岑溪市国土资源局责任清单.doc

1、岑溪市国土资源局（不动产登记局）责任清单表一：部门（单位）主要职责登记表序号 主要职责 具体工作事项 备注开展全市国土资源形势分析参与全市宏观经济运行及相关政策措施的研究组织开展国土资源体制、机制建设的政策研究组织开展国土资源重大政策课题调研承担综合统计和全市国土资源相关业务数据统计归口管理工作研究提出全市国土资源供需总量平衡的政策建议1承担保护与合理利用土地资源、矿产资源等自然资源的职责。组织拟订全市国土资源发展规划和战略，开展国土资源经济形势分析，研究提出全市国土资源供需总量平衡的政策建议，参与全市经济运行、区域协调、城乡统筹的研究并拟订涉及国土资源的调控政策和措施。编制并组织实施国土规划

2、，制定并组织实施国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施。组织实施国土规划，制定并组织实施国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施组织起草有关国土资源的地方性法规、规章草案承担国土资源规范性文件的起草、协调工作指导、监督检查依法行政工作并负责普法工作办理行政复议、行政应诉等有关工作负责市本级行政审批集中办理工作，指导已委托下放的行政审批事项受理群众对土地、矿产违法行为的举报并按规定处理2承担规范国土资源管理秩序的职责。组织实施有关国土资源管理的法律、法规和规章，组织执行自治区国土资源管理的技术标准、规程、规范和政策措施。受理群众对土地、矿产违法行为的举报。指导市国土资源行政执法

3、工作，查处重大违法案件。组织开展国土资源重大案件查处3承担优化配置国土资源的职责。编制和组织实施我市土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划和其他专项规划、计划。指组织编制并实施全市土地利用计划的编制和管理序号 主要职责 具体工作事项 备注依法指导和审核国土资源相关规划指导、审核、编制和实施全市年度国有建设用地供应计划监督检查土地利用规划、矿产资源、地质勘查和地质环境等规划以及地质灾害防治、矿山环境保护等其他有关的专项规划执行情况承担相关建设项目用地预审工作导和审核市、乡（镇）土地利用总体规划、矿产资源规划，组织编制矿产资源、地质勘查和地质环境等规划以及地质灾害防治、矿山环境保

4、护等其他有关的专项规划并监督检查规划执行情况。参与上报市政府或市人民政府审批的涉及土地、矿产的相关规划的审核。参与审核上报市人民政府审批的涉及土地、矿产的相关规划拟订全市地籍管理办法；制定全市土地调查、土地确权、土地登记相关业务规范指导监督全市土地权属争议调查和处理；组织和承办重大土地权属、矿业权权属争议调处指导监督全市土地确权、登记发证；负责全市各类土地登记信息的成果应用和汇交管理组织开展全市地籍调查、土地利用变更调查、土地资源调查以及动态监测工作；负责各类土地调查信息的成果应用、共享和汇交管理，向社会提供查询服务承担全市日常地籍调查成果接收、检查、管理工作4负责规范国土资源权属管理。依法保

5、护土地资源、矿产资源等自然资源所有者和使用者的合法权益，组织承办和调处重大权属纠纷，指导土地确权，承担各类土地登记资料的收集、整理、共享和汇交管理，提供社会查询服务。承担全市建设用地项目勘测定界成果接收检查、权属审核承担耕地保护、基本农田保护工作承担耕地保护责任目标考核的有关工作，监督检查基本农田保护、占用耕地补偿制度落实情况5承担全市耕地保护的责任，实施土地用途管理，确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。牵头拟订并实施耕地保护政策，组织实施基本农田保护，监督占用耕地补偿制度执行情况。指导未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发的监督工作。组织实施土地用途管制、农用地转用和土 承担

6、全市征地批后实施的监督管理工作序号 主要职责 具体工作事项 备注承办需报市人民政府批准的各类建设项目农用地转用和土地征收、征用报批工作组织开展报国务院、市人民政府审批的用地事项的组织与初审工作地征收征用，承担报梧州市人民政府和自治区人民政府的各类用地的审核、报批工作。组织开展全市未利用土地开发、土地整理、土地复垦工作承担设施农用地备案工作承担农村宅基地审核报批工作负责乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业用地审核报批工作6承担全市耕地保护的责任，实施土地用途管理，确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。牵头拟订并实施耕地保护政策，组织实施基本农田保护，监督占用耕地补偿制度执行情况。指导未

7、利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发的监督工作。组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用，承担报梧州市人民政府和自治区人民政府的各类用地的审核、报批工作。负责全市土地整治项目的申报、实施、监督、检查、初验，按要求对完成的土地整治项目向上级主管部门提出验收申请提供全市土地利用各种数据7承担及时准确提供全市土地利用各种数据的责任。组织实施国家地籍管理办法，组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测，指导城乡地籍调查、登记和土地分等定级工作。组织实施地籍管理、土地变更调查，组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测，指导城乡地籍调查、登记和土地分等定级工作拟订国有建设用地供应计划

