1、张村乡 2016 年经济社会发展情况和 2017 年工作计划2016 年,张村乡在县委、县政府的领导下,全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神以及省九次党代会精神,按照年初的工作部署,进一步统一思想,转变工作作风,大力抓好农村经济发展,进一步加快农村基础设施建设步伐,推进基层组织政治建设,全乡经济发展和社会事业上了一个新的台阶。全年财政税收完成 686.56 万元(其中国税完成 365 万元,地税完成 321.56 万元)超额完成全年任务。总的来说,今年全乡经济运行情况良好,为全年稳增长、促发展的目标打下了坚定的基础。一、2016 年工作总结(一)依
2、托区域特点,继续做好“农”字文章。1、发展高效农业,鼓励企业家和农民创办农业合作社,带动全乡农业生产由粗放农业向精设农业转变。全乡共有经合组织 81 个。年内完成了锦源合作社、贾庄建中合作社、王庄宝健合作社、北张三合合作社喷灌项目 1900 亩;已完成权寺、大章、河堤、南北张、永合等村高标准农田项目,硬化水泥路 14000 米,田间砖路 36000 米,管道铺设 34000米;新增压采小麦面积 5000 亩;完成了大章、古今庄、北张 3 个村的一事一议项目;建成了北张养猪场 2 个,养殖大棚 7 个,大章、北张、贾庄、万家寨、养鸭养牛养殖大棚 30 余个。2、造林绿化进展顺利。全乡大力开展植树
3、造林、绿化工作,建成了王庄、小庄、万家寨、河堤、北张育苗基地。已完成万家寨、后尹庄村北大堤公路北侧 100 米绿化带工程 400 亩,树木成活率达 95%以上;四旁植树完成 1.5 万株。3、抓好乡村旅游,促进第三产业的发展。充分利用泛区特点,发展以休闲采摘垂钓为载体的乡村特色旅游业发展方向,着力打造献县旅游新亮点,积极引导村民发展旅游业。依托引黄济冀补淀工程和阳光照在滹沱河上湿地建设项目,谋划了贾庄河及张村干渠清淤工程,现在工程已动工建设。(二) 、加大招商力度,扎实发展乡域经济2016 年全乡民营经济完成情况,营业收入 260997 万元(任务数 257760 万元)占年任务的 102 %
4、,增加值48347 万元(任务数 46320)占年任务 104,利润总额25099 万元(任务数 24300 万元) ,完成任务 103。入统工业总产值 79665 万元(任务数 76450 万元) ,占年任务的104,利税 10965 万元(任务数 10480 万元) ,占任务的104.6。固定资产投资完成 5.93 亿元(任务数 5.92 亿元) ,占年任务的 101 %。项目建设和招商引资情况:完成超千万元项目一个,投资 5000 万元的沧州恒祥工程材料有限公司已完成技改并生产运营;投资 3000 万元的献县日兴汽车配件生产项目已完成一期工程。投资 5600 万元的贾庄空调温室菌蘑大棚种
5、植基地项目,正在协调实施中。(三)环境保护和安全生产工作:加大了对环保法的宣传力度,按照省大气污染治理调度 1、2 号令,进行了秸秆禁烧、大气污染、煤炭销售、黑加油窝点及劣质油品销售等专项治理,制定了治理方案;加强了对乡域内坑塘管理,消除了安全隐患;对十五小企业特别是小镀锌进行了摸排治理。党政领导班子成员按照一岗双责规定落实了安全生产责任,并严格按照网格化管理制度,层层落实责任,达到了省市县环保验收要求。全乡 19 个村实施每天清洁制度,通过扶贫攻坚,粉刷了大章、北张、河堤、陈庄四个村 11.7 万平米临街墙面。村里的卫生状况得到明显改善。(四)积极推进美丽乡村建设。我乡以“两改一拆一清”为契
6、机,结合“一事一议”的方式和美丽乡村建设奖补措施,发展农村公益事业,村容村貌得到较大改善。全乡在“两改一拆一清”活动中。共改造危旧住房 154 处,清理垃圾杂物 22696 立方米,已清理庭院数量 5477 处,已清理残桓断壁 79 处,已清理违章建筑 7 处,利用空闲宅基地面积 32144 平方米。年内完成了北张村美丽乡村建设。(五)人口与计划生育工作全面落实。全乡共出生 347人,其中一孩出生 119 人,二孩出生 206 人,多孩出生 22人。符合政策生育率为 92.51%,人口出生率 12.68,死亡率 5.74,人口自然增长率 6.95,综合避孕率为89.89%,出生人口性别比 10
