县委巡察办2017年工作总结及2018年工作计划.doc

1、县委巡察办 2017 年工作总结及 2018年工作计划按照上级要求，县委巡察办在巡察工作领导小组直接领导下认真履行职责，积极开展工作，圆满完成了 2017 年工作任务，现将工作开展情况总结如下。一、工作开展情况县委巡察办认真贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实中央巡视工作方针和省委、市委要求部署，坚持把巡察工作作为推进全面从严治党的重要举措，坚定不移深化政治巡察，2017 年完成*轮对*个单位党组织的巡察任务，深入发现问题，形成有力震慑，促进管党治党取得更大实效，为实现一届任期内巡察全覆盖奠定了扎实的工作基础。（一）提高

2、政治站位，严格履行工作职责一是深化理论武装。把学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神、中央关于巡视巡察工作的规定、条例、制度等系列文件精神和上级党委、巡视巡察工作领导小组的指示要求作为重大政治任务，通过集中学习和自学等形式，及时做好重要精神的传达学习，不断打牢思想基础，做到先学一步、学深一步。要求被巡察单位党组织认真学习贯彻巡视工作的新精神、新指示、新要求，确保把思想和行动统一到中央和上级党委关于巡视（巡察）工作部署上来。着力做好巡察工作人员培训、考核、监督和管理工作，提高巡察组人员发现问题、研究问题、解决问题的能力，2018 年计划开展专题培训*次，围绕创新方式方法、强化统筹指导等方面进

3、行提升。加强巡察系统内部警示教育，严防出现“灯下黑” 现象。建立信息资源共享机制，跟踪了解巡察工作推进情况，协调解决巡察过程中遇到的问题和困难。二是强化机构组建。始终坚持把建好机构作为保障巡察工作的基础性工程来抓，县委巡察工作组织领导有力。2017 年 4 月以来， 县委 认真贯彻中央、自治区党委、市委关于巡察工作的部署要求，把巡察工作作为推进全面从严治党的重大举措抓紧抓实，先后召开 4 次常委会、1 次书记专题会，听取、研究、部署巡察机构组建、人员配备和第一、第二轮巡察工作，印发了达拉特县委办公室关于成立达拉特县委巡察工作领导小组的通知，成立了以县委常委、纪委书记任组长，县委常委、组织部部长

4、任副组长，县纪委副书记、监察局局长，县委组织部副部长，县委巡察工作领导小组办公室主任为成员的巡察工作领导小组，设立领导小组办公室，成立县委第一、第二巡察组。审议通过了中共达拉特县委员会关于开展巡察工作的意见达拉特县委 2017 年巡察工作要点达拉特县委常委会会议县委书记专题会议研究巡察工作制度。先后邀请自治区党委巡视二组刘占波同 志、自治区党委巡视办原副主任王亚同志解读中央关于市县党委建立巡察制度的意见精神，讲解巡视巡察工作重点，引导被巡察单位配合巡察工作，管党治党压力得到进一步传导。县委巡察工作领导小组先后召开领导小组会议 7 次，推进巡察机构、制度建设，组织实施第一、第二轮巡察监督和协作单

5、位配合工作，有力保障了 2017 年巡察工作任务圆满完成。 （二）机构建设逐步完善。县编委印发了达拉特县机构编制委员会关于成立达拉特县党委巡察工作领导小组办公室和党委巡察组的通知，将县委巡察办规格设置为正科级，核定领导职数 3 名（1 正 2 副）；县委第一巡察组、第二巡察组分别核定科级领导 2 名（1 正 1 副）。印发了达拉特县机构编制委员会关于印发中共达拉特县委员会巡察工作领导小组办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知，为巡察办核定行政编制 9 名，设综合室、督查室两个内设机构。印发了达拉特县机构编制委员会关于成立达拉特县巡察工作数据管理中心的通知，成立达拉特县巡察工作数据管理中心，

