2015年环保世纪行”城市扬尘治理工作方案.doc

1、2015 年“环保世纪行”城市扬尘治理工作方案为深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，积极践行“绿色决定生死” 理念，大力推 进我省资源 节约型和环境友好型社会建设，根据湖北省环保世纪行组织委员会关于开展 2015 年湖北环保世纪行活动的通知（鄂人城环文 20151 号），开展好“防治大气污染，守望荆楚蓝天城市扬尘治理篇”为主题的2015 年环保世纪行活动，现制定本工作方案。一、指导思想以开展 2015 年环保世纪行活动为抓手，以改善大气环境质量、保障群众健康为目标，以推进文明施工、倡导绿色出行、推广节能建筑、提高城市道路机扫率等为手段，通过明确各方主体责任、采取针对措施、强化社会监督，有效控

2、制建筑工地、道路、渣土运输扬尘污染，为遏制大气污染，保护城市环境，实现湖北生态省建设作出贡献。二、治理目标（一）建筑工地扬尘治理目标。所有建筑工地全部围档，主要道路和工地出入口地面全部硬化，按规定设置车辆冲洗设备设施并进行冲洗作业，车辆不带泥上路；拆除工程配备加压喷淋压尘或其他压尘设备并进行压尘作业；新、改、扩建预拌混凝土生产场地配备环保配套设施。全省建筑施工企业和在建项目1施工现场扬尘污染控制体系基本建立，完善监管体系，市州城市建筑工地扬尘防治达既定目标。（二）道路扬尘治理目标。城市道路施工现场全部围档，落实扬尘防尘措施；对裸土进行覆盖、固化或绿化；市州城市道路机械化清扫率达到 70%以上，

3、并同比提高 3%；推广使用新能源汽车，城市环卫领域新增或更新的机动车中新能源汽车比例达到 10%。倡导绿色出行，至 2015 年底，县级以上城市步行道和自行车道配置率达 90%，完好率达 80%以上。（三）渣土运输车辆扬尘治理目标。渣土运输车辆全部实施密闭运输并逐步安装卫星定位系统，按规定线路和时间行驶；遵守交通规则，自觉文明行车；加强监管，建立健全监管工作机制。三、治理标准（一）建筑工地扬尘1.建立完善建筑施工扬尘防治专项措施报备制度。新开工程提交的安全文明施工保证措施中，必须包含施工总承包单位编制的施工现场扬尘防治管控措施，并由项目总监理工程师审核签字。2、严格实施建筑施工现场封闭管理。房

4、屋建筑施工现场必须采用封闭围挡，主要道路和工地出入口硬化，配备施工车辆冲洗设备。3、强化施工过程防尘降尘管理。房屋建筑施工现场的水泥2等易飞扬细颗粒建筑材料应存放于库房或密闭容器，土方和装修作业时采取喷雾降尘措施，房屋建筑工程裸土应采取覆盖或绿化处置。4、落实建筑垃圾消纳控制措施。房屋建筑工程应采用密闭串桶或容器转运楼层建筑垃圾，建筑垃圾和生活垃圾密闭清运出场，严禁焚烧各类废弃物。5、完善拆除工程防治手段。施工区域设置硬质围挡及醒目警示标志，采取持续加压喷淋压尘或其他压尘措施抑制扬尘产生，5 级以上风力或空气质量严重污染等恶劣天气时必须停止拆除作业。6、加强预拌混凝土生产、运输环节管控。严格执

5、行预拌混凝土绿色生产管理规程，采取覆盖、洒水（喷雾）、封闭、除尘等措施，有效控制因堆放、装卸、运输、搅拌等产生的粉尘污染，逐步建成绿色环保搅拌站。新、改、扩建预拌混凝土生产场地同步实施环保配套设施建设。搅拌楼生产应当实施封闭并采取防尘措施，搅拌站厂区出入口应当设置洗车台和冲洗设施。混凝土运输车辆应当采取预防渗漏措施，避免在运输途中滴、撒、漏。(二 )道路扬尘1.加强道路清扫保洁扬尘控制。推行机械化清扫、冲洗和洒水作业保洁模式，提高机械化作业频次；洒水（冲洗）车在冲刷作业时，要及时调整喷嘴位置, 不得漏洒（漏冲），及时调整高度和3水压，保证路面冲刷干净，对较宽路面实行二次冲刷，要先中间后两边，保

6、证路面无污物，路牙无浮土；清洗污染严重的路面时，须反复冲洗，直至路见本色；环卫机扫、洒水（冲洗）车驾驶人员严格按照规定的地段、路线、时间进行机扫和冲刷喷洒作业。采用人工方式清扫的，应当符合市容环境卫生作业服务规范；人工清扫应避开上下班高峰期，大风、雾霾等重污染天气时应停止人工清扫作业。2、完善市政工程扬尘防治手段。市政基础设施工程应根据现场条件设立固定或活动的围挡、警示标志，临近主要道路和居民生活区的一侧设置双层密目网，定时洒水喷雾降尘，定时清理排水系统，施工泥浆采用密闭容器存放，配备施工车辆冲洗设备。3.加强城市绿化养护扬尘控制。城市建成区内主要道路全部进行硬化和绿化，并及时修复破损路面，防