8、，承担全市节约集约利用土地资源工作8承担节约集约利用土地资源的责任。实施土地开发利用标准，管理和监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用。拟订并按组织实施全市在职责范围内土地使用权出让、 承担城乡建设用地和土地市场管理工作序号 主要职责 具体工作事项 备注组织拟订并实施土地资源节约集约利用政策组织拟订并实施全市土地供应、土地价格、土地资产和土地储备等相关政策承担全市建设用地使用权划转、出让、租赁、作价出资（入股）、转让、交易、政府收购、储备和全市建设用地供应管理工作承担改制企业国有土地资产的管理及处置工作组织拟定全市土地储备计划、出让计划，并组织实施受市政府委托，承担对全市土

9、地实施征购、收购、收回和储备工作承担土地储备资金筹措和管理工作租赁、作价出资、转让、抵押、交易和政府收购等管理办法及全市建设用地管理办法，建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度，会同农业部门监督管理农村集体建设用地使用权的流转。执行自治区禁止和限制供地目录、划拨用地目录等。承担改制企业的国有土地资产的处置和指导工作。承担政府储备土地的管护及临时利用工作监督管理全市土地资源市场承担建设用地分等定级工作，实施基准地价、标定地价等地价制度，对土地市场和地价实施动态监测规范和监管测绘中介机构日常土地测绘市场化运作承担全市矿业权市场监督管理工作承担全市矿产资源保护与开发利用的监督管理工作承担全市国有土

10、地使用权招标、拍卖、挂牌方案的拟定、报批和组织实施工作承担全市出让土地改变土地使用条件的办理工作承担全市划拨土地转让、租赁审批管理；租赁土地转让审批管理；出让土地首次转让审查管理工作9承担规范国土资源市场秩序的责任。监测土地市场和建设用地利用情况，监管地价，提出土地市场调控措施，规范和监督矿业权市场，组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理，规范和监管国土资源相关社会中介组织和行为，依法查处违法行为。承担全市国有建设项目的用地复核验收工作序号 主要职责 具体工作事项 备注组织实施采矿权出让、转让许可制度承担矿产资源补偿费征收、矿产地储备、建设项目压覆重要矿产资源管理工作协助自治区和市规划矿区、

11、对国民经济具有重要价值矿区的管理工作，承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作组织划定全市规划矿区，组织编制实施矿业权设置方案承担采矿权使用费、价款的征收和使用管理有关工作10负责矿产资源开发的管理，依法管理矿业权的审批登记发证和转让审批登记，负责本市规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区的管理，承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作，组织编制实施矿业权设置方案。组织实施矿产资源储量管理的办法、标准、规程管理地质勘查行业和矿产资源储量组织开展全市矿产资源储量的登记、统计工作承担矿产资源储量评审、矿业权评估的监督管理工作承担压覆矿产资源管理工作11负

12、责管理地质勘查行业和矿产资源储量，组织实施全市地质调查评价、矿产资源勘查，管理全市地质勘查项目，组织实施全市重大地质勘查专项工作，管理地质勘查资质、地质资料、地质勘查成果，统一管理全市全市公益性地质调查和战略性矿产勘查工作。组织实施全市矿产资源勘查工作组织实施矿山地质环境保护工作承担古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等资源保护的监督管理工作依法管理环境地质勘查和评价工作12承担地质环境保护的责任。组织实施矿山地质环境保护，监督管理古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区、保护地，依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作，监测、监督防止地下水过量开采和污染，承担城市地质、农业地质、旅游地

13、质的勘查、评价工作，负责地热、矿泉水资源管理。 承担矿泉水和地热资源勘查评价与开发利用的监督管理工作序号 主要职责 具体工作事项 备注组织开展防止地下水过量开采引起的地面沉降和地下水污染造成的地质环境破坏的监测、监督工作组织开展地质环境勘查及评价工作参与地热、矿泉水资源调查评价和开发利用的监督管理组织实施地质灾害预防和治理工作13承担地质灾害预防和治理的职责。指导应急处置，组织、协调、指导和监督地质灾害防治工作，制定并组织实施重大地质灾害等国土资源突发事件应急预案。 指导应急处置，组织、协调、指导和监督地质灾害防治工作，拟订并组织实施重大地质灾害等突发事件应急预案依法承担国土资源专项收入征收管

14、理相关工作贯彻执行自治区和市有关财经方针政策和财务会计制度14依法依规征收资源收益，规范、监督资金使用。拟订土地、矿产资源参与经济调控的配套政策。依法组织土地、矿产资源专项收入的征收管理，配合有关部门拟订地方收益分配办法，配合有关部门指导、监督全市土地整理复垦开发资金的征收和使用。参与管理土地、矿产等资源性资产，参与管理自治区、市出资形成的矿业权权益，负责有关资金、基金的预算和财务、资产管理与监督。承担有关专项资金、基金的管理工作和部门预决算、内部审计有关工作管理全市的自治区基础测绘基准和测量控制系统15推进国土资源科技进步，组织制定、实施全市国土资源科技发展战略、规划和计划，组织实施重大科技

