青山湖区人员密集场所消防安全.DOC

1、123青山湖区人员密集场所消防安全专项整治行动方案为坚决遏制重特大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保全区冬春季节消防安全形势稳定，根据市消防安全委员会2016 年全市冬春火灾防控工作方案的统一部署，区消防安全委员会决定在全区开展人员密集场所消防专项整治行动，行动从即日起至 3 月 31 日结束。具体方案如下：一、指导思想和整治目标以消防法、 江西省消防条例及南昌市消防条例等法律法规为依据，以预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故为目标，通过消防监督检查、行业部门自查、多部门联合检查等方式，全面提升人员密集场所火灾防控能力，坚持“五个一” 标 准：排查 一遍辖区内属于整治范 围的单位

2、和场所；处罚一批违法违规的单位和个人；关停、取缔一批不符合消防安全要求的单位；消除一批火灾隐患；曝光一批重大火灾隐患单位。努力减少一般亡人火灾，有效预防较大亡人火灾，坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾，维护全区消防安全形势持续稳定。二、整治范围（一）影剧院、网吧、游戏厅、歌舞厅、夜总会等公共娱乐场所；（二）宾馆、饭店、商场、集贸市场、地铁、客运车站候车4室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂等公众聚集场所；（三）医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工

3、集体宿舍，旅游、宗教活动场所等人员密集场所。三、整治重点内容（一）建筑情况1、平面布局是否符合消防安全要求；2、建筑或者场所是否依法经消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查合格；3、是否擅自改变建筑使用功能和进行二次改造（装修）；4、是否擅自改变建筑防火分区，管道井封堵等竖向防火分隔措施是否落实；5、高层建筑外墙保温材料的防火性能。（二）消防设施1、疏散通道和安全出口是否畅通，防烟、封闭楼梯是否正常，疏散指示和事故照明是否运行正常；2、室内外消火栓是否正常好用； 3、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等自动消防设施是否运行正常；4、消防控制室设备运行是否正常；5、灭火器材配备是否符合规定。

4、5（三）消防管理1、消防安全责任人、重点单位消防安全管理人是否明确、责任是否落实；2、消防安全引导员配备情况；3、用火、用电、用气、用油等消防管理制度是否落实；4、消防控制室值班人员是否持证上岗；5、建筑消防设施定期维护、保养、检测制度是否落实；6、疏散和灭火应急预案是否制定并定期组织演练；7、消防安全“四个能力 ”建设情况；8、三项备案报告制度是否落实。四、整治步骤（一）组织部署（即日起至 11 月 11 日）。各镇、街、园区，各行业部门，各派出所要周密部署，精心组织实施。各镇人民政府要组织召开消防安全重点单位会议，各行业部门要组织本行业内人员密集场所负责人召开专门会议，各派出所要组织三级单

5、位人员密集场所负责人召开专门会议，对专项整治工作进行广泛的动员和部署，向社会公告这次专项整治的重点、内容、要求，推动单位对照专项整治的重点，组织开展自查整改。（二）集中整治（11 月 12 日至 2017 年 3 月 27 日）。各镇、街、园区，各行业部门，各派出所要集中力量开展排查整治，认真梳理本地区、本行业内属于整治范围的单位和场所存在的火灾隐患，做到底数清、情况明，组织公安、工商、教育、文化、卫生、安监等行业主管部门联合检查，对发现的火灾6隐患依法督促整改。（三）总结汇报（2017 年 3 月 28 日至 3 月 31 日）。各镇、街、园区，各行业部门，各派出所要对专项整治行动进行总结，

6、及时归纳专项整治行动的基本情况、取得成效、存在问题、努力方向以及加强和改进人员密集场所消防安全工作的对策建议，形成总结材料报区消委会办公室。五、整治要求（一）认清形势，提高认识。人员密集场所专项整治行动是我区在市政府的统一部署下开展的“ 自选动作” 。 各镇、街、园区，各行业部门，各派出所要开展好包含该专项整治在内的“4+X”专项整治活 动。要充分认识当前消防安全形势的严峻性，增强责任感和紧迫感，把做好这一期间的消防安全工作作为一项重要的政治任务，切实加强对此次专项整治工作的领导，坚决克服畏难和厌战情绪，落实责任，强化监督，认真抓好落实。（二）加强监管，增强防范。各镇、街、园区，各行业部门，各

7、派出所要结合此次专项整治行动，推动人员密集场所进一步强化“四个能力 ”建 设，通过采取广泛宣 传，组织消防安全培训和演练等措施，促使其树立消防安全管理责任主体意识，落实内部消防安全责任制，建立健全消防管理制度，提高场所的消防安全管理水平，增强其防范火灾事故的能力。区政府将对各镇、街、园区，各派出所专项行动开展情况适时予以督导检查。（三）加强宣传，营造氛围。各镇、街、园区，各行业部门，7各派出所要充分利用广播、电视、报刊等宣传媒体广泛宣传专项整治行动，要鼓励广大群众拨打“96119”火灾隐患举报热线，对存在重大火灾隐患的单位和违法行为实施跟踪报道，借助媒体曝光，促进隐患的整改。请各镇、街、园区，

8、各派出所从 11 月 14 日起于每周三下午下班前上报专项整治统计表和台账（见附件 1、2）至区消防安全委员办公室，各行业部门每月 28 日制定一次自查台账（见附件 3）留档备查，各镇、街、园区，各行业部门，各派出所于 2017 年 3 月 31 日前上报专项整治工作总结。联系人：万梅；联系方式：88866067。附件：1、全区人员密集场所消防安全专项整治统计表2、全 区 人 员 密 集 场 所 消 防 安 全 专 项 整 治 工 作 台 账3、全区人员密集场所消防安全专项整治工作台账（行业部门）附件 1：全区人员密集场所消防安全专项整治统计表填报单位： 填报时间： 年 月 日检查单位数（个）

9、发现火灾隐患（处）整改火灾隐患（处）责令改正通 知 书（份）临时查封（处）罚 款（万元）警 告（人次）责令“三停”（家）行政拘留（人）填报人： 审核人： 9附件 2：全区人员密集场所消防安全专项整治工作台账填报单位： 填报人： 审核人： 填报日期： 年 月 日序号 单位名称 单位地址消防安全责任人（联系电话）消防安全管理人（联系电话）场所类别 检查人检查时间 检查发现问题下发法律文书情况依法查处情况是否整改完毕备注：1、此表由各镇、街、园区，各派出所上报；2、“场所类别”栏填写宾馆、饭店、商场、市场、公共娱乐、医院、养老机构、学校、劳动密集型企业等。此表请于每周三下午下班前上报至区消防安全委员会办公室，上报单位为累计数，每月新增的检查单位用红色字体标注。10附件 3：全区人员密集场所消防安全专项整治工作台账（行业部门）填表单位： 填表人： 审核人： 填表日期： 年 月 日序号 单位名称 单位地址消防安全责任人（联系电话）消防安全管理人（联系电话）场所类别 检查人检查时间 检查发现问题 督促整改情况是否整改完毕备注：1、此表每月制定一次，由行业部门留档备查；2、“场所类别”栏填写宾馆、饭店、商场、市场、公共娱乐、医院、养老机构、学校、劳动密集型企业等。