合浦全民参保登记入户调查工作方案.DOC

1、1合浦县全民参保登记入户调查工作方案为切实做好我县全民参保登记入户调查工作，维护和保障各类参保人员的社会保障权益，根据关于印发广西全民实施“全民参保登记计划”工作方案的通知 （桂人社发 201655 号）要求，我县“ 全民参保登 记计 划” 工作已按进度要求 进行到入户登记调查阶段。现结合县情实际，特制定本工作方案。一、目标任务基本养老保险覆盖全体职工和适龄城乡居民，基本医疗保险覆盖全民，失业保险、工伤保险、生育保险基本覆盖所有法定群体，实现各类人员参加社会保险的权利公平、机会公平、规则公平。二、实施范围全民参保登记，对法律法规和政策规定范围内应参加城乡各项社会保险的所有用人单位和个人都适用。

2、重点是合浦县户籍人员，非合浦县户籍的常住人口或者未参保人员也纳入登记范围，按照属地化管理原则，实行长期化动态管理。三、时间要求2017 年 3 月 31 日前完成。四、组织领导建立县政府牵头，人社局、财政局、各乡镇政府等部门协调联动的工作机制，明确任务，各负其责，及时研究解决工作中的具体问题，推动工作顺利开展。为此，成立合浦县“全民参保登记入户调查” 工作领导 小组，领导小组成 员名单如下：2组 长：苏矿峰 县委常委、常务副县长副组长：劳启炽 县政府办副主任庞雄胜 县委组织部副部长、人社局局长李维娉 县委宣传部副部长冯小雄 县财政局副局长刘斌远 县绩效办副主任成 员：邓娟达 县人社局副局长李子

3、湘 县社保局局长各乡镇乡镇长领导小组负责领导和协调全县全民参保登记入户调查工作。领导小组下设办公室在县社保局，负责领导小组的日常具体工作，办公室主任由县社保局局长李子湘兼任，办公室副主任由县社保局副局长谢臻同志担任，办公室负责全民参保登记入户调查工作的组织协调、实施推进和日常工作，形成齐抓共管、分工明确、配合密切的工作机制，保证工作的顺利开展。五、职责分工（一）各乡镇人民政府。做好本乡镇全民参保登记入户调查组织实施工作，将全民参保登记入户调查登记、信息采集、动态管理等工作纳入日常工作内容，并及时研究解决工作中的具体问题，推动工作顺利开展。（二）县财政局。落实工作经费，为全民参保登记入户调查工作

4、顺利开展提供财力保障。（三）县人社局。牵头做好全县全民参保登记入户调查组织实施、检查指导工作，依托人力资源和社会保障基层公共服务平台3和“ 金保工程” 信息化管理平台，开展入户登记调查及数据集中、数据动态管理，做好数据和信息的日常维护工作；负责全民参保登记入户调查工作的培训和政策宣传。（四）县绩效办。负责把各绩效单位的全民参保登记工作任务列入年终绩效考评内容。组织实施年度考核，并作为年度绩效评比的依据。六、工作措施（一）加强组织领导。各乡镇成立由乡、镇长为组长，分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的全民参保登记入户调查工作领导小组。每个社区、村委会至少成立两个登记小组，每个登记小组由两名工作

5、人员组成，进行入户登记，具体工作由各乡镇、街道负责人及工作人员作为责任主体推动落实。（二）加大宣传力度。在街道、社区、居民小区、村委会要设立宣传点和工作站，张贴全民参保登记公告和宣传图片，开展集中宣传活动，发放宣传资料。宣传此次全民参保登记的重要意义。充分运用电视、黑板报、广播等媒体，采取张贴标语、悬挂横幅等手段，广泛宣传全民参保登记工作的政策和方式，做到宣传进社区、宣传进学校，宣传进单位，全力营造良好的舆论和社会氛围。（三）强化部门配合。县人社局要协调各乡镇人民政府及相关部门，建立协作机制，形成工作合力，做到科学统筹、合理安排，共同推进，切实实现部门间信息资源共享，为实施“全民参保登记入户调

6、查”创造良好的信息 资源环 境。（四）加强基础建设。乡镇政府要大力加强社保经办服务平4台建设，整合资源，加强培训，加大投入。要抓住实施基础服务平台建设项目、信息惠民工程等重大举措的有利契机，不断提升社保信息化水平，确保信息采集和更新的全面、准确，信息传递和交换的及时、顺畅，信息系统运行的安全、可靠。七、落实工作责任（一）县政府成立督导小组，强化考核，建立调度机制和问责机制，对辖区的该项工作进行督查指导，通过采取随机抽查、重点督查、明查暗访等方式，发现并督促解决存在的问题，确保各项工作落到实处，并定期向县政府汇报工作任务完成的进度。（二）全民参保登记工作任务指标完成情况考核工作，由县绩效办、县“

7、 全民参保登 记入户调查” 工作 领导小组办公室负责，并将考核结果报县委、县政府。附件：合浦县全民参保登记入户调查工作实施细则公开方式：公开 抄送：县委部门，人民团体，县人大办、政协办，县法院、检察院，县人武部，区、市驻县单位，县属厂场、学校、医疗卫生单位，总公司。合浦县人民政府办公室 2017 年 3 月 21 日印发5合浦县全民参保登记入户调查工作实施细则根据人力资源和社会保障部关于实施“全民参保登记计划”的通知（人社部发 201440 号）和关于印 发广西全民实施“全民参保登记计划”工作方案的通知 （桂人社 发 201655 号）的文件精神及要求，制定实施细则如下：一、入户登记对象社会保

