浙江省地方海事局行政许可流程图.doc

1、浙江省地方海事局行政许可流程图一、船员适任证书核发流程图（浙江省地方海事局海事处）材料不全一次性告知 许可或不予许可的，一次性书面通知申请人， 通过审定的或不予许可的， 修改后再次报送 同时处内备案 将申报材料返回岗位责任人通知申报单 位领取文件 制发批准文件 向社会公开办理结果投诉、举报 落实、反馈1、申请条件：（1）年龄已满 18 周岁且男性未满 65 周岁，女性未满 60 周岁；（2）符合国家海事管理机构公布的船员体检标准；（3）经过水上交通安全专业培训；（4）具备本规则规定的文化程度；（5）按规定持有有效的船员服务簿和符合本规则规定的水上服务资历，安全记录良好；（6）按照本规则规定参加

2、适任考试并合格。2、提交材料：（1）船员适任证书核发申请书；（2）申请人有效身份证明文件；（3）县级及以上医院船员体检报告；（4）水上资历证明文件；（5）初中及以上学历证书；（6）船员培训考试合格证明；（7）申请人近期免冠证明二寸证件照片 2 张；（8）所需提交的其他材料。海事处（科）初审（5 个工作日）日）各市地方海事局负责受理（5 个工作日）内部公开申请人情况主管局长审批（5 个工作日）申请人（申请）监督部门浙江省地方海事局监察室监督电话浙江省地方海事局：（0571）87820173省交通厅：省局海事处审查（5 个工作日）作出许可或不许可决定的初步决定二、通航水域岸线安全使用和水上水下施工

3、作业许可流程图（浙江省地方海事局海事处）材料不全一次性告知 许可或不予许可的，一次性书面通知申请人， 通过审定的或不予许可的， 修改后再次报送 同时处内备案 将申报材料返回岗位责任人通知申报单 位领取证件 制发证书 向社会公开办理结果投诉、举报 落实、反馈1、申请条件： （1）涉及使用岸线的工程、作业、活动已完成可行性研究；（2）已经岸线安全使用的技术评估，符合水上交通安全的技术规范和要求；（3）对影响水上交通安全的因素，已制定足以消除影响的措施；（4）施工作业已依法办理了其他相关手续；（5）施工作业的单位、人员、船舶、设施符合安全航行、停泊和作业的要求；（6）已制定施工作业或者活动的方案，包

4、括起止时间、地点和范围、进度安排等；（7）对安全和防污染有重大影响的，已通过通航安全和环境影响技术评估；（8）已建立安全、防污染的责任制，并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和相应的应急预案。2、提交材料：（1） 水上水下施工作业安全审核申请书 ；（2）有关主管部门对该项目批准的文件；（3）与通航安全有关的技术资料及施工作业图纸；（4）安全及防污染措施计划书； （5）与施工作业有关的合同或协议书；（6）施工作业者的资质认证文书；（7）施工作业船舶的船舶证书和船员适任证书；（8）施工作业者是法人的，还应提供其法人资格证明文书或法人委托文书；（9）法律、行政法规、规章规定的其它有关资料。

5、各市地方海事局受理（5 个工作日）内部公开申请人情况主管局长审批（5 个工作日）省地方海事局海事处审查（5 个工作日）作出许可或不许可决定的初步决定申请人（申请）监督部门浙江省地方海事局监察室监督电话浙江省地方海事局：（0571）87820173省交通厅：海事处（科）初审（5 个工作日）三、船舶进入或穿越禁航区许可流程图（浙江省地方海事局海事处）材料不全一次性告知修改后再次报送同时处内备案 通过审定的或不予许可的， 不予许可的，一次性书面通知申请人 将申报材料返回岗位责任人制发批准文件，通知申报单位领取批准文件 向社会公开办理结果投诉、举报 落实、反馈1.申请条件： （1）有因人命安全、防污染

6、、保安等特殊需要进入和穿越禁航区的明确事实和必要理由；（2）禁航区的安全和防污染条件适合船舶进入或者穿越；（3）船舶满足禁航区水上交通安全和防污染的特殊要求，并已制定保障安全、防治污染和保护禁航区的措施和应急预案；（4）进入或者穿越军事禁航区的，已经军事主管部门同意。2.提交材料：（1） 船舶进入或穿越禁航区申请书 ；（2）安全及防污染措施计划书；（3）法律、行政法规、规章规定的其它有关资料。省地方海事局海事处审查当场作出许可或不许可决定的初步决定主管局长审批当场申请人（申请）监督部门浙江省地方海事局监察室监督电话浙江省地方海事局：（0571）87820173省交通厅：四、水上拖带大型设施和移

