武邑安全生产监管责任清单.DOC

1、1武邑县安全生产监管责任清单序号责任部门监管职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项 不履行监管职责的情形1安全生产综合监督管理1.中华人民共和国安全生产法2.河北省安全生产条例3.河北省人民政府关于进一步加强安全生产综合监管工作的通知（冀政字201551号）1.履行安全生产综合监督管理职责，承担本级人民政府安全生产委员会日常工作，指导协调、监督检查、考核本级人民政府有关部门和下级人民政府安全生产工作。监督考核安全生产控制指标执行情况。2.综合管理生产安全事故统计分析、安全生产应急管理、安全生产宣传教育。未按规定履行综合安全监管职责，相关工作部署缺位，指导协调不力，导致发生行业性或区域性重大安

2、全风险。2一、县安全生产监督管理局生产安全事故调查1.中华人民共和国安全生产法2.生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）3.河北省安全生产条例1.指导监督县域内一般生产安全事故调查处理工作。2.依法组织一般事故调查处理和办理结案工作，监督事故查处和责任追究落实情况。3.参与较大事故的调查处理。4.负责事故调查处理的信息管理，事故资料的档案管理工作。不履行规定的职责，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。2序号责任部门监管职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项 不履行监管职责的情形3安全生产应急救援1.中华人民共和国安全生产法2.生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）3.

3、生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第88号）4.危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家安全生产监督管理总局令第40号）1.指导协调全县安全生产应急救援工作；统一指挥、协调一般、较大生产安全事故应急救援工作。2.组织指导全县安全生产应急救援体系建设；负责规划指导全县专业安全生产应急救援队伍建设工作；组织指导全县安全生产应急救援预案编制和备案管理及应急演练工作；指导危险化学品重大危险源管理工作。1.接到事故应急救援信息，未及时上报值班领导，导致应急救援工作处置不及时、事故扩大，造成更大的经济损失、人员伤亡。2.应急救援组织不力、指挥不当，影响救援进展或造成产生灾害。3.在

4、组织的大型应急演练中，因组织不到位，造成弄假成真，造成重大经济损失、人员伤亡。4.对应急预案、危险化学品重大危险源备案监管不力，而引发重特大事故。4一、县安全生产监督管理局安全生产培训考核管理1.中华人民共和国安全生产法2.安全生产培训管理办法（国家安全生产监督管理总局令第44号）3.河北省安全生产条例1.指导协调、监督检查、考核本级有关部门和下级人民政府安全培训工作。2.负责组织工矿商贸企业主要负责人、安全生产管理人员参加安全生产知识和管理能力的考核，组织实施安全培训综合督查和专项检查。3.依法对本行政区域内的安全培训工作实施监督管理，依法查处安全培训违法违规行为。在安全培训监督管理工作中滥

5、用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。3序号责任部门监管职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项 不履行监管职责的情形5一、县安全生产监督管理局危险化学品安全生产监督管理1.中华人民共和国安全生产法2.中华人民共和国职业病防治法3.河北省安全生产条例4.危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）1.负责职责范围内危险化学品安全生产和职业健康监督管理综合工作，对危险化学品建设项目进行安全审查，核发危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证，监督检查化工（含石油化工）、医药、危险化学品生产经营单位安全生产情况。2.依据法律法规实施监管执法，查处非法违法行为。1.向不符合安全生产条件的企业颁发危险化学

6、品使用、经营许可证的。2发现企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动，不依法处理的。3.发现取得安全生产许可证的企业不再具备安全生产条件不依法处理的。4.接到对违反本条例规定行为的举报后，不及时处理的。5.在安全生产许可证件颁发、管理和监督检查工作中，索取或者接受企业的财物，或者谋取其他利益的。6.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。4序号责任部门监管职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项 不履行监管职责的情形6烟花爆竹安全生产监督管理1.中华人民共和国安全生产法2.河北省安全生产条例3.烟花爆竹安全管理条例（国务院令第455号）1.负责核发烟花爆竹零售经营许可证。2.依法查处未经许可生

7、产、经营烟花爆竹制品，以及向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或个人销售黑火药、烟火药、引火线等违法行为。1.发现未依法取得烟花爆竹零售经营许可证擅自从事生产经营活动，不依法处理的。2.接到相关举报不及时处理的。3.在烟花爆竹零售经营许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者接受企业的财物，或者谋取其他利益的。4.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。7一、县安全生产监督管理局油气输送管道安全生产监督管理河北省油气输送管道保护和安全监管职责分工（冀安委201512号）负责参与油气输送管道建设项目安全设施设计审查工作，依法查处相关非法违法行为。1.工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。2.对发现的非

8、法违法行为不依法制止查处的。5序号责任部门监管职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项 不履行监管职责的情形8易制毒化学品安全生产监督管理易制毒化学品管理条例（国务院令第445号）负责职责范围内非药品类易制毒化学品生产经营活动的许可和监督管理工作，依法查处相关非法违法行为。1.工作中有应当许可而不许可、不应当许可而滥许可，不依法受理备案。2.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。9一、县安全生产监督管理局冶金机械等行业企业安全生产监督管理1.中华人民共和国安全生产法2.中华人民共和国职业病防治法3.河北省安全生产条例1.负责职责范围内冶金、机械等行业安全生产和职业健康监督管理，监督检查企业贯

