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精选优质文档-倾情为你奉上难点探究-工程垫资的风险及防范措施 工程垫资是指工程承包方在合同签订后承包人利用自有资金为发包人垫资进行工程项目建设，直至工程施工至约定条件或全部工程施工完毕后，再由发包人按照约定支付工程价款的施工承包方式。由于建筑市场上的不规范行为，随着国内外建筑市场竞争日趋加剧，带资承包已成为施工企业能否取得项目的重要砝码。拥有雄厚的资金和很强的融资能力，已成为能否赢得工程项目的重要因素。所以我们有必要正视施工企业在建设工程中的垫资现象，并且从不同角度提出防范垫资风险的策略。 垫资的法律风险 根据1996年建设部等有关部委发出的关于严格禁止在工程建设中带资承包的通知，严格禁止施工企业在施工过程中为发包方垫资。围绕建设部等部委的1996年关于严格禁止在工程建设中带资承包的通知，很多业内人士和法律专家、学者提出了质疑，因为从法律的基本理论上看，建筑工程中施工单位垫资的行为，并没有违反任何当时有效的法律、法规强制性规定；而且根据最高人民法院针对该通知的答复，建设部等部委的通知不属于法律法规，人民法院在审判活动
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