7、动式平台许可流程图（浙江省地方海事局海事处）材料不全一次性告知，修改后再次报送，同时处内备案 通过审定的或不予许可的， 许可或不予许可的，一次性书面通知申请人， 将申报材料返回岗位责任人制发批准文件，通知申报单位领取批准文件 向社会公开办理结果投诉、举报 落实、反馈1.申请条件： （1）确有拖带的需求和必要的理由；（2）拖轮适航、适拖，船员适任；（3）海上拖带已经拖航检验，在内河拖带超重、超长、超高、超宽、半潜物体的，已通过相应的安全技术评估；（4）已制订拖带计划和方案，有明确的拖带预计起止时间和地点及航经的水域；（5）满足水上交通安全和防污染要求，并已制定相应的保障措施和应急预案。2.提交材

8、料：水上拖带大型设施和移动式平台申请书 ；（2） 拖带计划及方案 ；（3）安全及防污染措施计划书；（4）法律、行政法规、规章规定的其它有关资料。浙江省地方海事局海事处当场作出许可或不许可决定的初步决定主管局长审批（当场）申请人（申请）监督部门浙江省地方海事局监察室监督电话浙江省地方海事局：（0571）87820173省交通厅：五、通航水域内沉物打捞作业审批流程图（浙江省地方海事局海事处）材料不全一次性告知 许可或不予许可的，一次性书面通知申请人， 通过审定的或不予许可的， 修改后再次报送 同时处内备案 将申报材料返回岗位责任人通知申报单 位领取批准文件 制发批准文件，通知申报单位领取批准文件

9、向社会公开办理结果投诉、举报 落实、反馈1.申请条件：（1）参与打捞的单位、人员具备相应的能力；（2）已依法签订沉船沉物打捞协议；（3）从事打捞作业的船舶、设施符合安全航行、停泊和作业的要求；（4）已制定打捞作业计划和方案，包括打捞的起止时间、地点和范围、进度安排等；（5）对安全和防污染有重大影响的，已通过通航安全和环境影响技术评估；（6）已建立相应的安全和防污染责任制，并已制订符合水上交通安全和防污染要求的措施和应急预案。2.提交材料：（1） 通航水域内沉物打捞作业申请书 ；（2） 沉船沉物打捞协议 ；（3） 打捞作业计划和方案 ；（4）安全及防污染措施计划书；（5）法律、行政法规、规章规定

10、的其它有关资料。各市地方海事局受理（1 个工作日）内部公开申请人情况内部公开申请人情况主管局长审批（1 个工作日）省地方海事局海事处审查（3 个工作日）作出许可或不许可决定的初步决定，内部公开初审情况申请人（申请）监督部门浙江省地方海事局监察室监督电话浙江省地方海事局：（0571）87820173省交通厅：海事处（科）初审（2 个工作日）六、通航水域禁航区、交通管制区、锚地和安全作业区划定审批流程图（浙江省地方海事局海事处）材料不全一次性告知 许可或不予许可的，一次性书面通知申请人， 通过审定的或不予许可的， 修改后再次报送 同时处内备案 将申报材料返回岗位责任人通知申报单 位领取批准文件 制

11、发批准文件，通知申报单位领取批准文件 向社会公开办理结果投诉、举报 落实、反馈1.申请条件：（1）就划定水域的需求，有明确的事实和必要的理由；（2）符合附近军用或者重要民用目标的保护要求；（3）对水上交通安全和防污染有重大影响的，已通过通航安全和环境影响技术评估；（4）用于设置航道（路）和锚地的水域已进行勘测或者测量，水域的底质、水文、气象等要素满足通航安全的要求；（5）符合水上交通安全与防污染要求，并已制定安全、防污染措施。2.提交材料：（1） 通航水域禁航区、交通管制区、锚地和安全作业区划定申请书 ；（2）通航安全和环境影响技术评估报告；（3）航道（路）和锚地的水域已进行勘测或者测量报告；

12、（4）法律、行政法规、规章规定的其它有关资料。海事处（科）初审（5 个工作日）各市地方海事局受理（5 个工作日）内部公开申请人情况主管局长审批（5 个工作日）省地方海事局海事处审查（5 个工作日）作出许可或不许可决定的初步决定， 内部公开初审情况申请人（申请）监督部门浙江省地方海事局监察室监督电话浙江省地方海事局：（0571）87820173省交通厅：七、船舶安全与防污染证书文书核发流程图（浙江省地方海事局海事处）材料不全一次性告知 许可或不予许可的，一次性书面通知申请人， 通过审定的或不予许可的， 修改后再次报送 同时处内备案 将申报材料返回岗位责任人通知申报单 位领取证件 制发证件 向社会

