招标代理招标文件 - 1.doc

1、义乌江东至赤岸段公路工程（招标代理）招标文件工程编号: 招 标 人: 义乌市交通投资建设集团有限公司 (盖章)法定代表人或其授权委托人: (签字或盖章)日期:2017 年 2 月 16 日1目 录第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 评标办法第四章 合同条款及格式第五章 附件2第一章 招标公告1.招标条件本招标项目义乌江东至赤岸段公路工程（招标代理）已由相关部门批准，项目业主为义乌市交通投资建设集团有限公司 ，建设资金自筹，项目出资比例为自筹 100%，招标人为 义乌市交通投资建设集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的招标代理进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1 建设地点：项

2、目起点为义乌市江东街道青岩刘东侧约 1 公里处，与在建的 37 省道东阳李宅至义乌青岩刘改建公路相交，路线往南，设隧道至上麻车，在上麻车村南侧上跨甬金高速公路后，设隧道至南江北岸，设大桥跨过南江进入佛堂镇。经石壁南侧，垃圾填埋场北侧继续向南展线，至佛堂义南工业区东，沿规划路线继续往南，经过大六石、施傅宅、南青口后，在义乌市赤岸镇后山村东侧与金义东公路相交，接义乌至武义公路为终点， 路线全长约 17.6km。 公路等级一级； 设计速度 80km/h；路基宽度 33.0m，双向 6 车道，全线采用沥青砼路面。全线设大桥 4 座，长隧道 2 座，共计约 4286m；中隧道 1 座，共计约 952m，

3、互通式立交 4 处，公路用地133.023 公顷，估算投资约 34.2 亿元。2.2 标段划分： 一个标段2.3 招 标 范 围 ： 通 过 本 次 招 标 择 优 选 取 一 家 代 理 机 构 完 成 义乌江东至赤岸段公路工程全 过 程 中 涉 及 的设 计 、 监 理 、 施 工 等 项 目 招 标 代 理 工 作 和 项 目 范 围 内 的 招 标 控 制 价 编 制 工 作 。3.投标人资格要求3.1 企业资质条件：同时具有甲级工程招标代理资质和甲级工程造价咨询资质的独立法人；3.2 人员资格条件：项目负责人 1 名，具有注册造价工程师的资格证书和中级及以上技术职称；公路工程造价人员

4、 2 名，必须具有公路工程造价人员资格证书（甲级） 。注：项目负责人和公路工程造价人员不得兼任。3.3 信誉要求：投标人及其拟派的项目负责人自 2013 年 1 月 1 日起到中标公示期结束前无行贿犯罪记录（开标结束后，决标前由招标人向检察机关查询中标候选人的行贿犯罪档案） 。3.4 业绩要求：自 2011 年 7 月 1 日以来已完成过一级及以上公路新建(改扩建)工程（至少含隧道单洞长度 1000 米及以上；若为双洞隧道的按桩号较长侧计算为准）施工招标代理业绩；提供业绩证明材料：（1）招标代理合同；（2）施工中标通知书；（3）发改行政主管部门出具的项目初步设计批复文件复印件。注：若发改行政主

5、管部门出具的项目初步设计批复文件复印件不能反映业绩规模的，还须提供业主或交通运输主管部门出具的证明材料，若业绩证明材料还不能体现或不能满足本项目招标文件要求的，业绩不予认可。3.5 资格审查方式：资格后审。3.6 其它要求：投标人及其拟派的项目负责人在中标公示期结束前没有下列不良行为： 被义乌市交通运输局、义乌市行政服务中心、执法监督部门、招投标监管部门处理（或处罚，以下简称处理）而处于暂停投标资格期的，或处于暂停承接业务资格期的，或被清退出义乌市建筑市场期间的；被浙江省交通运输厅下文处理而处于暂停投标资格期的、暂停承接业务资格期的或被清退出建筑市场的；或被浙江省建设厅（或浙江省交通运输厅）列

6、入不良行为记录公告期或公示期的。3被交通运输部下文处理而处于暂停投标资格期的、暂停承接业务资格期的；或被建设部（或交通运输部）列入不良行为记录公告期或公示期的。3.7 本次招标不接受联合体投标。4.招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于 2017 年 3 月 1 日开始，登陆义乌市公共资源交易网（http:/ 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2017 年 3 月 7 日 14 时，地点：义乌市公共资源交易中心开标 2 号管理室（义乌市望道路 300 号义乌市行政服务中心四楼） 。5.2 逾期送达的或招标文件规定的其它情形的投标文件，招标人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标

