招标程序流程图 - 内蒙古·新巴尔虎右旗.doc

1、1新巴尔虎右旗东外环、乌尔逊大街、克尔伦大街、东出口等路灯改造、更新及维修工程与阿镇镇区路灯灯头更新工程 监 理 招 标 文 件招标编号：2017-XQGC021 招标人：新巴尔虎右旗城市建设投资置业有限公司日 期： 2017 年6 月 8 日2目 录第一章 招标公告 .3第二章 投标须知及投标须知前附表 .6投标人须知前附表 .6投标人须知正文部分 .111. 总则 .112. 招标文件 .133. 投标文件 .134. 投标 .145. 开标 .176. 评标 .177. 合同授予 .188. 重新招标和不再招标 .189. 纪律和监督 .1810. 需要补充的其他内容 .19第三章 评标

2、方法（综合评估法） .23第四章 监理合同 .29第五章 投标文件组成（格式） .39一、投标书（致函） .41二、法定代表人身份证明 .43三、授权委托书 .44四、投 标 报 价 .46五、投标保证金 .47六、总监理工程师任命(授权)书 .48七、承诺书 .49八、监理实施要求和监理大纲 .50九、企业资格资料 .58十、现场踏勘记录 .613第一章 招标公告新巴尔虎右旗东外环、乌尔逊大街、克尔伦大街、东出口等路灯改造、更新及维修工程与阿镇镇区路灯灯头更新工程 监理招标公告招标编号：2017-XQGC021 1.招标条件本招标项目新巴尔虎右旗东外环、乌尔逊大街、克尔伦大街、东出口等路灯改

3、造、更新及维修工程与阿镇镇区路灯灯头更新工程 已由新巴尔虎右旗发展和改革局以新右发改【2017】66号文件、新巴尔虎右旗人民政府以新右政字【2017】88 号文件 批准，招标人为新巴尔虎右旗城市建设投资置业有限公司，建设资金来自自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1 建设地点：新巴尔虎右旗阿拉坦额莫勒镇2.2 建设规模及内容：对东出口 110 盏路灯和改造更换部分电缆及附属设施工程、乌尔逊大街 90 盏路灯和改造更换部分电缆及附属设施工程、克尔伦大街 130 盏路灯和改造更换部分电缆及附属设施工程、东出口 55 盏路灯和改造更换部分电缆及附属设施工

4、程、274 套路灯灯头更新工程进行监理工作。2.3 工期要求：至竣工验收合格。2.4 招标范围：对东出口 110 盏路灯和改造更换部分电缆及附属设施工程、乌尔逊大街 90盏路灯和改造更换部分电缆及附属设施工程、克尔伦大街 130 盏路灯和改造更换部分电缆及附属设施工程、东出口 55 盏路灯和改造更换部分电缆及附属设施工程、274 套路灯灯头更新工程进行监理工作。2.5 招标控制价（最高限价）:140,000.00 元3.投标人资格要求3.1 本次招标资格审查方式采用资格后审。3.2 本次招标要求投标人在具备独立法人资格及建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级（含乙级）及以上专业监理资质，并

5、在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。开标及资格后审时投标人必须携带以下材料原件及电子版扫描件：企业营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证（以上三证或为“三证合一”版的营业执照）、资质证书、投标保证金银行回执、基本账户开户许可证、企业法定代表人代表资格证书或证明书（附法人身份证复印件）、法人授权委托书、委托代理人身份证、相关专业监理人员资格证书，企业信誉业绩资4料（信誉业绩只作为评标得分依据，不作为资格审查标准）、提供投标企业在检察机关办理的行贿犯罪查询结果告知函。投标人提供电子版扫描件与原件一致。3.3 本次招标不接受联合体投标。4.投标保证金投标保证金必须从投标人基本账户转出，投标

6、人必须将投标保证金在开标前缴入规定账户（以到账时间为准），未按规定缴纳的将作为放弃投标或按无效投标处理。投标保证金缴入以下账户：单位名称：新巴尔虎右旗农村牧区产权交易中心 56 开户行：中国农业银行新巴尔虎右旗支行项目名称 标段号 金额（元） 投标保证金缴入账号新巴尔虎右旗东外环、乌尔逊大街、克尔伦大街、东出口等路灯改造、更新及维修工程与阿镇镇区路灯灯头更新工程监理1 2，800.0005124101040018233-0000000056 说明：投标人必须按照标段相对应的账号存入投标保证金。投标保证金将在中标公示结束后5 日内退还。中标通知书发出后中标人按中标价的 5向招标人缴纳履约保证金。

7、如办理汇款业务遇到问题请咨询新右旗农业银行营业部主管宝娃，电话：13722103666。5.招标文件的获取5.1.获取方式：符合上述条件的投标人请登陆新巴尔虎右旗政务网农村牧区产权交易中心（http:/）网上自行下载（见本公告附件）。5.2.招标文件费需投标单位务必于进入开标现场投标文件递交截止时间之前交至代理机构，否则不能参加投标。招标文件每套售价 500 元，购买招标文件费用以现金方式支付，售后不退。5.3.招标文件网上发布后确需进行必要澄清或者修改的，在招标文件要求提交投标文件截止时间至少 15 日前在网上公布通知所有潜在投标人，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。请潜在投标人密切关

