按照环评导则和规范要求，编制完成了该项目环境影响报告表。二、项目合理性

5、分析1、产业政策符合性根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录（2011 年本） （修正） ，本12项目为水泥预制件生产项目，不属于“淘汰类” 和“限制类”项目，为允许类，符合国家产业政策。2、选址合理性分析本项目不属于国家禁止用地项目目录 （2012 年本）和限制用地项目目录（2012 年本）中规定的项目；本项目位于山东省济宁市梁山县黑虎庙乡祝庄村西，根据梁山县黑虎庙镇人民政府出具证明，项目用地属于建设用地，符合黑虎庙镇土地利用总体规划。项目周边 1km 范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区；项目生产过程中产生的污染负荷较轻，对周围环境影响较小；具有水、电及交通便利等有利条

6、件。综上所述，本项目的选址合理。3、本项目与山东省 2013-2020 年大气污染防治规划与和山东省 2013-2020年大气污染防治规划二期行动计划（2016-2017 年）符合性分析根据山东省 2013-2020 年大气污染防治规划和山东省 2013-2020 年大气污染防治规划二期行动计划（2016-2017 年）（鲁政字【2016】111 号文）文件的规定，本项目与该规划符合性分析见表 1-1。表 1-1 项目与山东省 2013-2020 年大气污染防治规划 符合性分析要求 本项目符合 性山东省2013-2020 年大气污染防治规划大力调整产业结构全面淘汰燃煤小锅炉，到2015年底前，

7、城市建成区、热力管网覆盖范围内，除保留必要的应急、调峰供热锅炉外，淘汰全部10蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉、茶浴炉。将工业企业纳入集中供热范围，2017年底前，现有各类工业园区与工业集中区硬实施热电联产活集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅炉；不在大型热源管网覆盖范围内的，每个工业园区只保留一个燃煤热源。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，改用型煤或洁净煤。本项目不设置锅炉。城市建成区、工业园区禁止新建20蒸吨/小时以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉，其他地区禁止新建10蒸吨/小时以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉。本项目不设置锅炉。严格环境准入 严格挥发性有机物排放类项

8、目建设要求。把挥发性有机物污染控制作为建设项目环境影响评价的重要内容，采取严格的污染控制措施。新、改、扩建项目排放挥发性有机物的车间有机废气的收集率应大于90%。本项目不产生有机废气。深化重点行业污染治理排放挥发性有机物的生产工序要在密闭空间或设备中实施，产生的含挥发性有机物废气需进行净化处理，净化效率应大于90%。本项目不产生有机废气。山东省2013-2020年大气污染防治规划二期行动计划（2016-2017年）能源和产业结构调整严格环境准入，以区域性大气污染物排放标准引导产业布局优化。加快淘汰落后产能，积极化解过剩产能，强化重点行业产能控制。六是强化热电联供，淘汰分散小锅炉。本项目不设置锅

9、炉。工业污染综合 加快推进挥发性有机物治理。到2017年底，全面完成石化、有 本项目不产13治理 机化工、表面涂装、包装印刷等重点行业挥发性有机物治理工作，达到挥发性有机物控制标准要求。生有机废气。由上表可见，本项目满足山东省 2013-2020 年大气污染防治规划的要求。4、与环保部环环评2016150 号文的符合性分析表 1-2 本项目与环保部环环评2016150 号符合情况分类 文件要求 本项目情况 符合性（一）生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落

10、实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件本项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求，不在梁山县生态保护红线内符合（二）环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目

11、标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求本项目结合自身项目特点，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，并提出了相关污染防治措施和污染物排放控制要求符合（三）资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板” 。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据本项目采用行业先进的生产设备，整个生产过程机械自动化程度高，大大降低了成本，节约资源。注重固体废物的回收循环利用，

12、真正做到了清洁生产符合强化“三线一单”约束作用（4）环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用本项目从布局选址合理，固体废物利用及资源能耗方面均符合国家产业等政策的要求符合（五）加强规划环评与建设项目环评联动。规划环评要探索清单式管理，在结论和审查意见中明确“ 三线一单”相关管控要求，并推动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对于不符

13、合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。规划所包含项目的环评内容，应当根据规划环评结论和审查意见予以简化本项目环评对验收及监管计划进行了讨论及论述符合建立“三挂钩” 机制（六）建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制。对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、本项目属于新建项目，且通过分析， 符合14环境违法违规现象多发，致使环境容量接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。改建、扩建和技术改造项目，应对现有工程的环境保护措施及效果进行全面梳理；如现有工程已经造成明显环境问题，应提出有效的整改方案和“以新带老” 措施不会对周边环境空气

14、、水环境及声环境造成明显影响，并对可能出现的环境影响提出了相应的环保措施（七）建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等项目本项目采取相应的环保措施后，可以满足区域环境质量改善目标管理要求。符合5、项目与南水北调工程的关系本项目距离京杭运河 13788m，在山东省南水北调东线工程沿线重点保护