7、公告在义乌市公共资源交易网（）发布。7.联系方式招标人： 义乌市交通投资建设集团有限公司 地 址：义乌市贝村路 170 号联系人： 罗工 电 话：0579- 85766019 2017 年 2 月 16 日4第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人招标人：义乌市交通投资建设集团有限公司地 址：义乌市贝村路 170 号联系人： 罗工电 话：0579- 85766019 1.1.3 工程名称 义乌江东至赤岸段公路工程1.1.4 建设地点项目起点为义乌市江东街道青岩刘东侧约 1 公里处，与在建的 37 省道东阳李宅至义乌青岩刘改建公路相交，路线往南，

8、设隧道至上麻车，在上麻车村南侧上跨甬金高速公路后，设隧道至南江北岸，设大桥跨过南江进入佛堂镇。经石壁南侧，垃圾填埋场北侧继续向南展线，至佛堂义南工业区东，沿规划路线继续往南，经过大六石、施傅宅、南青口后，在义乌市赤岸镇后山村东侧与金义东公路相交，接义乌至武义公路为终点， 路线全长约 17.6km1.2.1 资金来源 自筹1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 招标范围详见招标公告。1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉详见招标公告1.4.2 是否接受联合体 本次投标不接受联合体投标1.9.1 踏勘现场 不组织1.10.1 投标预备会 不召开1.10.

9、22.2.1投标人提出问题的截止时间2017 年 3 月 6 日 17：00 时前传真书面提交问题, 传真号：0579-85766015 逾期提交的招标人不予受理。 1.10.3 招标人书面澄清（修改）的时间涉及修改的，在提交投标文件截止之日 3 天前通过义乌市公共资源交易网（http:/ 构成招标文件的其 他材料 招标补充（答疑）文件2.2.2 投标截止时间 2017 年 3 月 7 日 14 时。2.3.12.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间本工程资格后审招标，所有招标文件修改将在义乌市公共资源交易网工程发布，一经发布即视为投标人收到澄清文件，请各投标人随时关注指定网站。3.2.3咨

10、询服务费投标让利区间招标代理服务费按国家计委计价格（2002）1980 号招标代理服务收费管理暂行办法及国家发改委发改价格（2011）534 号文件规定计算让利20%，工程造价咨询服务费在 25%（不含）40%（含）自行报让利率。5条款号 条 款 名 称 编 列 内 容3.3.1 投标有效期 自投标人提交投标文件截止之日算 90 日历天3.4.1 投标保证金投标保证金的金额：不少于贰万元人民币；收款单位：义乌市交通投资建设集团有限公司 账号：201000119505120开户行：义乌农村商业银行稠江支行投标保证金形式的要求：义乌市外投标人提交的投标保证金形式为：银行汇票；不得使用除银行汇票外的

11、任何形式（如电子汇票等） ；义乌市内投标人提交的投标保证金形式为：银行本票或转账支票。3.7.3 签字或盖章要求 凡招标文件要求需盖章或签字的地方投标人均盖章或签字3.7.4 投标文件份数 投标函：一份； 资格后审文件：一份；4.2.2 递交投标文件地点 义乌市行政服务中心(义乌市望道路 300 号四楼开标管理室)4.2.3 是否退还投标文件 否4.2.6 招标人通知延后投标截止时间的时间原定投标截止时间 3 天前5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间开标地点：义乌市望道路 300 号义乌市行政服务中心四楼 1#开标室5.2 开标程序 开标顺序：/6.1.1 中标候选人 推荐的中标候

12、选人的人数为 1 名。6.3.1 履约保证金 履约保证金额为：伍万元，形式为：银行转账方式。8.4 监督部门监督部门：义乌市公共资源交易管理办公室地址：义乌市望道路 300 号行政服务中心五楼 5012 室电话：0579-89915060 邮编： 322000 传真：0579-89915067监督部门：义乌市交通运输局 地 址：义乌市北苑路 150 号电 话：0579-85562205邮 编：322000 9需要补充的其他内容投标人如发现本招标文件中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请按照中华人民共和国招标投标法实施条例（国务院令第 613 号）规定书面向

13、招标人反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。注：投标人须知前附表内容与本招标文件下述内容不一致的，以投标人须知前附表为准。61. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段招标代理进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.4 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投

14、标人须知前附表。1.3 招标范围1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段招标代理的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目负责人资格：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表；（4）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 本次投标不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人； （6）与本标段的监理人或代建人

15、同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。71.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1

16、 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招

17、标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，通过义乌市公共资源交易网（http:/ 分包本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）附件；（6）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。上述所列内容均以书面文件（若无书面文件发布的，则以网上发布的电子文件）为准，招标人的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释