15、专项，推进国土资源信息化和信息资料的公共服务，组织开展国土资源的对外合作与交流。 组织管理全市基础测绘、测绘成果汇交、基础测绘规划备案和测量标志的保护序号 主要职责 具体工作事项 备注根据授权审核发布重要地理信息数据实施基础地理信息社会化服务组织开展全市土地资源调查、土地登记、变更调查、遥感监测及土地统计工作指导市测绘、地籍管理工作组织实施测绘管理的法律、法规和规章组织执行自治区测绘管理的技术标准、规程和政策措施承担涉密基础测绘成果资料提供、使用审批和基础测绘成果复制、转让或转借审批工作承担测绘违法案件查处工作拟订测绘事业发展规划和地籍测绘规划，并会同有关部门拟订全市基础测绘规划指导市测绘管理

16、工作16组织实施自治区和市的测绘管理办法，负责市城城区的基础测绘规划编制和实施，负责全市基础测绘的行业管理。根据授权开展全市测绘单位资格年检工作17 承办市人民政府交办的其他事项 承办市人民政府交办的其他事项表二：与相关部门的职责边界登记表序号 管理事项 相关部门 职责分工 相关依据市国土局 负责农村土地整治项目的立项审查、申报、实施和管理。市农业局做好农村承包土地经营权流转的管理工作，加强土地质量管理与农艺技术指导，提高土地综合生产能力；指导项目单位开发新增耕地地力检测和质量评定与地力分等定级和耕种等工作。市财政局 制定落实支持农村土地整治的专项制度，切实做好耕地保护专项资金的计提、整治项目

17、资金支付等工作。1土地开发整理项目的管理市水利局负责农村土地整治中水利规划和填埋水域的审批，指导镇做好农村土地整治中新增耕地项目区块内沟、渠等配套设施的布局设计。广西国土厅、财政厅关于印发广西壮族自治区土地整治项目管理暂行办法的通知，桂国土资发【2011】20 号。2 房屋交易与管理 房地产管理局 房屋交易与管理。 不动产登记暂行条例3 规划管理 住建局 规划条件的制定。 城市房地产管理法4 测绘管理 市房产局、市住建局 等测绘资质单位 指导测绘成果汇交监督管理工作。 中华人民共和国测绘法5矿产资源综合开发与监管市林业局 负责矿产资源开发中林地开发的监督管理。 1、中华人民共和国矿产资源法；2

18、、中华人民共和市水利局 负责矿产资源开发过程中水利设施的安全和水土保持的监督管理市公安局 负责矿产资源开发过程中的公共安全，特别是爆破用炸药的监督管理市交通运输局 要求矿产资源开发不得危及道路安全，负责道路运输、水路运输安全以及运输工具的安全监督管理市安监局 对矿产资源开采活动的安全工作实施监督市环保局 负责监督管理矿产资源开发中的环境保护国环境保护法；3、中华人民共和国水土保持法；4、中国人民共和国矿山安全法；5、公路安全保护条例；6、铁路运输安全保护条例表三：公共服务事项登记表序号 服务事项 主要内容 承办机构 联系电话1 “世界地球日”活动按照活动周主题，结合节约集约利用国土资源、保护地

19、质（生态）环境、发展循环经济等内容，向公众宣传资源国情国策，普及国土资源科学知识，推广新理念、新方法和新技术，引导全社会节约集约利用国土资源，促进经济发展方式转变，共同推进生态文明建设。地环股利用股822121282125362 “全国土地日”活动宣传党和国家有关国土资源管理的政策和法律法规；公布全市落实资源节约优先战略、大力推进生态文明建设、坚持走新型城镇化道路等重大部署工作进展情况；宣传社会各界在普及土地国情国策、倍加珍惜和合理利用土地资源等方面所做的工作；营造依法依规、节约集约管地用地的良好氛围。活动载体包括基层干部群众的培训会，发放国土资源管理相关资料等。办公室法规股822253682

20、260063 “全国测绘法”宣传活动 宣传测绘地理信息法律法规及知识宣传工作 办公室测管股 822253682132514 开展国土资源管理知识培训对有关机关及镇、各行政村等工作人员开展国土资源法律法规及相关业务知识培训。同时对地质灾害群测群防员、矿山企业负责人开展地质灾害防治技能培训。法规、监察、地环股8226006822291682212125 国土资源政务信息发布对新出台的国土资源法律、法规、规章、政策性文件及县政府的有关规定，在媒体和局网站上发布，同时向各乡镇、县级机关发送资料。土地登记、土地调查等相关业务的政府信息，除依法免予公开的外，通过电子屏、网站等媒介公开发布。办公室信息中心822253682132516 国土资源档案查询根据中华人民共和国档案法及相关法律、法规，有效的保护和利用国土资源档案，规范档案查阅实现档案信息资源共享，充分发挥国土资源档案的作用，为国土资源管理工作服务。办公室 822253682222107 国土资源投诉咨询设立国土资源国土微博、局长信箱、投诉网站、信访咨询窗口、12336违法违规举报电话等渠道，以保护耕地、合理利用土地为出发点，收集和解决人民群众反映的国土资源问题，对国土资源违法违规行为做到早发现、早处置。同时使政策被群众所掌握，力求使矛盾、问题得到化解，接受监督。法规股 8226006