7、止出现破损及裸露泥路造成扬尘污染；进行绿化或栽植行道树时 48 小时内不能栽植的，应当采取覆盖等扬尘污染防治措施，余土及其他物料、垃圾应于当天清运完，当天不能清运的，应当进行遮盖，行道树穴裸露地应当进行绿化处理或透水铺装。成片绿化建设的，在绿化用地周围设置密闭围挡，在工地内设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施，运输车辆应当在除泥、冲洗干净后方可驶出施工工地。（三）渣土运输车辆扬尘4运送渣土、建筑垃圾及粉状物料的运输车辆采取密闭措施，达到密闭运输车辆改装要求，按规定时段和路线行驶，并安装GPS 定位、行 车记录仪 及相应的监控设 施；在车辆显著位置标明车辆所属运输单位名称；出入工地现场冲

8、洗干净，不带泥水上路。运输企业建立车辆作业台账，详细记录车号、去向、密闭情况、出场清洗情况、进场时间、出场时间、渣土重量等作业信息，以备检查。四、工作步骤（一）动员部署阶段（7 月 10 日-7 月 31 日）：各地相关部门依照职责和相关活动内容，成立主要负责人牵头的工作专班，认真分析管理现状，查找问题、细化对策，研究制定工作方案或整治计划，明确具体工作内容和步骤。（二）整改落实阶段（8 月 1 日至 8 月 30 日）：各地相关部门认真学习贯彻落实环保世纪行活动有关要求，组织开展 2015年全省道路扬尘污染、渣土运输车辆扬尘污染和建筑工地扬尘污染集中整治行动，发现问题，及时督促企业整改。（三

9、）跟踪督导阶段（9 月 1 至 9 月 30 日）：加强对城市扬尘污染治理工作的跟踪督导。省厅成立调研督导组，赴各地督导城市扬尘治理行动开展情况，并根据调研督导情况拟定“防治大气污染，守望荆楚蓝天”第四场记者会工作报告。（四）新闻采访阶段（10 月 1 日-10 月 31 日）：按照2015年湖北环保世纪行活动方案的安排，省住建厅与省环保厅、省5林业厅联合召开“防治大气 污染，守望荆楚蓝天” 记者会，组织新闻媒体对各地防尘降尘落实情况进行集中采访报道。（四）考核验收阶段（11 月 1 日-12 月 30 日）：采取明查暗访的方式，加强建筑施工扬尘防治工作的监督检查和年度考核，将省人民政府办公厅

10、关于转发加强建筑施工扬尘防治工作意见的通知执行情况和城市扬尘治理工作成效纳入全省城市管理工作检查和楚天杯创建考核内容，在全省通报相关检查考评情况。五、工作要求（一）高度重视，明确责任。湖北环保世纪行活动是推动我省环境友好型、资源节约型社会建设的重要平台。本届活动以防治大气污染为主题，期间将组织召开记者会和集中采访活动。各单位务必高度重视，切实承担城市扬尘治理监督管理的责任，要把此项工作纳入履职尽责督促检查工作之中，明确责任分工，明确完成时限，接受群众监督，展示住建系统形象。（二）迅速行动，形成合力。各地相关部门要尽快制定城市扬尘治理的工作方案或整治计划，明确工作任务、步骤，尽快启动城市扬尘治理

11、，全面开展集中整治行动。建筑工地、市政工地扬尘治理由住建委（局）牵头实施，道路和渣土运输扬尘治理由城管部门牵头实施，城市绿化养护扬尘治理由园林部门牵头实施，各部门要根据职能，各司其职，形成工作合力。（三）加强监督，严格执法。要加强执法力度，督促相关6企业和单位切实落实城市扬尘防治的主体责任。要加大监督检查力度，对未履行扬尘防治责任造成大气环境污染的企业和单位，按照有关法律法规处罚的上限予以严肃查处。（四）建立台帐，按时报送。各地要按照省厅制式表格，建立工作台帐，掌握治理动态。工作台帐要分工专人填写，每月10 日前上报上月工作台账，9 月底将本地城市扬尘治理工作情况总结分别报省质量安全总站和省厅

12、城管处。省质安总站联系人：周伟 电话：027-67120983邮箱：省厅城管处联系人：谢锋 电话：027-68873486邮箱：附件：1.在建工程项目（含拆迁工地）扬尘治理台帐2.道路清扫扬尘治理台帐3.渣土运输扬尘治理台帐7附件 1在建工程项目（含拆迁工地）扬尘治理台帐备注：1.项目规模填写占地面积和建筑面积。2.自查或检查单位填写企业自查或主管部门监督部门名称。3.检查人员填写检查人员名称。序号 工程项目名称 项目地址 项目规模 开竣工 日期 形象进度 建设单位 联系人及电话 施工单位 联系人及电话 自查或上 级检查 查出的 问题 整改情况 检查人员 检查日期 备注8附件 2道路清扫扬尘治理台帐备注：1.长度单位为公里、宽度单位为米、面 积单位平方米。2.作业方式天机械或人工。3.自查或上级检查单位填写企业自查或主管部门监督部门名称。4.检查 人员填写检查人员名称。序号 道路名称 起点 终点 长度 宽度 面积 作业方式 作业机械 作业单位 责任人及电话 作业频次自查或上级检查 查出的 问题 整改情况检查人员检查日期9附件 3渣土运输扬尘治理台帐序号 工程项目名称 项目地址 项目规模 开竣工 日期 发包单位联系人及电话运输单位联系人及电话车辆数量总出土量日运输量自查或上级检查查出的问题整改情况检查人员检查日期