1、12017 年缙云县支行工作总结2017 年,缙云县支行在上级行和县委、县政府的正确领导下,深入学习党的十九大精神,认真落实丽水市中支“队伍建设年”活 动要求, 坚持“ 基础立行、创 新兴行、文化强行”理念,围绕“ 提升软实 力,构建和谐基层央行 ”总目标,按照“深化改革为先、全面履职为要、夯实基础为本”的思路,多头并进,多措并举,推动各项工作有序发展。一、抓试点、促普惠,扎实推进农村金融改革(一)健全完善农村金融改革工作机制。落实试点考核机制,制定2017年缙云县农村金融改革试点工作要点,明确工作任务目标和重点,将农金改工作纳入地方政府年度目标考核,将工作任务分解落实到各金融机构和乡镇(街道
2、)。健全政策激励机制,修订完善年度金融机构综合评价管理办法,在我县银行业金融机构业绩缩水、地方财政资金缺口扩大的背景下,积极协调地方政府落实并兑现往年涉及农金改业务的财政贴息、风险补偿、奖励等扶持资金170.89万元,提振金融系统士气,激发干事创业热情,切实发挥了政策的激励引导作用。完善联动推进机制,坚持工作例会制度,牵头召开农金改工作推进会,强化统筹协调联动,形成部门工作合力,按月通报工作进展,督办任务完成进度,推动农金改工作落实。我县、我支行分别被评为2016年度农金改工作优胜县和先进基层集体。(二)全力推进全国农村承包土地经营权抵押贷款试点。2以全省“两 权” 抵押贷 款试点工作中期评
3、估通报、市政府对参与全市三个“两权” 抵押 贷款试点县重新部署任 务等有利契机,主动发声,加强汇报,切实提高地方党政领导对我县农村承包土地经营权抵押贷款试点工作的重视程度,年初,推动召开全县试点工作领导小组会议,就成立土地收储中心、设立贷款担保基金、出台价值评估标准、明确资产处置方式、组建村级担保合作社、推动抵押登记颁证、落实财政贴息奖励政策等7项重点工作,细化工作任务,明确完成期限。年中,根据具体任务完成情况,推动召开试点工作推进会,认真分析试点深化中存在的困难,研究具体解决办法,统筹推进工作落实。积极与部门对接,形成合力,推动建立了农村承包土地经营权收储中心,设立了100万元贷款担保基金,
4、协调制定了缙云县农村土地承包经营权收储管理办法、 抵押物价值认定评估办法、 抵押贷款担保基金管理暂行办法及抵押不良贷款处置工作的意见,完成了农村土地承包经营权收储、评估、担保、处置等相关工作机制的整体设计,为深化试点提供了组织保障和制度遵循。在此基础上,组织开展信贷资料核查,加强业务指导,规范业务操作。11月末,全县共10家金融机构参与试点,机构覆盖面达到76.92%,全县土地流转经营权抵押贷款笔数199笔,余额1.72亿元,新增1.32亿元,完成全年任务的205.53%。(三)加速推进农村产权融资服务体系建设。探索开展公益林补偿收益权质押融资工作,联合县林业局出台了关于推进公益林补偿收益权质
5、押贷款工作的意见和缙云县公3益林补偿收益权质押贷款管理暂行办法,为解决农户贷款难问题提供了有益探索。面对上半年我县“三权” 抵押贷款进度总体偏慢的不好局面,在进行按月督查的同时,组织人员实地指导、调研、约谈工作落实不力的 8 家金融机构主要负责人,并引导金融机构强化贷款方式创新,通过运用直接抵押、 “抵押 +X”的组合贷款,推动了“三权”抵押贷款全面提速。11 月末,全县“三权 ”抵押贷款余额 14.40 亿元,新增 2.25 亿元,完成全年任务的 125%,其中:林权余额 亿元,比年初增加 万元,完成全年任务的 %;农房余 额 亿元,比年初增加 万元,完成全年任务的 %;土地余 额 亿元,比
