舟山市东豪机械制造有限公司年周转10000吨废铅酸蓄电池回收储存项目环境影响报告.doc

1、 舟山市东豪机械制造有限公司 年周转 10000吨废铅酸蓄电池回收储存项目 环境影响报告书 （ 报批 稿） 浙江泰诚环境科技有限公司 国环评证：乙字第 2002 号 二 O 一 七 年 七 月I 目 录 第一章 前言 . 1 1.1 项目由来 . 1 1.2 环评影响评价的工作过程 . 2 1.3 主要关注的环境问题 . 3 1.4 环境影响主要结论 . 3 第二章 总则 . 4 2.1 编制依据 . 4 2.2 环境影响要素识别和评价因子筛选 . 8 2.3 评价标准 . 9 2.4 评价工作等级和评价范围 . 13 2.5 评价工作重点和环境保护目标 . 15 2.6 环境功能区划和相关规

2、划 . 16 2.7 委托单位情况 . 28 第三章 建设项目概况与工程分析 . 31 3.1 项目概况 . 31 3.2 主要生产设备 . 32 3.3 项目平面布置 . 32 3.4 现有项目情况 . 34 3.5 项目实施方案 . 34 3.6 工程分析 . 36 第四章 环境现状调查与评价 . 44 4.1 自然环境概况 . 44 4.2 社会环境概况 . 48 4.3 环境质量现状与评价 . 50 第五章 环境影响预测与评价 . 63 5.1 地表水环境影响分析 . 63 5.2 地下水环境影响评价 . 63 5.3 环境空气影响评价 . 69 5.4 声环境影响分析 . 72 5.

3、5 固体废物环境影响分析 . 73 5.6 退役期环境影响分析 . 73 第六章 环境风险评价 . 75 6.1 风险识别 . 75 6.2 风险评价等级及评价范围 . 79 6.3 风险事故影响分析 . 79 6.4 风险防范及应急措施 . 81 6.5 应急预案 . 84 6.6 风险评价结论 . 87 第七章 污染防治措施 . 88 II 7.1 废水污染防治措施 . 88 7.2 废气污染防治措施 . 88 7.3 噪声污染防治措施 . 89 7.4 固体废物污染防治措施 . 89 7.5 其他 . 89 7.6 污染防治措施汇总 . 92 第八章 总量控制分析 . 94 8.1 总量

4、控制分析 . 94 第九章 环境经济损益分析 . 95 9.1 经济效益分析 . 95 9.2 社会效益分析 . 95 9.3 环境损益分析 . 95 9.4 环保投资 . 96 第十章 环境管理与监测计划 . 97 10.1 环境管理 . 97 10.2 环境监测计划 . 99 第十一章 审批原则符合性分析 . 100 11.1 建设项目环评审批 原则符合性分析 .100 11.2 建设项目环评审批要求符合性分析 .101 11.3 建设项目其他部门审批要求符合性分析 .101 第十二章 环评结论及建议 . 104 12.1 项目概况 .104 12.2 环境质量现状结论 .104 12.3

5、 环境影响评价结论 .105 12.4 污染防治对策 .106 12.5 环保投资 .107 12.6 要求与建议 .107 12.7 评价总结论 .107 舟山市东豪机械制造有限公司 年周转 10000 吨废铅酸蓄电池回收储存项目环境影响报告书 1 第一章 前言 1.1 项目由来 中国是 世界 最大 的铅酸蓄电池生产和出口国，其产量约占世界产量的 1/3。据不完全统计， 我 国铅酸蓄电池制造厂家已经达到 1500 家左右，生产量以平均每年约 20%的速度高速增长 。同时各类报废的铅酸蓄电池产生量也在逐年增加，据有关资料显示，我国每年报废 50000 多万只铅酸蓄电池，因其含毒性物质铅、二 氧

6、化铅和硫酸铅，被列入危险废物管理范围，随意丢弃会造成严重的环境污染问题。 因此， 废铅酸蓄电池 资源化 已 成为 减轻环境负担的重要手段，同时也 是 缓解战略资源短缺矛盾 的 重要途径。 为 促进舟山地区废铅酸蓄电池资源回收利用和环境保护 ， 舟山市东豪机械制造有限公司 拟投资 200 万元 ， 在位于 舟山市 定海区岑港街道 司前社区花田路 9号 的部分 厂房 内 开展年 周转 10000 吨废铅酸蓄电池回收储存项目 。项目使用的 厂房 为公司 自有厂房 ， 建筑面积 约 700m2， 其中废铅酸蓄电池仓储 车间 600m2，办公区 100m2。 本 项目实施后单次最大储存量不超过 30 吨

7、 ，储存时间最长不超过60 天，年周转量 10000 吨，不涉及 废铅酸蓄电池的 加工（拆解提炼等）。 根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等有关规定，建设项目须履行环境影响评价制度。本项目属于建设项目环境影响评价分类管理 名 录（ 2015 年 6 月 1 日起施行）“ U 城市基础设施及房地产 151、 危险废物（含医疗废物）集中处置 及综合利用 ”中的“全部”， 故本项目应编制环境影响报告书。为此， 舟山市东豪机械制造有限公司 委托 浙江泰诚环境科技有限公司 （国环评证乙字第 2002 号）承担该项目的环境影响评价工 作。我公司在现场勘查、监测和资料收集的基础上，依

