南通港闸区幸福街道秦西村社区.DOC

1、 南通市港闸区幸福街道秦西村社区居家养老服务项目公开招标文件（资格后审）采 购 人：南通市港闸区幸福街道办事处代理机构：江苏唯诚建设咨询有限公司二一八年十二月七日1目 录第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 项目需求第四章 评审方法和程序第五章 合同主要条款第六章 合同授予第七章 质疑与投诉第八章 投标文件组成及格式2尊敬的投标人：欢迎参加本采购项目的公开招标。为了保证本次招标顺利进行，请在制作投标响应文件（以下称投标文件）之前，仔细阅读本招标文件的各项条款，并按要求制作和递交投标文件。谢谢合作！第一章 招标公告江苏唯诚建设咨询有限公司（以下简称采购代理机构）受南通市港闸区幸福街道办事处（

2、以下简称采购人）的委托，就南通市港闸区幸福街道秦西村社区居家养老服务项目拟用公开招标方式组织采购。现公告如下：一、招标项目：南通市港闸区幸福街道秦西村社区居家养老服务项目三、项目预算：秦西村每月享受居家养老服务人数 55 人，每人每月居家养老服务费用约 150 元。四、项目需求：详见招标文件第三章五、投标人资格要求1、符合政府采购法第二十二条之规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人

3、，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目相同标段中同时参加投标，一经发现，将视同围标处理。3、投标人具有有效的营业执照及税务登记证,或者是三证合一的营业执照。（营业范围包括养老服务等）4、投标人必须具有养老机构设立许可证。5、法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证两项复印件；非法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书及法定代表人和委托代理人（以下称被授权人）两个人的身份证复印件（格式参见第八章）。被授权人为投标供应商正式人员证明材料（提供与投标人签订的有效劳动合同复印件；社保机构出具并盖章的投标人为其交纳的 2018 年 6

4、月至 2018 年11 月的连续 6 个月的养老保险缴费清单复印件）。6、投标人须提供参与本次项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违3法记录的书面无重大违法记录声明函（格式参见第八章）。6、关于资格文件的声明函（格式参见第八章）。7、本项目不接受联合体投标。具体详见本招标文件第八章 投标文件组成及格式中的资格审查文件要求。请投标人认真对照资格条件，如不符合要求的，无意或故意参与投标所产生的一切后果由投标人自行承担，开标过程中，投标人提供的相关证件为虚假或伪造，或者其他人员持法定代表人或授权委托人的身份证参与投标，一经发现则取消投标人资格，没收其投标保证金，该投标人将记入不良记录，并报

5、财政部门后将其列入政府采购黑名单，视情公布在港闸区人民政府网。【特别提醒】单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与同一采购项目相同标段的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；如发现投标人递交的资格后审材料有弄虚作假行为，该投标人将记入不良记录，并上报有关部门，如已中标，采购人有权取消其中标资格，并由该投标人承担由此带来可能的一切责任和损失。六、投标1、投标人须认真阅读本招标文件的资格、技术的各项要求条款，结合项目需求提供投标文件参与本项目的采购活动。投标文件中如有各项投标资料经查实

6、为弄虚作假的，将被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”。2、投标文件的递交（1）接收人：采购代理机构；（2）投标文件接收截止及评审开始时间：2018 年 12 月 12 日 14 时 30 分。（3）投标文件递交地址：南通市港闸区幸福街道办事处3楼中会议室，如有变动另行通知。七、投标保证金1、本项目投标保证金：1800 元。2、投标保证金仅限现金的方式递交，不接受其他方式的递交，在递交投标文件时递交给招标代理机构。投标保证金上必须注明收款人为：南通市港闸区幸福街道办事处，用途为：投标保证金；投标人名称：投标单位名称。八、 开标1、开标时间：2018 年 12 月 12 日 14 时 30

7、分；42、开标地点：南通市港闸区幸福街道办事处 3 楼中会议室，如有变动另行通知；九、评标1、评标时间：资格审查结束后；2、评标地点：南通市港闸区幸福街道办事处 3 楼中会议室，如有变动另行通知；3、评标委员会负责具体评标事务。十、联系方式采购人联系人：朱工 联系电话：0513-85575652代理机构：江苏唯诚建设咨询有限公司；地 址： 南通市崇川区中江国际广场 4 幢 A 座 901联系人：周工 联系电话：0513-558863035第二章 投标人须知一、说明1、本招标文件仅适用于江苏唯诚建设咨询有限公司（以下称代理机构）的公开招标活动。2、公开招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约

8、和保护。3、招标文件的解释权属于江苏唯诚建设咨询有限公司。4、投标人在知道或应当知道本项目招标公告及招标文件中的所有内容：如内容或页码短缺、资格要求和技术参数出现倾向性或排他性等表述的，应在本项目招标公告期限及期限届满之日后的 7 个工作日内提出询问或以书面实名制形式提出质疑；未提出询问、质疑或是未在规定期间内提出询问、质疑的，视作供应商接受本项目招标公告及招标文件中的全部内容；投标人不得在招标活动期间及招标结束后针对本项目招标公告及招标文件中的所有内容提出质疑、投诉。非书面形式的不作为日后质疑提出的依据。5、投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人没有按照招标

9、文件要求提交投标文件，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，将被拒绝参与投标。6、招标文件项目需求提供的可能涉及到的工艺、材料、设备、商标、样本、技术规范、参数规格、品牌等，仅作为说明并没有限制性，投标人在投标中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于项目需求技术规格中要求的标准，以满足采购人的需要。二、招标文件的补充说明、澄清、修改、答疑1、代理机构有权对发出的招标文件进行必要的补充说明、澄清或修改。2、招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面明确的形式发布，且以在“港闸区人民政府网”发布的信息为准。3、代理机构对招标文件的补充说明、澄清或修改，将构成招标文件的一部分，对投标人具有

