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AGIL模式下的县级自然灾害应急救助体系建设(共14页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上AGIL模式指导下的县级自然灾害应急救助体系建设重庆市救助管理站 罗 飞内容摘要:本文利用帕森斯AGIL模式来分析县级自然灾害应急救助体系的建设。提出自然灾害应急救助体系作为救灾功能整体,必须要具备获得资源的能力、实现目标的能力、整合资源的能力以及维持模式的能力。自然灾害应急救助体系功能整体是一个动态的协调过程,离不开经济、政治、社会以及文化制度体系四方面的互动合作。本文结合结构功能理论,运用AGIL模式的四方面功能对推进县级自然灾害应急救助体系建设提出若干思考。关键词:AGIL模式:自然灾害;应急救助体系我国是一个多自然灾害的国家,自然灾害对于我国社会发展的影响十分深刻。历史上,频繁发生的各类自然灾害,不仅直接给人民群众的生活带来了深重的灾难,同时还极大地影响了同时期的政治、经济、社会、文化发展。在中国古代历史上,治理洪水曾促成了中华民族统一国家的形成,而对于灾荒救助的失效也几经成为一些王朝覆亡的重要诱因。灾害救助,在我国历史发展进程中具有高度的政治性。新中国成立后,国家对于自然灾害应急救助的能力有了极大提高,特别是在“5

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