6、核定事业编制 14 名。截至目前，已任命 5 名科级干部，借调 2 名科级干部，15 名工作人 员全部办理了调动手续。向县直机关工委申请成立了党支部。建立了由 10 名科级领导干部组成的巡察组长库和 50 名专业人才组成的巡察人才库，确立了“2+N”巡察组组建模式。划拨了蒙达商务写字楼 B 座 10 楼为办公场所，配齐桌椅、电脑等办公设备。核定机要通信应急车辆编制 1 辆，巡察用车向国有公务用车租赁公司（政通）租用，办公支出暂在县纪委报销。办理了统一社会信用代码 证书，开设了巡察办对公账户，拟申请将巡察工作经费列入 2018 年县财政预算。 （三）巡察制度流程得到规范。编印巡察工作培训资料巡察

7、工作制度汇编巡察工作手册组长读本信息汇编5 本学习 手册，制定出台达拉特县委巡察工作领导小组办公室工作制度关于巡察结束后移交有关领导干部违纪违法问题线索的暂行规定达拉特县委巡察机构问题线索处理办法（暂行）达拉特县委巡察组组长库管理办法（暂行）达拉特县委巡察人才库人员选配与管理办法（暂行）达拉特县委巡察机构纪律作风监督办法（暂行）达拉特县委巡察办（组）工作人员请休假及外出管理制度达拉特县委巡察办（组）涉密文件资料管理制度达拉特县委巡察工作领导小组会议制度达拉特县委巡察工作领导小组议事规则关于建立巡察工作协作机制的意见等 11 项制度，草拟完成达拉特县委巡察工作流程。（四）干部队伍建设取得成效。政

8、治意识和业务能力明显增强。今年以来，共组织到东胜区、杭锦县考察学习 2 次，参加上级培训 2 批次，座谈研讨 4 次，邀请上级领导讲学 2 次、本 县领导干部讲学 9 批次，集中学习 6 次。重点学习十九大报告、习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于巡视巡察工作的重要论述，学习关于新形势下党内政治生活的若干准则党内监督条例巡视工作条例关于市县党委建立巡察制度的意见等一系列党内法规和中央、自治区党委、市委对巡视巡察工作的部署要求。十九大以来，通过同步收听 总书记报告、集中学习原文、邀请讲学、自学等方式对十九大精神进行了学习，切实增强巡察干部的政治意识，提高政治站位、政治觉悟。邀请县纪委、县委组

9、织部、县委宣传部、县扶贫办等单位相关领导和业务能手对巡察人员讲解了党风廉政建设“两个责任” 、中央八 项规定、意识形态工作责任制、机关党建、精准扶贫等方面的知识，提升巡察机构领导干部履职意识和业务能力，同时，将这些内容作为巡察监督的重点，推动被巡察部门党组织和党员领导干部落实责任、廉洁自律。组织干部集中学习巡察工作培训资料，并利用网站、微信等平台进行自学，切实提高巡察业务水平。廉洁履职水平进一步提高。出台纪律作风监督、请休假及外出管理、涉密文件资料管理等制度，加强对巡察干部教育管理，强化遵规守纪意识。实行“两书一督” ，在每轮巡察前，巡察组组长分别和副组长、巡察人员签订了巡察工作纪律承诺书县委

10、巡察组保密责任书，将遵纪履职压力传导到巡察人员；巡察办在巡察期间或结束后，对巡察人员遵守巡察纪律情况开展监督检查。截至目前，巡察办通过回访调查、谈话了解等方式，对巡察人员在巡察期间是否干扰被巡察部门日常工作、是否接受被巡察部门礼金、礼品、宴请等纪律作风情况开展监督检查 6 次，促进了巡察干部廉洁履职。 （五）巡察任务圆满完成。第一、第二轮巡察工作顺利完成。6 月 23 日至 9 月 14 日，县委第一、第二巡察组首轮完成了对县林业局、人社局、国土资源局、教育局、农牧业局、水务局 6 个部门的巡察监督，共听取 专题汇报 21 批次，个别谈话 229 人次，集体谈话 53 人次， 召开座谈会 13

