1、1n 学习目标：1.了解投资和投资额测算体系的概念及概预算在投资额测算体系中的地位。2.掌握概预算的作用，费用和文件的组成。3.熟练掌握概预算费用的计算和概预算文件的编制。n 本章重点：概预算费用的计算和概预算文件的编制。第七章 公路工程概预算 2第一节 概述第二节 概预算的作用与文件组成第三节 概预算费用计算第四节 概预算文件的编制第五节 概预算编制实例第七章 公路工程概预算 3一、基本建设工程投资与概预算投资 是指为了实现某一特定目的而将其能支配的资源投入社会再生产过程的一种社会实践活动。投资管理与控制分三个层次：(1)国家(2)项目申报单位(3)施工单位概预算： 是根据公路工程建设各个阶
2、段的设计内容，具体计算其全部建设费用的文件 .从项目决策到竣工交付使用的整个过程中，随着投资活动的不断深化 ，形成了投资估算、设计概算、施工图预算、施工预算、标底、投标报价、结算和决算等 8种测算方式，并由此构成了建设项目投资额的测算体系。 第一节 概述4二、概预算制度的形成和发展（一）国际社会的发展情况16 18世纪末 测量员 测量估价19世纪初 预算师20世纪 40年代 投资计划和控制的制度二）我国的发展情况始于 “一五 ”计划时期 原苏联学来“文革 ”中被批判。 1967年实行经常费办法1973年恢复预算制度。十一届三中全会以后，整顿和加强 “三算 ”的管理5三、概预算的分类和投资额测算
3、体系（一）公路工程概预算的分类n 两阶段设计(1)初步设计阶段：设计概算；(2)施工图设计阶段：施工图预算。n 三阶段设计(1)初步设计阶段：设计概算；(2)技术设计阶段：修正概算；(3)施工图设计阶段：施工图预算。n 基建全过程各类的投资额测算文件。6（二）投资额测算体系1.投资估算2.概算3.施工图预算 4.施工预算5.标底6.报价7.工程结算8.竣工决算71. 投资估算n 在申报项目时编制n 投资估算 ： 指在投资前期（规划、项目建议书、可行性研究报告）阶段，建设单位向国家申请拟建项目或国家对拟建项目进行决策时确定项目在规划、项目建议书、可行性研究报告等不同阶段的相应投资总额而编制的经济
4、文件。n 投资估算的作用是国家决定项目是否继续进行研究的依据；是国家审批项目建议书的依据；是国家审批项目可行性研究报告的依据；是国家编制中长期规划和保持合理投资结构的依据。82 .概 算n 概算： 指在初步设计或技术设计阶段， 由设计单位根据设计图样、概算定额、各类费用定额、建设地区的自然条件和技术经济条件等资料，预先计算和确定建设项目从筹建至竣工验收的全部建设费用的经济文件。n 初步设计时编制设计概算、技术设计时编制修正概算。n 建设项目的总概算一经批准，在随后的其他阶段是不能随意突破的 。93 .施工图预算n 在施工图设计阶段编制n 施工图预算是设计单位编制的以设计单位为主，必要时可邀请施工单位及建设单位参加，根据施工图设计的工程量和施工方案，按预算定额和各类费用定额，所编制的反映工程造价的经济文件。104. 施工预算n 施工预算：指施工阶段，在施工图预算的控制下，施工单位依施工图计算的分项工程量、施工定额、施工组织设计或分部分项工程施工过程的设计及其他有关资料，通过工料分析，计算和确定完成一个工程项目或一个单位工程或其中的分部工程所需的人工、材料、机械台班消耗量及其他相应费用的经济文件。n 施工准备阶段编制 。
