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精选优质文档-倾情为你奉上基础设施和公用事业特许经营管理办法相关解读摘要：被业界称誉为PPP基本法的基础设施和公用事业特许经营管理办法（以下简称办法），业经国务院2015年4月21日常务会议通过，由国家发展和改革委员会等六部委于4月25日联合发布。办法提出，在能源、交通、水利、环保、市政等基础设施和公用事业领域开展特许经营，以鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，提高公共服务质量和效率，保护特许经营者合法权益，保障社会公共利益和公共安全，促进经济社会持续健康发展。办法与大众创业、万众创新形成经济发展“双引擎”。一、办法出台背景说到办法，首先要提到与之密切相关的市政公用事业特许经营管理办法（建设部令第126号，2004年5月1日起施行）。从严格的法律意义上说，它是规范市政公用事业特许经营活动的一个规范性文件，从法律效力上讲无法约束地方政府。近年来，国家发改委、财政部发布了关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知，政府和社会资本合作模式操作指南（试行）、关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知
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