7、6:100。落实长效节育措施 79例,较好的完成了上级下达的人口控制目标,全乡人口计生工作呈现良好的发展态势。(六)协力同心,圆满完成了抗洪抢险任务。2016 年7 月 20 日黄壁庄水库开闸泄水,造成全乡损毁青苗 260 亩,水毁青苗 530 亩,树木 150 棵,鱼塘 30 亩。水毁管道 2100米。接到县防汛指令后我乡立即启动了防洪预案,乡防汛指挥部按照防洪预案的要求,周密部署,乡村成立了相应的抗洪抢险指挥部,进行了物资准备。1、包村人员入户发放转移明白纸 5000 份,入户率100%。2、我们按照先 70 岁以上老人和 14 岁以下儿童以及不肖子孙不赡养的老人、低保户、五保户为转移重点
8、,实行异地安置、就地安置和县乡转移安置的形式,共转移 662户 1704 人。摸排危房户 55 户,转移 55 户。3、对 12800 米行洪道左堤进行了加固加高,平均宽 5米,高 0.3 米。动用土方 27570 立方米,其中备用土方2300 方。封堵桥洞涵闸及穿堤路口管道 57 处。动用大型挖掘机 19 台,大型推土机 4 台,大型翻斗车 30 辆。准备砂石料 4 万吨,木桩 400 余棵,门板 1000 块。4、全乡成立了 11 个抗洪抢险突击队,参与堤防加固人员 9600 人,成立了 512 人的护堤巡堤队伍,上堤巡查,确保了洪水在行洪堤内泄洪。(七)综合治理工作全面加强。今年来张村乡
9、狠抓社会治安综合治理责任制的落实,与各村委会签订片区责任制并形成一种制度;广泛开展好普法教育,增强广大农民群众的法律意识和法制观念,造就文明法治的社会环境,维护了社会稳定。坚持“调防结合、以防为主”的原则,社会治安综合治理和矛盾纠纷调处工作成绩显著。今年成功调解矛盾纠纷 17 宗,村民调委会成功调解 70 宗,成功率 100%,有效维护了社会治安秩序稳定。完善了信访接待室的软硬件设施,制定了领导接待制度,按照属地管理原则,加大对信访积案、旧案的解决力度,成功解决了刘为江土地纠纷案,并在重大节日对“两参人员”等重点上访人员进行了有效控制。(八)扎实推进扶贫工作。层层落实精准扶贫相对贫困村贫困户申
10、报识别工作,为全乡精准扶贫提供科学依据。采取合作社入股、光伏发电产业扶贫、教育扶贫、危房改造扶贫、政策兜底扶贫等形式,有效解决了贫困户脱贫问题。全乡产业扶贫 243 户 385 人,医疗扶贫 120 户 138 人,教育扶贫 23 户 28 人,政策兜底 478 户 622 人。全乡农合参合率达到 96.6%,农保参保率达到 95.8%。辖区内贫困村各类设施建设总体情况:共争取扶贫资金 460 多万元,重点建设道路硬化、光伏发电、人畜饮水、产业开发、村容村貌等为主的民生工程项目。北张村安装路灯 180 盏,修建综合文化广场,硬化环村道路 880 米,自来水安装 680 户;大章村硬化水泥路面
11、1145 米;陈庄村砖路硬化 1421 米,水泥路 308 米,修建了综合文化广场;河堤村硬化水泥路面 1188 米。还有部分扶贫资金项目正在建设中。其他非贫困村档案资料也进行了整理归档,由于贫困发生率较高,今年我们乡四个村都没有脱贫任务。我们要加大力度,做好明年脱贫准备工作。(九)抓好基层组织建设。一是深入开展党风廉政建设和反腐败工作。以落实惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,重点开展对基层党员干部违纪违法行为进行大排查大整治,督促完善农村集体“三资” 、扶贫救济惠农补贴等方面的管理制度,减少诱发腐败问题的发生,维护农民群众利益、推动农村基层治理、维护我乡社会和谐稳定,年内共处理党员干
12、部违纪案件 4 例,进行纪律、规矩宣传警示教育 3 次,使乡村干部“廉政指数”不断提高,为促进社会稳定、和谐发挥了积极的作用。二是抓队伍,提高党员干部的素质。积极开展“两学一做”工作,通过开展“坚定信仰信念、强化政治意识” 、 “ 强化看齐意识,严守纪律规矩” 、 “ 勇于担当作为,发挥党员作用”三个专题讨论,强化了广大党员干部的宗旨意识,树立了风清气正的良好风气,保持了干事创业,开拓进取的精神风貌;按照“坚持标准,保证质量,改善结构、慎重发展”的方针,认真做好发展党员工作;抓好村级党组织后备干部培养工作,有效解决 2017 年村委会换届“后继乏人”问题。三是继续开展好领导干部直接联系群众工作