8、注新巴尔虎右旗网站相关信息，未关注者后果自行承担。6.投标文件的递交6.1.投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2017 年 6 月 28 日 10 时 00 分，地点为新巴尔虎右旗农村牧区产权交易中心(新巴尔虎右旗政务服务综合楼七楼开标室)。6.2.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7.发布公告的媒介5本次招标公告同时在中国采购与招标网（）、内蒙古招标投标网()、新巴尔虎右旗政务网（http:/）上发布。8.其他要求潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前在 邮箱匿名向招标人提出（潜在投标人不得透露本企业相关信息，如若透

9、露，取消投标资格）；招标人于三日内通过以上邮箱直接进行回答。投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。2017 年 6 月 8 日6第二章 投标须知及投标须知前附表投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人名称：新巴尔虎右旗城市建设投资置业有限公司联 系 人：法主任电 话：158490066551.1.3 招标代理机构1.1.4 项目名称新巴尔虎右旗东外环、乌尔逊大街、克尔伦大街、东出口等路灯改造、更新及维修工程与阿镇镇区路灯灯头更新工程

10、监理招标1.1.5 建设地点 新巴尔虎右旗阿拉坦额莫勒镇1.2.1 资金来源 自筹1.2.3 资金落实情况 资金已经落实1.3.1 建设规模对东出口 110 盏路灯和改造更换部分电缆及附属设施工程、乌尔逊大街 90 盏路灯和改造更换部分电缆及附属设施工程、克尔伦大街 130 盏路灯和改造更换部分电缆及附属设施工程、东出口 55 盏路灯和改造更换部分电缆及附属设施工程、274套路灯灯头更新工程进行监理工作1.3.2 监理工期 至竣工验收合格1.3.3 质量要求 质量标准：达到国家施工验收规范合格标准1.4.1 投标人资质条件资质条件：具备独立法人资格及建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级（

11、含乙级）及以上专业监理资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。提供投标企业在检察机关办理的行贿犯罪查询结果告知函。信誉要求：投标人不得存在下列情形之一（1）被责令停业的；（2）被暂停或取消投标资格的；（3）财产被接管或冻结的；其他要求：1、财务、业绩、信誉证明文件以原件为准（财务、业绩、信誉只作为评标得分依据，不作为资格审查标准）；2、在全国法院被执行人信息查询中存在失信被执行人信息，并且被执行人的履行情况未履行的。1.4.2 是否接受联合体投标 不接受71.4.3 开标及资格后审时需携带资料本次招标资格审查方式采用资格后审。开标及资格后审时需携带以下证照原件及电子版扫描件：企业营

12、业执照（副本）、企业组织机构代码证（副本）、税务登记证（副本）（以上三证或为“三证合一”版的营业执照）、资质证书（副本）、投标保证金银行回执、基本账户开户许可证、企业法定代表人代表资格证书或证明书（附法人身份证复印件）、法人授权委托书、委托代理人身份证、相关专业监理人员资格证书，企业信誉业绩资料（信誉业绩只作为评标得分依据，不作为资格审查标准）、提供投标企业在检察机关办理的行贿犯罪查询结果告知函。提供必须能被身份证识别器识别的有效身份证。投标人提供电子版扫描件与原件一致。投标人资质原件及投标文件必须密封递交，外封套所有封口处加盖公章或密封章。已递交、签收并密封的资质原件及投标文件不得再撤出及补

13、递任何资料，递入评标室之前不得拆封。1.9.1 踏勘现场投标人自行踏勘现场并提供现场踏勘情况报告，内容包括：时间、地点、人员、现场情况、单位盖章、人员签字等。若不放入投标文件，按无效标处理。1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2 投标人提出问题的截止时间在投标截止时间的 10 日前以匿名方式在 向招标人提出，潜在投标人不得透露本企业相关信息，如若透露，取消投标资格1.10.3 招标人书面澄清的时间 投标截止时间至少 15 日前1.11 分 包 不允许1.12 偏 离 不允许2.1 构成招标文件的其他材料 澄清及答疑文件2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 在招标文件要求提交投标

14、文件的截止时间至少 10 日前2.2.2 投标截止时间 2017 年 6 月 28 日 10 时 00 分2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间以招标人在新巴尔虎右旗政务网农村牧区产权交易中心板块发布时间为准2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间以招标人在新巴尔虎右旗政务网农村牧区产权交易中心板块发布时间为准3.1.1 构成投标文件的其他材料 评标阶段的答疑和澄清文件83.3.1 投标有效期 60 天3.2 投标报价方式 总价报价3.4.1 投标保证金投标保证金的形式：投标保证金必须从投标人基本账户转出，未按规定缴纳的将作为放弃投标或按无效投标处理。投标保证金额为：人民币 2，80