18、、介绍、答复，对招标人和投标人无任何约束力。投标人应按照公告要求的时间及方式下载招标文件、招标答疑文件等资料，同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若其投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的方式及时间前不署名上传要求澄清问题的文件，要求招标人对招标文件予以澄清。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。8

19、2.2.2 招标人对招标文件的澄清，在投标人须知前附表规定的投标截止时间 3 天前通过义乌市公共资源交易网（http:/ 招标文件的修改2.3.1 招 标 人 对 招 标 文 件 修 改 的 ， 在 提 交 投 标 文 件 截 止 时 间 3 天 前通过义乌市公共资源交易网工程（http:/ 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件由投标函（附件一）和资格后审文件组成。3.1.1.1 资格后审文件主要包括下列内容（加盖投标人公章）（1）投标承诺书原件（附件二） ；（2）授权委托书原件（若有时） （附件三） ；（3）企业营业执照副本（复印件或扫描件） ；（4）企业资质证书副本（复印件或

20、扫描件） ；(5) 项目负责人的身份证（复印件或扫描件） ；（6）项目负责人的职称证书（复印件或扫描件） 、国家注册造价工程师证书（要求其中的工作单位必须与投标人一致） （复印件或扫描件） ；（7）公路工程造价人员的资格证书（复印件或扫描件）;（8）招标代理合同（复印件或扫描件） ；（原件备查）（9）施工中标通知书（复印件或扫描件） ；（原件备查）（10）发改行政主管部门出具的项目初步设计批复文件（复印件或扫描件） ；（11）业主或交通运输主管部门出具的证明材料原件（若需时） ；（12）投标人认为需提交的其它资料。注：企业法人营业执照副本原件、企业资质等级证书副本原件、项目负责人身份证、注册造

21、价工程师资格证书及职称证书原件、公路工程造价人员原件在决标前提供给招标人核对。3.2 投标报价及招标代理服务期3.2.1 投标人应根据本招标文件及代理范围、内容，结合自身代理能力和代理力量的投入进行竞争报价。同个项目招投标失败，重新组织招投标的费用不重复计算。3.2.2 本次报价的招标代理服务费按国家计委计价格（2002）1980 号招标代理服务收费管理暂行办法及国家发改委发改价格（2011）534 号文件规定计算，工程造价咨询服务费按浙价服（2009）84 号文件规定附件 1浙江省建设工程造价咨询服务基准价收费标准中第 4 项投标报价编制的收费标准计取。3.2.3 招标代理服务费让利 20%

22、，工程造价咨询服务费在投标人须知前附表规定的区间内自行报让利率。3.2.4 招标代理服务费及工程造价咨询服务费的计算方法：招标代理服务费及工程造价咨询服务费=招标代理服务费80% +工程造价咨询服务费（1让利率） 。3.2.5 投标报价费用包括：受托单位的人员工资、设备、办公地租赁的费用，招标文件印刷费，预算及控制价编制的费用、媒体招标公告发布费用，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，评标场租费，评标会务费（包含专家评审费、餐费）以及提供招标前期咨询、招标文件编审费、9协调合同的签订等业务所发生的费用。3.2.6、投标人应考虑本项目在招标时采用资格后审评标办法产生的费用增减风险，需

23、将该方面的风险在报价时一并体现到投标报价让利率中。3.2.7 根据招标人的工作计划安排，中标人在接到招标人的招标通知后，应在 8 日历天内完成该项目的招标文件编制并提交招标人审查， 20 日历天内完成招标控制价和工程量清单的编制及备案。3.2.8 中标人在本工程招标公告发布后应在 30 日历天内完成项目的招标代理工程（含监理招标）3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改

24、或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 如发生投诉，投诉人和被投诉人的投标保证金不受投标有效期的限制，在投诉未处理完前一律不予退还。3.4 投标保证金3.4.1 投标人应按投标人须知前附表规定递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 投标保证金的退回：（1）投标保证金按照国家法律法规的规定进行退还。（2）在退还投标保证金的同时，按同期银行活期存款利率向投标人支付利息。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或

25、修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，未按招标文件规定签订合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金；（3）招标文件规定的其他情形。3.5 资格审查资料详见招标文件评标办法要求。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按招标文件进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写（除本招标文件特别约定外）或打印，字迹应清晰易于辨认，按照招标文件要求的投标文件格式由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖单位章，其授权的委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字确认。3.7.4 投标文件正本一份，具体要求详见投标须知前附表。3.7.5 投标文件不得采用活页夹装订。