13、。深入基层密切联系群众,包村蹲点听民情、解民忧,对留守老人和病残弱家庭开展生产帮扶,及时调处水源、土地和农资纠纷,密切了党群干群关系。四是为充分调动村干部工作的积极性,不断增强村干部队伍活力,乡党委研究制定了张村乡 2016 年度农村干部目标考核方案 ,具体包括日常工作考核、基层组织建设、人口与计划生育、综合治理与信访稳定、安全生产、环保工作、以及乡党委、政府交办的其它工作任务。进一步规范和完善对农村干部的责任目标管理考核,引导和激励农村干部干事创业,为农村发展稳定提供了坚强保证。五是完成了县乡人大代表换届选民登记等各项工作,确保 2017 年春圆满完成县乡党委政府换届工作任务。二、存在的主要
14、问题今年我乡经济建设取得新成绩、乡村面貌发生新变化、社会各项事业进步最为显著、人民群众得到实惠越来越多。同时,我们也清醒地认识到我乡在发展中存在的问题和不足之处:一是经济总量偏低,农业基础设施比较薄弱;二是没有乡镇企业的支撑,资源利用单一;三是农业产业结构调整步伐有待进一步加快;四是招商融资困难等。面对这些问题,我们要进一步提高认识,采取有效措施,认真加以解决。三、2017 年工作计划按照年初县委、县政府的工作部署,结合本乡实际,大力发展农村经济,促进全乡平稳发展,改善民生保稳定。2017 年我乡要着重抓好以下八个方面的工作。一、大力发展现代化农业,推动农业产业化发展继续完善“公司+基地+农户
15、”的发展模式,优化农业产业结构。以效益为向导,要着力打造一村一品,积极探索“树下经济”模式,发展立体种养,积极发展生态观光农业,完成 2000 余亩高效节水喷灌项目。要完善好温氏集团养猪基地和金普养牛基地建设。继续引导农民从事以养猪、养鸭和养牛等经济效益明显的现代养殖业,从养殖技术、供需关系等多方面给以养殖户更多的资讯,带动农户合理的养殖以提升经济效益。二、加强工业服务和创新,推动经济可持续发展由于我乡企业产品供应单一,要引导企业加强科技创新,向深加工、精加工方面转型,重点完成投资 3000 万元的日兴汽车配件有限公司二期工程的相关后续协调和服务工作,并加大以新材料、新产品项目的招商引资,完成
16、投资 2 亿元的祥荣公交公司服务业入统项目,大力发展光伏发电项目的相关协调工作,以增强全乡经济发展的后劲。三、着重发展第三产业,着力打造生态旅游亮点要充分发挥我乡区域优势,完成贾庄河滹沱河张村干渠和部分村坑塘清淤工程项目,建成献县西部小西湖,开发乡村休闲旅游。在东部桥头、八里庄、陈庄、万家寨村建设水上观光旅游采摘和农家院项目,在中部王庄、古庄、北张村庄发展坑塘水产养殖、垂钓园建设等高效农业项目,积极打造农家乐、农家旅馆、瓜果采摘、垂钓、赏花等农家体验项目,建设集休闲、观光、旅游为一体的农业生态示范区。四、加大基础设施建设,提升农村生产生活水平投资 1100 万元完成滹沱河行洪道八里庄桥翻建工程
17、;投资 100 万元完成候张路北张至大章段撤退路翻建工程;投资 500 万元完成前尹庄、后尹庄、文大夫、万家寨、大八里庄 5 个村 10 公里水泥撤退路翻建工程,进一步改善农村交通环境;继续动员群众实施乡村亮化工程;并着重在资金和政策上对贫困村加大倾斜支持力度,大力建设文化活动室、阅览室、体育设施,完成权寺三分村综合文化广场建设。改善贫困村生产生活条件,全面推进新农村建设。五、全面开展美丽乡村建设,改善农村人居环境完成乡政府驻地南张村美丽乡村建设工作。加大农村环境卫生整治力度,加大定点存放垃圾和垃圾分类的宣传,对清洁工作动态抽查管理,按月考核奖补,加大对卫生整治不力村的问责和批评力度;要以点带面推进旧村改造工程。今年将继续在政府南北大街主干道上进行绿化和路灯建设,以提升政府驻地人居环境。六、统筹城乡发展,促进全乡社会全面发展 要切实做好精准扶贫,加快脱贫致富步伐。要坚持定期走访贫困户,不断精确采集贫困户动态数据,建立贫困户动态跟踪管理机制,以壮大集体经济和帮助农户脱贫致富为目的,有针对性地制定帮扶方案,以开展精准扶贫。要切实统筹抓好农村各项工作。加强社会治安综合治理和信访维稳工作,整顿和规范市场秩序,健全社会公共突发事件应急预案体系;坚持“以人为本” ,积极调整生育政策,大力实施“全面二孩”政策,全面提高人口素质;进一步加强殡改、教育、城乡居民医疗、就业、劳动社会保障等
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