15、区，排放水需满足山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准 （DB37/599-2006）及修改单（鲁质监标发201135 号）重点保护区域中的标准。本项目运营过程中生活污水经化粪池处理后，定期外运堆肥，不外排。6、 “三线一单 ”符合性分析本项目“三线一单 ”符合性分析见下表。表 1-3 “三线一单”符合性分析序号 判断类型 对照简析 本项目建设是 否满足要求1 生态红线区域保护规划本项目周边无生态特殊及重要敏感区，项目建设不涉及自然保护区、风景名胜区、地质公园等敏感区，本项目拟建地为预留建设用地，不涉及生态红线。是2 环境质量底 线根据环境质量现状检测结果，项目附近环境空气质量符合二类功能区质

16、量标准；评价区域段各项水质指标均达标，符合地表水环境质量标准 （GB3838-2002 ）中类标准，水环境质量现状良好；厂界处噪声符合 2 类声环境功能区标准。是3 资源能源消 耗本项目所使用的能源主要为水、电能等，物耗及能耗水平较低。工艺设备选用了高效、先进的设备，提高了生产效率，降低了产品的损耗率，减少了原料的用量和废物的产生量。是4 环境准入负 面清单 本项目符合区域环境准入要求，本项目不属于梁山县负 面清单。 是综上所述，本项目符合“ 三线一单 ”要求。7、与京津冀及周边地区 2018-2019 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（环大气2018100 号）符合性分析15厂区地面均采

17、取硬化处理。原料堆场内采取严格的篷盖、洒水、6m 高抑尘网等抑尘措施。装卸物料采取了篷布遮盖、喷淋、洒水等抑尘措施。并采用人工推车加盖篷布的方式往上料搅拌车间输送物料；堆场路面实行了硬化处理，路面整洁。出入口处铺装路面无明显粘带易起尘物质。本项目建设满足京津冀及周边地区 2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案 （环大气2018100 号）要求。8、与山东省 2013-2020 年大气污染防治规划符合性分析据山东省 2013-2020 年大气污染防治规划中“加强城市扬尘管理” 要求：严格落实山东省扬尘污染防治管理办法 （省政府令第 248 号）中各项有关扬尘污染控制的规定。各市进

18、一步加强对建设工程施工、建筑物拆除、道路保洁、物料运输与堆存、采石取土、养护绿化等活动的扬尘管理。贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭，不能密闭的应当设置不低于堆放物高度的严密围挡 并采取有效覆盖措施防治扬尘污染；码头、矿山、填埋场和消纳场应当实施分区作业 并采取有效措施防治扬尘污染。厂区地面均采取硬化处理。原料堆场内采取严格的篷盖、洒水、6m 高抑尘网等抑尘措施。装卸物料采取了篷布遮盖、喷淋、洒水等抑尘措施。并采用人工推车加盖篷布的方式往上料搅拌车间输送物料；堆场路面实行了硬化处理，路面整洁。出入口处铺装路面无明显粘带易起尘物质。符合山东省 2013

19、-2020 年大气污染防治规划的要求。9、与大气污染防治技术指南符合性分析根据大气污染防治技术指南 ，混凝土搅拌站行业（本项目为其他非金属矿物制品制造行业，与之类似）应同步建设料场、搅拌、储存、装卸等各生产工艺除尘设施，并保持污染治理设施正常运转，污染物稳定达标排放。本项目厂区地面均采取硬化处理。并采用人工推车加盖篷布的方式往上料搅拌车间输送物料；原料堆场内采取严格的篷盖、洒水、6m 高抑尘网等抑尘措施。装卸物料采取了篷布遮盖、喷淋、洒水等抑尘措施。堆场路面实行了硬化处理，路面整洁，并定期清扫和洒水降尘。符合大气污染防治技术指南中的要求。10、山东省生态保护红线规划符合性分析根据山东省生态保护

20、红线规划中的规定，本次生态保护红线只针对山东省陆域范围进行划定，主要包括重点生态功能区、生态敏感区和脆弱区等区域。根据主导生态功能生态保护红线区分属生物多样性维护、水生物多样性维护水源涵养、土壤保16持防风固沙 4 种生态功能类型。本项目位于山东省济宁市梁山县黑虎庙乡祝庄村西，项目周围 1km 范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区；根据山东省济宁市生态红线划定方案可知，济宁市梁山县共有 3 处生态保护红线区，分别为京杭大运河水源涵养生态保护红线区、梁山运河湿地生物多样性维护生态保护红线区、梁山生物多样性维护生态保护红线区。表 1-4 梁山县生态红线区域信息表生态保护对象 范围京杭

21、大运河水源涵养生态保护红线区 经过任城区、微山县、鱼台县、汶上县、 梁山县、嘉祥县，占地面积 39.90km2。梁山运河湿地生物多样性维护生态保护红线区梁山县西部，与郓城县交界，占地面积0.96km2。济宁市梁山县生态保护红线区 梁山生物多样性维护生态保护红线区 梁山县中部，大运河以西，占地面积14.02km2。本项目厂区中心坐标（N355038.4“，E1155558.8“） ，距离项目最近的生态红线区梁山运河湿地生物多样性维护生态保护红线区位于本项目东南侧 7.137km，不在划定的生态保护红线范围内。生态功能区红线区见附图 5。三、项目建设名称、性质、地点及规模1、项目名称：水泥预制件生

