白云区养殖水域滩涂规划.DOC

1、1白云区养殖水域滩涂规划（2018-2030 年）（征求意见稿）广州市白云区农林局中国水产科学研究院珠江水产研究所2018 年 12 月2白云区养殖水域滩涂规划（20182030 年）编制小组成员名单：广州市白云区农林局中国水产科学研究院珠江水产研究所谢骏，张凯，余德光，龚望宝，王广军，田晶晶，郁二蒙，李志斐3目 录第一章 总则 .5第一节 前言 .5第二节 编制依据 .6第三节 目标任务 .9第四节 基本原则 .10第五节 规划范围 .11第二章 养殖水域滩涂利用评价 .12第六节 水域滩涂承载力分析 .12一、地理位置 .12二、地貌地质 .12三、水域滩涂类型范围 .12四、自然气候条件

2、 .14五、水生生物资源状况 .16六、水域环境状况 .17七、水域滩涂承载力评价 .17第七节 水产养殖产业发展分析 .19一、水产养殖发展现状 .19二、区域经济发展方向 .20三、水产养殖前景预测 .22第八节 养殖水域滩涂开发总体思路 .26一、指导思想 .26二、总体思路及目标 .26第三章 养殖水域滩涂功能区划 .29第九节 功能区划概述 .29第十节 禁止养殖区 .31第十一节 限制养殖区 .34第十二节 养殖区 .40第四章 保障措施 .43第十三节 加强组织领导 .43第十四节 强化监督检查 .45第十五节 完善生态保护 .46第十六节 其他保障措施 .474第五章 附则 .

3、48第十七节 关于规划效力 .48第十八节 关于规划图件 .48附图 .49附图 1 白云区水域滩涂现状图 .49附图 2 白云区养殖水域滩涂规划图 .50附图 3 白云区养殖水域滩涂禁止养殖区 .51附图 4 白云区养殖水域滩涂限制养殖区 .52附图 5 白云区养殖水域滩涂养殖区 .535第一章 总则第一节 前言白云区位于广州市中北部，处于珠江三角洲东北角和珠三角都市生活圈。东邻增城区，南接荔湾、越秀、天河、黄埔等 4 个城区，西界佛山南海区，北接花都区和从化区。介于东经 1130836-1133452、北纬 230703-232553之间，东西极限长为 44.4 千米，南北极限长为 33.

4、6 千米，辖区面积 795.79 平方公里。区内流溪河、白坭河（巴江河）流经全境。据 2017 年统计数据，白云区水产养殖面积 1984.50 公顷，水产品产量 29701 吨，其中淡水养殖产量 29660 吨，淡水捕捞产量 41 吨，在农业和农村经济中占有重要地位。为全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，落实“ 创新、协调、绿色、开放、共享” 发展理念，进一步推进“水 产养殖绿色发展” ，加快 渔业转方式、调结构，深化渔业供给侧结构性改革，促进渔业转型升级，广州市白云区农林局特委托中国水产科学研究院珠江水产研究所编制广州市白云区养殖水域滩涂规划（以下简称规划），根据中华人

5、民共和国渔业法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法等法律法规，以及农业部养殖水域滩涂规划编制工作规范的有关要求，对全区现有养殖水域滩涂进行科学规划布局，合理划定养殖区、限养区、禁养区，科学调整养殖品6种结构和养殖模式。提出促进“水产养殖绿色发展” 的理念、管理方法、管理制度、技术路线等，为进一步提升渔业管理体系和治理能力现代化水平、加快实现我国渔业现代化、推进生态文明建设做出积极贡献。7第二节 编制依据一、相关法律法规中华人民共和国渔业法（2013 年修订）；中华人民共和国土地管理法（2004 年修订）；中华人民共和国环境保护法（2014 年修订）；中华人

6、民共和国水法（2016 年修订）；中华人民共和国水污染防治法（2017 年修订）；中华人民共和国防洪法（2016 年修订）；中华人民共和国河道管理条例（2017 年修订）；中华人民共和国农产品质量安全法（2006 年）；中华人民共和国农业技术推广法（2012 年）；国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定（2007 年）；国务院规划环境影响评价条例（2009 年）；农业部水产养殖质量安全管理规定（2003 年）；农业部水产苗种管理办法（2005 年）；国家林业局湿地保护管理规定 （2018 年）广东省渔业管理条例（2015 年修订）；广东省水产品标识管理实施细则（2011 年）；广东省水

7、产品质量安全条例（2017 年）；广东省饮用水源水质保护条例（2010 年）。二、相关规划、通知8农业部关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见（农发 20171 号）；农业部关于印发 和的通知 （农渔发 201639 号）；广东省海洋与渔业厅关于印发 的通知（粤海渔函 2017629 号）；全国渔业发展第十三个五年规划（20162020 年）；广东省优势水产品养殖区域布局规划（200620102020 年）；广东省现代渔业发展“十三五” 规划（2016 2020 年）；广东省养殖水域滩涂规划（20112020 年）；广州市城市总体规划（20112020 年）；广州市城市环境总体规划（20142

8、030）年；广州市饮用水水源污染防治规定（2016 年修订）广州市海洋与渔业局转发省海洋与渔业厅关于印发 的通知（穗海函2017141 号）；白云区功能片区土地利用总体规划（2013-2020）调整完善方案；广州市白云区农林业发展“十三五” 规 划（20162020 年）；广州市白云区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（20162020）；9白云区现代渔业发展规划（20162025 年）。本规划按照农业部养殖水域滩涂规划编制工作试行规范、 养殖水域滩涂规划编制大纲和广东省海洋与渔业厅广东省养殖水域滩涂规划编制工作方案进行编写。10第三节 目标任务一、规划期限20182030 年。二、规划目

9、标全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，遵循“创新、协调、绿 色、开放、共享” 五大发展理念，结合白云区经济发展和生态保护需要，明确白云区境内养殖水域滩涂功能区域范围，科学划定各类养殖功能区。合理布局水产养殖生产，依法保护和改善养殖水域生产环境，保障渔民正常生产、生活所需的养殖水域，为合理开发利用养殖水域滩涂资源、提高水域滩涂的利用率、完善养殖水域管理制度、促进白云区水产养殖业的可持续发展提供科学依据。三、重点任务：（一）根据白云区养殖水域滩涂现状，划定禁养区、限养区和养殖区，明确养殖水域滩涂功能区域范围。（二）根据养殖水域滩涂功能区域布局，合理调整和规划养殖生产，保障渔民合法权益，促进养殖业可持续发展。（三）保护水域滩涂生态环境和水产品质量安全，设定发展底线，稳定基本养殖面积。