11、 次，调阅资料 302 份，发放并收回民主测评 表 708 份，实地抽查项目建设等 43 次，走访贫困户 4 户。按照中央关于市县党委建立巡察制度的意见中监督内容划分，对 6 个部门巡察中共发现 4 个方面 116 个具体问题，其中，党的领导弱化方面 29 个，党的建设缺失方面 36 个，全面从严治党不力方面 32 个，党风廉政建设和反腐 败斗争不力方面 19 个。首轮巡察共移交问题线索 12 件，现已办结 4 件。11 月 10 日至 12 月 28 日，县委第一、第二巡察组第二轮完成了对县交通局、农机局，经济商务和信息化局、房产管理中心的巡察监督，目前，正在修改完善巡察报告。巡视巡察反馈整

12、改工作稳步推进。按照县委要求，承担了中央第二巡视组“ 回头 看” 反馈意 见整改落实的协调 、督办、汇总等工作，先后向整改落实工作领导小组及办公室汇报工作 5 次，截至目前，县委整改总方案中共确定 9 个方面 28 个具体整改问题、89 项整改任 务。已完成 26 个具体整改问题、86 项整改任务，整改任务的完成率达 96.63%；正在推进 2 个整改问题、3 项整改任务。10 个专项方案共确定 54 个整改问题、129 项整改任务。已完成 51 个整改问题、126 项整改任务，整改任务的完成率达 97.67%；正在推进 3 个整改问题、3 项整改任务。县委首轮巡察反馈后，县委及巡察工作领导小

13、组高度重视整改工作，县委书记组织巡察工作领导小组组长、巡察办主任亲自到被巡察部门指导检查整改工作，巡察工作领导小组经常听取巡察反馈整改情况，巡察办通过督查指导、召开调度会、电话督导等多种方式推进整改工作，截至目前，首轮巡察的 6 个部门 116 个问题已整改完成 112 个，整改完成率达 96.55。 二、存在问题 （一）巡察干部综合素质有待加强。巡察人员虽经多种方式学习培训，但综合业务水平需通过长期学习培训和实践不断提高；巡察人才库中会计专业人才少，需进一步充实力量。（二）群众的监督作用未得到充分发挥。对巡察工作的宣传不够，群众对县委巡察机构的知晓率不高、信任度不够，巡察组收到的举报少。 （

14、三）巡察制度有待完善。随着机构建设不断完善，巡察工作不断深入，需重新制定或补充完善一批工作制度。 三、2018 年工作安排 （一）建立健全巡察工作制度。结合实际，要尽快出台工作规划、2018 年巡察工作要点。按照自治区党委、市委要求，尽快出台落实关于市县党委建立巡察制度的意见（中办发201743 号）的补充意见的通知，进 一步规范巡察工作。出台县委巡察工作领导小组、巡察办、巡察组工作规则及巡察整改督查办法，出台被巡察党组织配合县委巡察工作的规定，规范巡察工作流程，补充和完善巡察组组长库和人才库。强化巡察队伍内控机制建设，建立人员、车辆、财务管理制度，建立巡察工作人员社会监督意见收集、反馈制度。

15、（二）加强巡察机构建设。配足补充巡察人员，将巡察工作经费纳入 2018 年财政预算，协调解决巡察工作用车问题。（三）强化干部队伍建设。采取集中学习、邀请讲学、座谈研讨、 业务培训、以考促学等多种方式，加强政治理论学习，特别要加强对习近平总书记系列重要讲话精神和十九大精神的深入学习，持续增强巡察人员政治意识，提高政治站位。坚持边巡边学，在巡察的同时，根据工作实际，以临时党小组为单位组织有针对性的学习活动，做到学用结合，互相促进。通过派员参加上级培训，联合部分县区组织培训等方式对巡察干部队伍开展业务培训及轮训，选配优秀领导干部积极参加自治区党委、市委巡视巡察工作，进一步提升巡察干部业务能力。 （四）稳步推进巡察监督。认真贯彻中央、自治区党委、市委关于巡察工作的部署要求，落实中央巡视工作方针和中国共产党巡视工作条例，紧密结合县委巡察工作规划和 2018 年巡察工作要点，按照全覆盖要求，统筹推进政治巡察，创新巡察工作方法，加大巡察反馈整改力度，强化巡察结果运用，切实发挥震慑、遏制和治本作用，推动全面从严治党向基层延伸。