6、年初增加 万元,完成全年任务的 %。同步推进农村金融改革示范点创建,新申报示范点 6 个,其中,综合型 3 个、单项型3 个。(四)持续深化农村信用体系建设。推进法院立案执行、企业环评审批等非银信息共享,拓宽信用体系建设外延。深化信用村创建,创成县级信用村114个、市级信用村55个、省级信用村5个。组织百佳信用示范典型评选,创成丽水市百佳信用示范户13户、示范村2个、示范乡1个。主动挖掘小微金融机构、小贷公司等潜在参评群体,开展企业资信评级,扩大信用体系参与面,完成企业评级106家,合同签订率93%。深化信用成果运用,拓宽惠农贷款覆盖面,引导金融机构为183个行政村开办“整体批 发、集中授信
7、”小额农贷业务,累计授信27.80亿元,新增0.64亿元,累计贷款20.94亿元,新增4.7亿元。持续深化食安金融联合惩戒机制,进一步净化信用生4态环境。持续深化食安金融联合惩戒机制,将98条食品安全不良信息纳入信用信息共享系统,向15家经营单位发出金融惩戒告知书,并对其中8家采取了金融惩戒措施,进一步优化县域信用生态。指导金融机构开展应收账款抵押贷款业务,推广应收账款融资服务平台,办理应收账款抵押贷款9亿元,完成全年任务的150%。(五)持续推进农村支付服务体系建设。完成银行卡助农取款服务点分类评级,对服务点开展综合评价,落实政府扶持政策资金28.24万元,并采取电话回访、实地走访、撤机换点
8、等措施加强管理,清理了123个低效率点、空白点,全面盘活农村支付市场闲置资源。借力助农取款服务和电子商务服务合作共建,深化“ 互联网+农村金融服务站”建设,助推支付便农业务稳步增长,建成126家共建点,覆盖全辖37.17%的助农取款点,办理取款3275.54万元、代理转账822.15万元。扎实开展“智慧支付工程” ,指导农商行开 发闪付“安心购”食品安全溯源平台,在五云蔬菜交易中心进行试点,11月末,装有食品溯源机器88台,实现菜场商户100%全覆盖,交易笔数4322笔、金额363.4万元。引导农商行、邮储、中信、稠州、泰隆银行在交通、教育、医院等民生领域推广二维码扫描支付业务,5137家商户
9、开通扫码付业务。在鼎湖村、丹址村2个行政村开展“ 电子支付 应用示范村” 创建, 进一步改善农村支付服务环境。全县实现网上支付交易额1684.49亿元、手机支付交易额386.72亿元。二、抓履职、促服务,大力支持县域经济发展5(一)金融支持经济发展作用有效发挥1.认真贯彻执行稳健的货币政策,提高传导调控水平。准确把握“ 稳健中性 ”的货币政策内涵, 发挥好“窗口指导”作用,研究制定 2017 年缙云县货币信贷工作意见,做好准备金“双平均” 考核下的每日考核,高度关注 农信社改制成农商行期间存款准备金日均余额。发挥宏观审慎评估(MPA)的调控效果,确保县域信贷投放合理适度和相对均衡。按月监测MP
10、A 指标,按季开展 MPA 评级,对 C 档机构实施惩罚性存款准备金利率,约谈 C 档机构并要求其广义信贷增速过高等问题进行整改。充分发挥市场利率定价自律机制作用,引导金融机构科学合理定价,规范存款招投标定价行为。开展年度合格审慎评估,促使缙云联合村镇银行成为浙江省市场利率定价自律观察员。强化利率监测,严格落实利率监测报备制度。召开金融形势分析会,及时掌握、反馈金融机构货币政策执行情况。开展 2016 年度涉农信贷政策导向效果评估。11 月末,全县本外币各项存款余额 255.34 亿元,新增 18.45亿元,各项贷款余额 213.83 亿元,新增 21.74 亿元。剔除不良贷款处置 6.92
11、亿元因素,实际贷款新增 28.66 亿元。2.深入推进供给侧结构性改革,助推实体经济转型升级。开展“ 金融服 务供给侧结 构性改革深化年 ”活动,引导金融机构加大对生态农业、现代农业、旅游业、特色服务业等重点领域的信贷支持,助推我县新产业、新业态、新经济加快形成。积极发展制造业融资租赁业务,支持企业“以租代购” ,助推制造业“ 机器换人 ”和智能升级。创新和推广 产业链融资方6式,围绕新型价值链和创新链,加大对技术密集型和创新型制造业企业的融资支持。 3.创新金融支持与产品服务指引,支持“缙云大花园”建设。及时研究出台金融支持“缙云大花园 ”建设若干意见,发挥金融要素保障作用,改进和提升金融对