10、约束力。4、补充说明、澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将在投标截止时间 15 日前，发布补充说明、澄清或修改公告，不足 15 日的，应当顺延提交投标文件的截止时间。5、除非代理机构以书面的形式对招标文件作出澄清、修改及补充，投标人对涉及招标文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由投标人自负。66、采购人视情组织答疑会。如有产生答疑且对招标文件内容有修改，代理机构将按照本须知有关规定，以补充通知（公告）的方式发出。三、投标文件的组成及装订1、投标文件由：资格审查文件、技术标共两部分组成。2、投标人按招标文件要求编写投标文件，并牢固装订成册。投标文件均需采用 A4纸（图纸等除外

11、），不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。投标文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经签署投标文件的投标人法定代表人或其委托的代理人（以下称被授权人）签字（或盖章）并加盖公章。3、投标文件的 “资格审查文件”、“技术标”各自装订成册四、投标文件的份数、签署1、投标人应准备 叁 份完整的投标文件，其中正本 壹 份，副本 贰份，并标明“正本”或“副本”字样，若有差异，概以“正本”为准。2、投标文件分三册密封。第一册为“资格审查文件”，第二册为“技术标”，投标文件的第一册、第二册应分别密封，并在封袋上标明“资格审查文件”、“技术标”3、投标人可将投标文件正副

12、本统一密封或分别密封，如正本和副本分别密封的，应在封袋上标明正、副本字样。4、投标文件正本须按招标文件要求由法定代表人或被授权人签字或盖章并加盖投标单位印章。副本可复印，但须加盖投标单位印章。 5、开标程序顺利进行后，所有投标文件都将作为档案保存，不论成交与否，代理机构均不退回（未拆封的除外）。五、投标响应文件的密封及标记密封后，应在每一密封包的投标文件上明确标注投标项目名称、投标文件各自对应的名称、投标人全称及日期，同时加盖投标人公章。六、投标文件的有效期1、从投标文件接收截止之日算起，45 个“日历天”内投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的，投标将被拒绝。2、在特殊情况下，采购代理机

13、构可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真、或电报的形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件，按本招标文件规定的投标保证金的有效期也相应延长。拒绝接受延期要求的7投标人的投标书将被拒绝，但投标保证金可退还。七、投标保证金1、未按本招标文件要求提交投标保证金的投标人，采购人有权拒绝其投标文件。2、未成交的投标人的投标保证金，当场退还；成交的投标人（以下称为中标人）的投标保证金将在采购人与中标人签订的合同生效后 5 个工作日内 ，予以退还（无息）。3、发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标文件接收截止时间后撤回响应文件的；（2）投标人与采购人、其

14、他投标人或者代理机构恶意串通的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不按规定缴纳履约保证金或不与采购人签订合同的； （4）投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为；（5）招标文件规定的其他情形。十、投标文件递交时间及地址投标人必须在规定的时间将投标文件送达指定地点。采购人将拒绝接收在截止时间后递交的投标文件。 十一、未尽事宜按中华人民共和国政府采购法及其他有关的法律法规的规定执行。8第三章 项目需求一、项目概况为了更好地服务老年群众，本着为民办实事的宗旨，结合幸福街道秦西村社区实际情况，现申请采购确定社区居家养老服务供应商，目前，秦西村每月享受居家养老服务人数 55 人，每人每

15、月居家养老服务费用约 150 元。 以下表格仅供参考，需要的服务包括但不限于以下项目，各位投标人可以参考并报价。序号服务类型 服务项目名称 服务内容服务价格1 助餐 助餐 快餐免费配送、 助餐点就餐2 家庭基础保洁 扫地拖地、居室清洁、厨卫清洁、 储物整理、家居用品清洁3 家庭深层保洁 拆洗油烟机、纱窗拆卸清洗、 冰箱除霜清理4 衣物洗涤、 缝补 洗涤衣物、缝补衣物5 个人基础清洁 洗头、洗脚、剪指甲、掏耳朵、 理发、修面6 理发（自理） 队员上门帮老人理发一次7助洁理发（他理） 队员带理发师傅上门帮老人理发一次8 助浴 个人深层清洁 辅助洗浴、搓背、足部护理（修脚、刮脚气、去死皮、修鸡眼）、

16、浴具清洁9 助医 健康保健 测量血压、心跳、按摩推拿、心理咨询、健康教 育10 助乐 情感交流 陪老人聊天、读报、老年活动、文娱体育11 助行 陪同外出、 代办事务 陪同就医、购物、散步、参加活动， 代购物品，代缴费用12 助急 家居维护 安全隐患检查（水电气阀）、简单家居维修13 24 小时紧急救 助24 小时紧急救助一键呼服务；电话转接救援机构和通知紧急联系人；生活护理员上门协助救援机构开展救助工作14 服务派单 3 分钟内对老人服务需求进行派单915 电话提醒服务 重要事情电话提醒（服药、重要节日、纪念日等）16 预订服务提供餐饮酒店预定服务、出行预定服务（飞机、火车、出租车、人力三轮车）、其他事项预定服务（鲜花、蛋糕、护理院）17 电话问询、 关爱服务 为老人提供生日、法定节假日、气候变化等特定时间的电话、短信问候18 预约挂号 对预订挂号需求进行免费电话预约19 其他事项 .二、服务期限和合同签订1、服务协议期限 1 年，时间为一个自然年，项目服务合同内的服务期以双方签订合同生效之日起算。2、服务的其他事项及双方权利义务由双方在合同中约定。 三、付款方式 服务开始后每季度一付，以实际发生的费用为准。款项由采购单位按相关财务支付规定办理支付手续。以上付款均不计利息。