13、公开办理结果投诉、举报 落实、反馈1.申请条件： （1）船舶已在海事管理机构办理国籍登记；（2）船舶航行的水域符合高速客船的安全航行要求；（3）经认可的船舶检验机构检验，船舶具备高速客船安全与防污染的技术条件，并按规定具备相应的证书、文书与资料；（4）船舶已制定了相应的安全、防污染保障措施和应急预案；航行国际或者境外港口的，符合船舶保安要求；（5）船员已按照交通部的规定经高速客船特殊培训。 （6）其所持的油污保险或其他财务保证证书，为中华人民共和国海事局公布具有相应赔偿能力的金融机构或者互助性保险机构办理；（7）保额满足其所承担的责任限额。2.提交材料：（1）船舶检验证书；（2）船舶所有权证书

14、和船舶国籍证书；（3）船员适任证书和特殊培训合格证；（4）航线运行手册；（5）船舶操作手册；（6）船舶维修及保养手册；（7）培训手册;（8）法律、法规规定的其它资料。主管局长审批（5 个工作日）省地方海事局海事处审查（5 个工作日）作出许可或不许可决定的初步决定内部公开初审情况申请人（申请）监督部门浙江省地方海事局监察室监督电话浙江省地方海事局：（0571）87820173省交通厅：各市地方海事局受理（5 个工作日）内部公开申请人情况海事处（科）初审（5 个工作日）八、船舶载运危险货物适装许可流程图（浙江省地方海事局海事处）材料不全一次性告知 许可或不予许可的，一次性书面通知申请人， 通过审定

15、的或不予许可的， 修改后再次报送 同时处内备案 将申报材料返回岗位责任人通知申报单 位领取证件 制发证件 向社会公开办理结果投诉、举报 落实、反馈1.申请条件：（1）船舶持有齐备、有效的证书、文书与资料；（2）申报的危险货物符合船舶的适装要求，且不属于国家规定禁止通过水路运输的货物；（3）船舶的设施、装备满足载运危险货物的要求，船舶的装载符合载运危险货物安全、防止污染和保安的管理规定和技术规范。 （4）拟进行危险货物装卸作业的港口、码头、泊位，具备危险货物作业的法定资质，符合危险货物作业的安全和防污染要求；（5）需要办理货物进出口手续的已按有关规定办理。2.提交材料：（1） 船舶载运危险货物适

16、装许可申请书 ；（2）法律、法规规定的其它资料。海事处（科）初审（1 个工作日内）各市地方海事局受理（1 个工作日内）内部公开申请人情况主管局长审批（1 个工作日）省地方海事局海事处审查（1 个工作日内）作出许可或不许可决定的初步决定，内部公开初审情况申请人（申请）监督部门浙江省地方海事局监察室监督电话浙江省地方海事局：（0571）87820173省交通厅：九、防止船舶污染港区水域作业许可流程图（浙江省地方海事局海事处）材料不全一次性告知 许可或不予许可的，一次性书面通知申请人， 通过审定的或不予许可的， 修改后再次报送 同时处内备案 制作批准文件 向社会公开办理结果投诉、举报 落实、反馈1.

17、申请条件： （1）申请使用的化学消油剂已经过专业机构的型式认可；（2）符合规定的使用范围和规范的使用方法；（3）申请使用的剂量与消油的数量相当，与防止水域环境污染的要求相符；（4）有防止水域污染和保障安全的措施或应急预案。2.提交材料：（1） 防止船舶污染港区水域作业申请 ；（2） 防止水域污染和保障安全的措施或应急预案。主管局长审批（当场）省地方海事局海事处审查作出许可或不许可决定的初步决定申请人（申请）监督部门浙江省地方海事局监察室十、在港口水域进行采掘、爆破等活动许可流程图（浙江省地方海事局海事处）材料不全一次性告知 许可或不予许可的，一次性书面通知申请人， 通过审定的或不予许可的， 修

18、改后再次报送 同时处内备案 将申报材料返回岗位责任人通知申报单 位领取文件 制发批准文件 向社会公开办理结果投诉、举报 落实、反馈监督电话浙江省地方海事局：（0571）87820173省交通厅：1、 申请条件：（1）已取得港口主管部门同意；（2）已按照国家规定取得爆破作业许可；（3）作业单位、人员、设施符合安全作业要求；（4）已制定采掘、爆破作业方案，包括起止时间、地点和范围、进度安排等；（5）已建立安全、防污染的责任制，并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和相应的应急预案。2、提交材料：（1）爆破作业许可证书；（2）采掘、爆破作业方案；（3）安全与防污染应急预案；（4）法律、法规规定的其它资料。海事处（科）初审（ 5 个工作日）各市地方海事局受理（5 个工作日）内部公开申请人情况主管局长审批（5 个工作日）港政管理处审查（5 个工作日）作出许可或不许可决定的初步决定申请人（申请）监督部门浙江省地方海事局监察室