12、“缙云大花园” 建设的服务水平,并督促指导金融机构加强对生态工业、现代农业、旅游业、特色服务业、绿色低碳、循环经济的信贷支持。积极引导金融机构积极开展服务创新,积极提供保理、融资租赁、投资基金等多种融资方式,扩大资金支持面。加强融资模式创新,通过 PPP 项目、债券承销等多种方式拓宽融资渠道。通过企业债、公司债短期融资券、中期票据、中小企业集合票据等债务融资工具,进一步加强债券市场对实体经济的支持力度。(二)金融业务工作基础不断夯实1.支付结算工作进一步强化。加强人民币银行结算账户管理,实行账户开立四级审批制度,严把账户准入关。积极推动银行卡与智慧支付有机结合,真正达到生活便民。指导并督促辖内
13、各银行机构推进手机支付及网上支付业务在农村地区的应用。继续开展银行卡网上非法买卖专项行动,密切联系公安部门,加大对支付结算重大违法犯罪活动的打击力度。切实做好同城清算系统上线工作,配合完成全省同城清算系统统版工作。组织银行机构账户专管员知识考试,提高从业人员业务水平。2.经理国库水平进一步加强。扎实推进二代 TIPS 联调7测试工作。加强对税款收纳环节、入库环节的监管及退拨款的三级审批,切实把好预算资金的“入口关” 及国库资金的“出口关” ,确保国 库资 金安全。严格国 库经收处、非税收入和集中收付代理银行的监管,提高业务规范化水平。积极开展现场国债知识宣传活动,加强农村国债市场宣传阵地建设,
14、普及国债知识覆盖面。加强财政专户资金监管,推动全面清理财政专户。组织银行机构集中支付人员资格考试,夯实代理国库业务基础。3.货币流通环境进一步改善。加强现金监测分析,提升现金管理水平。做好人民币收付业务监管,强化对商业银行现金券别结构的管理和调剂,规范残损人民币兑换程序,加大“ 法 轮功 ”反宣币收 兑力度,着力推进 人民币现金全额清分工作。开展“ 提升金融服 务、激活沉淀硬 币” 活动,提高流通中人民币券别合理化程度。组织反假货币上岗证资格考试,督促各银行机构严把假币堵截、收缴关。目前,共收缴假币2832 张、金额 237910 元。积极创建“农 村反假货币工作” 示范点建设,构建城乡反假币
15、工作网络,严厉打击假币犯罪行为。利用多样化形式开展反假宣传活动,全面提高公众防范假币的能力。做好 2017 年贺岁纪念币、建军币、和字币发行工作,对兑换机构进行现场巡视。4.反洗钱工作水平进一步提升。落实大额交易和可疑交易分析报告制度,组织辖内法人机构参加反洗钱监管政策与制度培训班,加深对政策的理解与把握,做好新旧制度转换衔接。指导法人金融机构密切关注洗钱高发领域,及时做好8可疑交易证据收集、甄选及报送,强化现场及非现场监管,对辖内村镇银行开展反洗钱约谈及走访,督促其做好重大事项的落实整改。督促法人金融机构查找反洗钱风险漏洞和薄弱环节,做好初评及复评反馈工作。开展多样宣传及培训,提高社会公众反
16、洗钱意识,依法防范洗钱犯罪活动,维护金融秩序。5.征信管理工作进一步优化。认真贯彻浙江省“最多跑一次” 改革要求,将机构信用代码证发放 权限下放至金融机构,优化办理流程,提升办事效率。加强征信业务合规管理,年内组织对农村商业银行、小额贷款公司开展征信合规管理现场检查及对中国银行的征信业务专项执法检查,进一步加强企业和个人征信系统信息安全监管。积极做好丽水市信用信息服务平台、应收账款融资服务平台宣传推广,促成惠云光伏贷和仙都创 5A 景区 项目的融资对接工作,积极支持农户及国家绿色产业的资金需求。以征信专题宣传月、614 信用记录关爱日为主要时点,采用现场宣传、播放微电影、悬挂宣传标语、开展百佳