8、险法律法规和政策规定范围内应参加城乡各项社会保险的所有用人单位及个人，均为全民参保登记对象，重点以合浦县户籍人口为主，覆盖至非合浦县户籍常住人口和就业人员。经县社保局比对后，我县辖区需入户调查的人数为 98500 人（其中白沙镇 13603 人，常乐镇 8889 人，党江镇 3124 人，公馆镇 16711 人，廉州镇 8814 人，曲樟乡 3543 人，沙岗镇 2892 人，山口镇 8209 人，石康镇 7391 人，石湾镇 3539 人，乌家镇 1456人，西场镇 7932 人，星岛湖镇 4154 人，闸口镇 3965 人，其中沙田镇数据没有对比出来，待对比后再送），以实际入户调查人数为准

9、。二、入户调查时间（一）2017 年 3 月 28 日前集中开展入户调查及信息采集工作。（二）3 月 29 日至 3 月 30 日向县社保局上交“全民参保登记6个人基础信息汇总表”中的“ 入户成功”“ 有人无户”、“有户无人”“人 户 分离 ”共四类汇总 台账。三、入户登记内容（一）个人基本信息。包括姓名、身份证号码、户籍地址、常住地址、联系方式等。（二）个人就业状态。一是已就业工作单位全称。二是无就业单位及原因等。（三）个人参保情况。一是现已参加险种、参保状态、参保地区等。险种包括职工基本养老保险、机关事业养老保险、城乡居民基本养老保险、被征地农民养老保障、其他养老保障、城镇职工基本医疗保险

10、、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗、失业保险、工伤保险、生育保险等。二是未参保原因、异地参保、重复参保等内容。四、入户登记方式全民参保登记以乡镇（街道）、村（社区）为单位，依托基层人力资源和社会保障服务平台，通过入户调查的形式，按照“查不漏户” 、“户 不漏人、人不漏 项”的要求，进行参保信息采集、登记。登记对象不在户籍登记地居住的，户籍登记地要登记相应信息。五、入户登记流程总体按照入户调查准备、入户登记、数据录入、数据核实、资料规整等五个步骤开展入户登记7六、入户登记步骤（一）人员准备阶段入户登记工作主要集中在乡镇、街道，组织能满足入户调查的人员力量，每个登记小组由两名工作人员组成。入

11、户登记前，由县社保局配备人员对乡镇社会保障服务中心进行指导，对工作人员进行统一培训，培训其社保基本知识、表格填写、数据录入、入户衣着、礼仪和调查技巧等。（二）资料准备阶段由县社保局向各乡镇统一发放合浦县全民参保登记入户工作方案、北海市全民参保登记表、北海市全民参保登记计划宣传手册、北海市全民参保登记预约单、北海市全民参保登记调查证以及相关社会保险宣传材料。入户登记时，请结合扩面征缴的目标任务进行动员参保并做好“一卡通”社保卡发放工作。（三）入户登记、数据录入阶段各乡镇根据县社保局分配的入户名单，进一步分解落实入户任务，组织村委干部、协管员共同进行集中入户登记，采集到的基数数据要认真核对，录入统

12、一的系统导盘格式，分类整理后报送乡镇社会保障服务中心，由乡镇社会保障服务中心认真筛检，确保数据准确无误后，使用区社保局分配的权限统一上传到全民参保登记计划的信息系统（该信息系统只能在城乡居民基本8养老保险的光纤网络上登录）。注：表格等档案由协管员统一收集后上交到乡镇社会保障服务中心，再由乡镇社会保障服务中心整理后上交到县社保局。（四）片区划分为明确各自职责，保证任务落实到人，避免互相推诿，将 15个乡镇划分为 4 个片区（片区负责人和成员名单详见附件），每个片区负责一定数量的城乡居民的入户登记工作，片区负责人主要负责统筹、协调、安排工作，并直接对接县社保局解决入户中出现的问题，各成员履行相关职

13、责，做好入户登记、数据录入、核实等工作，并向片区负责人汇报入户登记遇到的问题，认真按照统一的登记指标要求全面开展参保登记工作，不漏人不漏项。七、经费保障为圆满完成我县全民参保登记入户调查工作，提高各乡镇、各村工作人员积极性，县社保局将根据各镇、各村实际完成的入户登记数和工作质量通过政府购买服务方式给予相应的工作经费。附件：合浦县全民参保登记入户调查片区划分一览表9附件合浦县全民参保登记入户调查片区划分一览表片 区 负责人 联系电话 成 员 备 注卢国明 135572978161片区沙田镇山口镇白沙镇公馆镇陈世钦 1378970993陶 强 13667790288罗思远 136078912682片区闸口镇石康镇常乐镇曲樟乡谢 臻 18507893638黄小华 13978984178姚燕文 189779518583片区石湾镇星岛湖镇廉州镇裴德良 13367593398黄武健 13517896618周东昌 155779395524片区党江镇乌家镇沙岗镇西场镇赖裕莲 13707890668谭章河 13707897444