9、彻执行安全生产法律法规情况，依法实施建设项目安全设施“三同时”管理。2.负责组织事故应急救援和事故调查处理，依据中华人民共和国安全生产法等法律法规查处相关行业非法违法行为。1.对发现的违法违规行为未及时处理，导致发生生产安全事故的。2.工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。6序号责任部门监管职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项 不履行监管职责的情形10一、县安全生产监督管理局职业健康监督管理1.中华人民共和国职业病防治法2.建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法（国家安全生产监督管理总局令 第90号）3.河北省职业卫生监督管理工作分工方案（冀政办字2016143号）4.职业卫生技术服

10、务机构监督管理暂行办法（国家安全生产监督管理总局令第50号）1.依法监督用人单位贯彻执行国家有关职业病防治法律法规和标准情况；组织查处职业危害事故和违法违规行为。2.负责建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理、职业卫生检测评价技术服务机构监督管理，监督管理用人单位职业危害项目申报。3.组织指导并监督检查有关职业健康培训工作。4.监督检查和督促用人单位依法建立职业健康相关管理制度。（以上不含医疗机构放射）5.监督检查职业卫生技术服务工作开展情况，依法查处相关非法违法行为。在工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，未依法履行职业健康技术服务机构监督管理职责造成重大职业病危害事故或者其他严重后果的。

11、7序号责任部门监管职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项 不履行监管职责的情形11道路交通安全管理1.中华人民共和国道路交通安全法2.中华人民共和国道路交通安全法实施条例（国务院令第 405 号）3.河北省实施办法（2006 年 11 月 25 日）1.负责全县道路交通安全管理工作。2.公安交管部门维护道路交通秩序、依法处理道路交通安全违法行为，公正规范调查处理道路交通事故，设置和维护城市道路的交通信号灯、交通标志标线和管理护栏等交通安全设施。3.指导、检查和监督全县机动车登记工作。4.组织开展交通安全宣传日活动，推进实施文明交通行动计划。1.违反规定为不符合法定条件的机动车、驾驶人办理相关

12、登记或发放相关证件、标志的。2.对发现的严重违法行为未依法及时查处，导致重大安全风险或事故的。3.其它滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为。12二、县公安局校园安全管理关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见（国办发201735号）1.负责加强学校周边“护学岗”建设，完善高峰勤务机制，优先布设视频监控系统，加强交通秩序管理，配合交通运输、建设、城管等部门完善校园周边道路交通安全设施。2.配合教育部门指导、监督学校依法健全各项安全管理制度和安全应急机制。3.加强学校消防安全检查，指导落实消防安全责任，消除火灾隐患。1.未按照监管事项开展各项工作，导致发生重大涉校案（事）件的。2.发现学校消防安

13、全隐患未督促进行整改的。8序号责任部门监管职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项 不履行监管职责的情形13二、县公安局校车运行安全管理1.校车安全管理条例（国务院令第617 号）2.河北省实施办法（冀政办发201520号）1.加强校园周边道路及校车行驶线路交通秩序维护，配合交通运输、建设、城管等部门完善校园周边道路交通安全设施。2.负责发放校车标牌，审批校车驾驶资格申请。3.监督检查校车道路运行情况，依法查处校车道路交通违法行为，对发现的非法运营校车进行查处。1.违反规定为不符合法定条件的机动车、驾驶人办理相关登记或发放相关证件、标志的。2.对发现的严重违法行为未依法及时查处，导致重大安全风

14、险或事故的。3.其它滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为。9序号责任部门监管职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项 不履行监管职责的情形14消防安全监督管理1.中华人民共和国消防法2.河北省消防条例3.建设工程消防监督管理规定（公安部令第 119 号）4.消防监督检查规定（公安部令第 120 号）5.火灾事故调查规定（公安部令第 121 号）6.消防产品监督管理规定（公安部 国家工商行政管理总局 国家质量监督检验检疫总局令第 122号）1.对全县消防工作实施监督管理并由公安机关消防机构负责实施。2.依法对建设工程项目实施消防设计审核、消防验收或者备案，对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、

15、法规的情况依法进行监督检查，对公众聚集场所投入、使用前进行消防安全检查，对使用领域的消防产品质量实施监督检查，扑救火灾并负责调查火灾事故。3.依法查处违反消防法律法规的行为。加强消防法律法规的宣传，督促、指导有关单位做好消防宣传工作。1.对不符合国家工程建设消防技术标准强制性要求的消防文件、建设工程、场所准予审核、验收、备案或消防安全检查合格的。2.不按法定程序履行消防设计审核、消防验收、备案和消防安全检查职责的。3.发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人整改的。4.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。10序号责任部门监管职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项 不履行监管职责的情形15二

16、、县公安局 危险化学品安全管理1.危险化学品安全管理条例（国务院令第 591 号）2.易制毒化学品管理条例（国务院令第 445 号）3.道路运输车辆动态监督管理办法（交通运输部令 2016年第 55 号）1.负责危险化学品的公共安全管理，核发剧毒化学品、易制毒化学品购买许可证和道路运输通行证，并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理，会同道路运输管理机构、安全监管部门对道路运输车辆动态监控工作实施联合监督管理，查处非法违法行为。2.组织开展对非法生产、经营、购买、运输、走私易制毒化学品犯罪案件的查处。1.违反规定为不符合条件单位办理许可的。2.对发现的严重违法行为未依法及时查处，导致重大安全风险或事故的。3.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。