17、信用典型评选活动等,广泛开展征信知识宣传活动,全面提升社会认知度。(三)维护县域金融稳定工作扎实有效1.强化金融管理和宣传,规范金融市场行为。以“两管理、两综合、一保护”工作 为抓手,切实强化金融管理,力促金融机构有序竞争、和谐发展。开展金融机构年度综合评价,落实重大事项及重要信息报告制度。制定 2017 年缙云县存款保险宣传活动方案及存款保险风险应急处置预案,稳妥实施9存款保险制度,完成对辖内地方法人金融机构保费交纳及存款保险风险现场评级工作。加强对投保机构的风险监测和报告,积极开展存款保险知识宣传,确保辖内投保机构运营平稳。开展金融业务现场执法检查 4 次,实现金融机构合规管理、规范经营。
18、以“金融知 识普及月” 及 “3.15”消费者权益保护日为主要时点,推进金融消费者权益宣传,提升消费者的维权意识和能力。2.落实风险监测和防控,优化金融生态环境。加强对法人金融机构、资金互助社流动性风险、逃废债及“僵尸企业”风险监测,扎实开展风险企业、适合破产重整化解风险企业、适合债转股降低杠杆率企业等三类企业排摸,关注涉贷出险企业后续处置。加强对辖内产能过剩行业、房地产、地方政府债务、地方法人金融机构风险状况等跟踪分析,关注实体经济存在的风险隐患。加强对金融机构的管理与服务,认真落实重大事项及重要信息报告制度,及时上报农信社改制信息。3. 加快不良处置,守住金融风险底线。推动召开全县金融工作
19、座谈会,加强部门沟通协作,合力处置金融机构不良贷款高发等金融风险,引导金融机构树立底线思维,积极创新处置手段和方式,加大处置力度,加快处置速度,切实守住不发生区域性和系统性风险的底线。1-11 月,全县共处置不良贷款 6.92 亿元,其中,组包转让 0.93 亿元、上报核销3.79 亿元、司法清收 1.86 亿元、其他方式处置 0.34 亿元。三、抓队伍、促管理,持续深化支行内部建设10(一)坚持以人为本,切实深化队伍建设1.强思想建设,优作风。一是强化政治教育。依托中心组理论学习,扎实有序推进党的十九大精神、上级行工作会议精神等内容的学习,最大程度上邀请优秀青年代表列席,为党组科学决策、支行
20、高效履职提供强大的政治思想保证。二是深化道德建设。联合青田支行举办“ 道德大讲堂” ,两家支行在诵读经典、观看电影、演讲比拼、分享体会等环节中,相互交流、相互学习、相互促进,共同打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。三是弘扬奉献精神。开展金消保、反假币、反洗钱、征信等宣传,持续推动金融知识普及。组织金融系统义务献血,执行责任包干区文明劝导,参与“礼让斑马线文明过马路” 劝导,助力地方建成省示范文明县城。2.强业务指导,提素质。一是职工学校集体学。按计划开展干部职工夜学,先后举办了文字材料、法律、信息调研、反洗钱、MPA、消防等 专题讲座培训,邀请行外专家来行授课、行内骨干上台讲课,分享所学所思所得。二是股室例会专门点。以股室为单位,定期进行工作点评,提出改进弥补意见,特别是对于青年员工,做到问题不回避、不遮掩、实事求是,加速自我完善,加快能力提升。三是中层干部传帮带。具体工作中,推动中层干部落实“传帮带” 责 任,面对面在线交流、手把手言传身教,为年轻大学生授业解惑,提升股室整体工作效能。3.强比学赶超,促实干。一是加强岗位练兵。依托主题征文、主题演讲、基础工作“一亮三比” 竞赛 等载体,开展岗位练
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