8、据环境影响评价技术导则等有关技术规范要求，通过对有关资料的整理分析和计算，编制 了 舟山市东豪机械制造有限公司 年 周转 10000 吨废铅酸蓄电池回收储存项目 环境影响报告书 （送审稿） 。 2017 年 6 月 9 日 定海区 环境保护局主持召开了报告书评审会 议 ，根据评审意见对报告书进行了修改完善，形成 舟山市东豪机械制造有限公司年 周转10000 吨废铅酸蓄电池回收储存项目 环境影响报告书 （报批稿）， 报请 定海区环境保护局 审查、 审批 。 舟山市东豪机械制造有限公司 年周转 10000 吨废铅酸蓄电池回收储存项目环境影响报告书 2 1.2 环评影响评价的工作过程 图 1-1 环

9、境 影响评价工作程序图 舟山市东豪机械制造有限公司 年周转 10000 吨废铅酸蓄电池回收储存项目环境影响报告书 3 1.3 主要关注的环境问题 本项目 使用 公司 自有厂房 回收储存废铅酸蓄电池 ，无需 新建构 （ 建 ） 筑物 。本环评主要关注 项目 营运 过程中 废水、废气 、噪声、 固废等污染 源的 产 排情况，污染物排放对周围环境的影响情况 ， 并 提出切实可行的污染防治措施 和对策 ，兼顾环境风险影响 分析 并提出风险防范措施 。 1.4 环境影响主要结论 舟山市东豪机械制造有限公司 年周转 10000 吨废铅酸蓄电池回收储存项目的建设 符 合国家 和地方 产业导向，符合相关规划的

10、要求 ； 建设单位在建设营运过程中 要 严格执行 “三同时 ”及国家有关环保法律法规的要求 ，全面落实本环境影响评价报告中所提出的环境保护措施和对策，确保污染防治设施正常运 转，污染物达标排放 ， 最大限度地降低 本项目对周围环境的影响。 在采取一系列污染防治措施后，各项污染物的排放能满足国家、地方规定的排放标准和总量控制指标，区域环境质量基本能维持现状。 因此，从 环境保护 角度 而言 ， 本项目 在拟建址实施是可行的 。 舟山市东豪机械制造有限公司 年周转 10000 吨废铅酸蓄电池回收储存项目环境影响报告书 4 第二章 总则 2.1 编制依据 2.1.1 有关 法律 1、 中华人民共和国

11、环境保护法 （ 2014 年修订） （主席令第 9 号， 2015 年1 月 1 日起施行）； 2、 中华人民共和国环境影响评价法 （ 2016 年修 订） （ 2016 年 9 月 1 日起施行）； 3、 中华人民共和国水污染防治法（ 2008 年 6 月 1 日起施行）； 4、 中华人民共和国大气污染防治法 （ 2015 修订） （主席令第 31 号， 2016年 1 月 1 日起施行）； 5、 中华人民共和国环境噪声污染防治法（ 1997 年 3 月 1 日起施行）； 6、 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（ 2016 修正）（ 2016 年 11 月7 日） ； 7、中华人民共和国

12、 循环经济 促进法 （ 主席令第 4 号， 2009 年 1 月 1 日 起施行 ） 。 2.1.2 法规及文件 1、 建设项目环境保护管理条例（国务院第 253 号令， 1998 年 11 月）； 2、 危险废物经营许可证管理办法 （ 2016 修订） （ 国务院令第 666 号 ， 2016年 2 月 ） ； 3、危险化学品安全管理条例（修订） （ 国务院令第 591 号， 2011 年 12 月 ） ； 4、 危险废物转移联单管理办法 （原国家环保总局， 1999 年 10 月 1 日） ； 5、 建设项目环境影响评价分类管理名录（ 2015 年 6 月 1 日起施行）； 6、 环境保护

13、公众参与办法（环境保护部令第 35 号， 2015 年 9 月 1 日起实施）； 7、 环境影响评价公众参与暂行办法（环保部环发 2006 28 号）； 8、 关于发布 和 的公告 （ 环境保护部 ， 公告 2016 年第 82 号 ， 2016 年 12 月 26 日）； 9、 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环保部环发 2012 77 号）； 舟山市东豪机械制造有限公司 年周转 10000 吨废铅酸蓄电池回收储存项目环境影响报告书 5 10、 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环保部环发 2012 98 号）； 11、 关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工

14、作的通知 （环保部环发 2011 56 号）； 12、关于发布 的通知 （环保部环发 2001199 号 ）； 13、 关于印发 的通知（环保部环环评 2016 95 号）； 14、 浙江省水污染防治条例（ 2013 修正）（浙江省人大常委会， 2013 年12 月 19 日）； 15、 浙江省大气污染防治条例（ 2016 修正）（浙江省人大常委会， 2016年 5 月 27 日）； 16、 浙江省固体废物污染环境防治条例（ 2013 修正）（浙江省人大常委会，2013 年 12 月 19 日）； 17、 关于印发 的通知（浙环函 2016 145 号， 2016 年 4 月 14 日 ）；

15、18、 浙江省人民政府关于浙江省环境功能区划的批复（浙政函 2016 111号， 2016 年 7 月 8 日）； 19、 浙江省人民政府关于浙江省 水功能区水 环境功能区 划分方案（ 2015）的批复 （浙政函 2015 71 号， 2015 年 6 月 30 日）； 20、 浙江省危险废物交换和转移办法 （ 浙环发 2001 113 号 ）； 21、 浙江省危险废物经营许可证管理暂行办法 （ 浙环发 2001 183 号 ）； 22、 浙江省环境污染监督管理办法（ 2015 年修正）（浙江省人民政府令第341 号， 2015 年 12 月 28 日）； 23、 浙江省建设项目环境保护管理办法（ 2014 年修正）（浙江省人民政府令第 321 号， 2014 年 3 月 13 日）； 24、 关于印发 的通知（浙环发 2012 10 号， 2012 年 2 月）； 25、 浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工