15、0.00 元截止日期：2017 年 6 月 28 日 09 时 00 分单位名称：新巴尔虎右旗农村牧区产权交易中心 56 开户行：中国农业银行新巴尔虎右旗支行开户行账号：05124101040018233-0000000056投标人必须按照标段相对应的账号存入投标保证金。投标保证金将在中标公示结束后 5 日内退还。中标通知书发出后中标人按中标价的 5向招标人缴纳履约保证金。如办理汇款业务遇到问题请咨询新右旗农业银行营业部主管宝娃，电话：13722103666。注：投标人缴纳投标保证金必须在银行汇款回单备注栏中注明所投项目名称、标段、编号。3.5.2 近年财务状况的年份要求 近 3 年，2014

16、、2015、2016 年3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求 近 3 年，2014、2015、2016 年3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近 3 年，2014、2015、2016 年3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许3.7.3 签字和（或）盖章要求投标文件必须由投标人的法定代表人或授权委托人按规定亲笔签名并加盖单位公章。3.7.4 投标文件副本份数纸质版 4 份，正本 1 份，副本 3 份，电子版 2 份（以 U 盘形式递交）。投标文件均应统一采用 A4 纸编制，图表可除外，但也应按 A4纸张大小装订。投标文件应编目录和页码，不得采用活页装订。3.7.5 装订要求不分册装

17、订； 4.1.2 封套及密封要求封套写明：招标人地址： 招标人名称： 投标人地址： 投标人名称： （项目名称） 标段投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启投标文件不得采用活页装订。投标文件的正本与副本应分别9装袋密封，封袋上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，密封完好，并在封套的所有封口处加盖投标人单位公章或密封章。不密封的投标文件视为无效。4.2.2 递交投标文件地点 新巴尔虎右旗政务服务综合楼七楼开标室4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：新巴尔虎右旗政务服务综合楼七楼开标室5.2 开标程序1、密封情况检查：投标人相互检查及招标人检查2、

18、开标顺序：投标文件按照递交时间先后顺序开启6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人；评标专家确定方式：从专家库中随机抽取 。7.1 是否授权评标委员会确定中标人 否，由评标委员会推荐 1-3 名中标候选人。10. 需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1 类似项目 类似项目是指：实践中也称同类工程，是指与招标项目在使用功能相同或相近的项目10.1.2 不良行为记录 不良行为记录是指：在以往招投标和生产建设过程中存在违法、违规行为，被相关部门给予处罚、处分的情形10.2 招标控制价招标控制价招标控制价：140，000.00 元投标人报价不得高于招标控制价投标人报价高于招标控制

19、价的，其投标将被否决；所有投标报价高于招标控制价的，该项目将重新招标10.3 投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版要求1、投标文件电子版内容：电子版投标文件内容必须与纸质版投标文件内容相一致；递交时间：在递交纸质投标文件时（投标截止时间前）一并密封递交；份数：2 份；形式：电子版投标文件采用 U 盘格式；电子版投标文件密封方式：分别放入密封袋中，密封完好，并在封袋所有封口处加盖投标人单位公章，在封套10上标记“项目名称、标段、投标人全称、投标文件电子版”字样。2、开标及资格后审时需携带证照的电子版扫描件（光盘形式，要求 JPG 格式，分辨率至少为 1280960

20、 以上，不可擦写），单独放入一个密封袋中，密封完好，并在封袋所有封口处加盖投标人单位公章或密封章，并标记项目名称、标段、投标人全称。（电子版与原件一致）10.4 投标人代表出席开标会按照本须知第 5.1 款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在投标截止前，法定代表人手持法定代表人身份证明文件或委托代理人手持法定代表人授权委托书原件及本人身份证原件参加开标会，否则，其投标文件作无效标处理。10.5 合同的签订签订合同时，中标单位必须由法人或委托代理人亲自到招标人指定地点签订。若法人或委托代理人不按要求按时到场签订

21、合同，即视为违约，没收其投标保证金并重新招标。10.6 特别说明1.中标单位必须完成招标文件中所招的全部工程，否则其投标保证金将被没收。2.标段缴纳保证金的投标人数量不足三家，不得开标。招标人应当重新招标。3.投标人的投标报价高于所报标段招标控制价，有意扰乱市场的，经查后严肃处理。4.投标人在参加本次招投标活动中，如出现两家单位共用同一人编制投标文件，视为串通投标，其所投的全部标段按无效标处理。10.7 中标公示依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起 3 个工作日内公示中标候选人，公示期不少于 3 个工作日。招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示。10.8 重新招标的其他情形除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.9 其他补充内容10.9.1 如投标人须知前附表和投标人须知正文部分存在差异，请以投标人须知前附表为准。10.9.2 招标代理服务费向中标人收取，此费用分摊在相应单价中，不得单独列报。10.9.3 招标人承诺的付款方式：工程竣工验收合格后付款。代理服务费：由中标单位支付，共计：6，000.00 元