22、产项目2、建设性质：新建3、建设地点：项目位于山东省济宁市梁山县黑虎庙乡祝庄村西。项目厂区东侧为省道 254、西侧、南侧、北侧均为空地，项目具体位置详见附图 1。4、建设规模：该项目总投资为 100 万元，占地面积 1600m2，购置搅拌罐、水泥灌、制瓦机等相关设备。项目建成后，可达年生产 5 万块水泥瓦的生产规模。四、建设工程内容和规模本项目总占地面积为 1600m2，总投资 100 万元，其中环保投资 8 万元。职工 6名，均不在厂区内食宿，全年工作 240 天，每天工作 8 小时，一班制，全年共 1920小时。项目基本组成情况见表 1-5。表 1-5 项目组成情况一览表工程类别 项目名称

23、 项目内容主体工程 生产车间 一处，建筑面积 255m2 ，主要用于预制件生产过程中上料、搅拌、模具成型工序，水泥地面硬化辅助工程 办公室 一座，一层，建筑占地面积 60m2，主要用于项目日常管理。17仓库 建筑面积 60m2，主要用于物品存放供水 自备水井供给 609.6t/a；生产用水经 1 座 5m3 储水池暂存排水生活污水：生活污水经化粪池收集（1 座，2m 3）后外运堆肥，不外排搅拌机清洗废水、车辆清洗废水：经沉淀池（1 座，2m3）沉淀后，回用于生产公用工程供电 梁山县电网集中供给，1.0 万 kWh/a上料搅拌粉尘 集气罩+布袋除尘器（B1）+15m高1#排气筒，风 量2000m

24、 3/h物料输送过程中产生的粉尘采用人工推车加盖篷布的方式往上料搅拌车间输送物料。堆存和装卸产生的扬尘原料堆场内采取严格的篷盖、洒水、6m 高抑尘网等抑尘措施，堆 场 内 地 面 防 渗 硬 化 、 防 渗 处 理 设 置一 套 洒 水 装 置 ， 定 期 洒 水 降 尘废气道路扬尘 道 路 地 面 防 渗 硬 化 处 理 ， 设 置 一 套 洒 水 装 置 ， 定 期洒 水 降 尘生活污水 生活污水经化粪池收集（1 座，2m3）后外运堆肥，不外排废水搅拌机清洗废水车辆清洗废水 经沉淀池（ 1 座，2m3）沉淀后，回用于生产噪声 采取隔声、减振、定期维修等措施环保工程固废生活垃圾由环卫部门定期

25、清理；一般固废暂存间（10m 2）位于上料搅拌车间内。除尘器收尘、沉淀池沉渣回用于生产，不合格产品外运作为铺路材料；废包装袋暂存于一般固废暂存间，收集后外售。项目产品方案见表 1-6。表 1-6 项目产品方案序号 工程名称 生产能力 年运行时间（h ） 备注1 水泥瓦 5 万块/年 1920五、平面布置及合理性分析该项目占地面积 1600m2，生产车间位于厂区南部，料场、搅拌位于车间内，办公室位于厂区东部。项目总平面布置基本合理，满足了工艺流程的顺畅性，体现了物料输送的便捷性，使物料的输送简单化，方便加工生产。建设项目平面布置图详见附图 2。六、主要生产设备及原辅材料1、主要生产设备本项目主要

26、设备见表 1-7。表 1-7 项目主要设备一览表序号 设备名称 单位 数量 规格1 搅拌罐 台 1 -182 水泥罐 台 1 -3 制瓦机 台 1 -4 模具 套 1000 -2、原辅材料本项目主要原辅材料及用量见表 1-8。表 1-8 主要原辅材料一览表序号 原材料名称 年用量 备注1 石子 360 吨 用于预制件生产2 砂子 600 吨 用于预制件生产3 水泥 240 吨 用于预制件生产袋装，规格为 50kg/袋七、劳动定员该项目劳动定员 6 人。公司工作制度实行白班制，每天 8 小时，全年工作 240 天。八、公用及配套工程情况建设项目公用及配套工程见表 1-9。表 1-9 建设项目公用

27、及配套工程名称 设计能力 备 注给水 609.6t/a 自备水井供电 1.0 万 kWh/a 梁山县电网集中供给1、供水该项目生活用水量为 72t/a，配料用水 81.6t/a，搅拌机清洗用水 48t/a，车辆清洗用水 48t/a，降尘用水 360t/a，全厂共用水 609.6t/a。2、排水 本项目实行雨污分流。建设项目运营期生活污水产生量为 57.6t/a，生活污水经化粪池处理后，定期外运堆肥，不外排。搅拌机清洗废水和车辆清洗废水经沉淀池沉淀后回用于生产，不外排。3、供电梁山县电网集中供给，电源由就近电网接入，全年用电量为 1.0 万 kWh/a。本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:本项目为新建项目，无与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题。