1、XX 大学对中国会计特色的研究姓 名 XXX 专 业 会 计 准考证号 XXXXXXXX 指导教师 XXXX 完成日期 20XX 年 X 月 摘 要特色即特征,一般是指事物所表现的独特色彩、风格等,依此推论,中国会计的特色是指中国会计所具有的独特之处或风格。从这一问题的提出至今已有 20 多年的历史,但对于中国会计是否有特色、有哪些特色等仍然是仁者见仁、智者见智,体现了我国会计学术界的自由争鸣气氛,有利于推动我国会计学的进步与发展,但其中的某些认识和方法问题值得我们重新审视和研究。中国的会计特色,长期以来一直受到会计理论界的密切关注,特定的会计模式是建立在特定的政治、经济、法律、文化环境之上的
2、,会计环境的特殊性决定了会计模式的特殊性,任何超越特定会计环境的抽象的会计模式是不存在的。中国会计的特殊环境决定了中国会计具有自己的特色。本文从会计环境的差异中寻找导致中国会计特色的根源,并阐述了中国会计特色的表现,最后对其发展和未来也作出了预测。关键词:会计特色 环境特殊性 国际AbstractThe special characteristics of features, generally refers to the performance of the unique things by color, style, and so on, and so inference, the cha
3、racteristics of Chinas accounting refers to the uniqueness of Chinas accounting of the office or style. From this issue has now been on 20 years of history ,but whether there are characteristics of Chinas accouting ,what are the features of such remains the eyes of the beholder,the wise see wisdom,e
4、mbodied freely with China accounting academic atmosphere conducive to promoting Chinas Accounting schools progress and development, but some of them deserve our understanding and methods to re-examine and research.Chinas accounting characteristics of accounting theory circles have long been the clos
5、e attention of a specific accounting model is based on specific political, economic, legal and cultural environment on top of the accounting environment, the special nature of the decision of the special nature of the accounting model, anything beyond the specific accounting environment, the account
6、ing model is an abstract does not exist. China Accounting determines the special circumstances of Chinas accounting has its own characteristics. In this paper, differences in accounting environment to find the root cause of Chinas accounting features, and expounded on Chinas accounting characteristi
7、cs and performance, the final also made their development and future projections.Keywords:accounting characteristics ,environmental,international目 录一、对中国会计特色的不同认识.(一)关于中国会计特色讨论的简要回顾.(二)肯定中国会计的特色性.(三)中国会计的特色性不会阻碍会计的国际协调.二、决定中国会计特色的主要因素和具体分析.(一)决定中国会计特色的因素.(二)中国会计环境的具体分析.1、政治、经济环境.2、法律环境.3、文化环境.三、中国的会
8、计特色.(一)会计理论研究的中国特色.1、会计理论研究的方法特色.2、会计理论构架特色.(二)宏观会计监督的中国特色.1、工作管理体制.2、会计核算规范制定权限.3、会计人员管理.4、会计监督.1一、对中国会计特色的不同认识(一)关于中国会计特色讨论的简要回顾早在 1980 年中国会计学会成立时,就有人提出“建立一套符合我国国情的中国式的会计方法体系,是会计研究中急待解决的一个重大课题” 。1982 年娄尔行教授等在中、美比较会计研究报告中,就有关制度对会计的、会计的任务、假设、概念和原则等问题进行了比较具体的,了我国当时会计的独特之处。1983 年中国会计学会曾经明确提出, “在本世纪末,中
9、国会计学会组织和开展学术理论研究活动的目标,是创立具有中国特点的以讲求经济效益为中心的会计理论和方法体系” ,第一次给出了建立中国特色会计理论和方法体系的时间表。1990 年阎达五教授在会计理论研讨十年回顾一文中,针对有些人对“中国特色”不太理解的情况指出, “事实上中国特色是指会计理论与方法必须与一个国家一定时期的生产力发展水平、民族文化、水平相适应,必须与该特定环境中的社会、政治、经济、制度相适应这一客观在我国的具体运用” , “实践已经和必将继续证明,抛弃中国特色 ,我国的会计理论研讨就不可能健康地发展” 。在此之后的十年间,我国会计学者对此进行了长期不懈的研究探索,分析了对中国会计有重
10、要影响或决定其特点的主要因素;分析了不同法律体系下的会计模式;开始研究会计理论体系的基础理论与起点理论问题;探讨了会计理论结构、会计理论体系问题、会计文化问题,探讨了制定和实施具有中国特色的会计准则问题,尤其是探讨了社会主义市场经济环境下中国会计的特色问题。 (杨时展)关于何为中国特色,有一定代表性的观点是,中国特色是中国会计与他国会计的显著差别。这些差异可以采用某种方法缩小甚至消除,从长远看,会计的国家特色可能会逐步缩小,剩下的是一些非原则性、非根本性的差异,旧的差异被协调的同时又会不断产生新的差异,最终差异会越来越小,并认为中国特色是一个发展的概念,只要国家间经济、文化、社会发展差别存在,
11、必然是会计的国家化与国际化并存,而会计的国家化与国际化并不矛盾。在 1999 年 12 月和 2000 年 12 月两次“中国特色的会计理论与方法体系专题研讨会”上,绝大部分代表肯定了会计的中国特色这一命题。笔者同意这一看法,但在这一问题的探讨上,认为有以下几点值得我们进一步反思。(二)肯定中国会计的特色性中国会计的特色表现为中国会计的独特之处、表现为与它国会计的差异,这些差异既有理论上的也有实务上的,既有理论体系方面的也有方法体系方面的,既有静态的也有动态的。中国特色是一个发展的概念,只要国家间经济、文化、社会发展差别存在,必然是会计的国家化与国际化并存,而会计的国家化与国际化并不矛盾。 “
12、方法差异以及具体经济业务会计处理的区别并不等同于特色,而特色主要在于一国整体会计框架、会计运行机制或者重大方面的差别。 ”而各国政治、经济、法律、教育、文化等会计 环境的差异是人所共知的,正是这些差异使得各国会计具有了各自的特点,会计的中国特色即源于此。(三)中国会计的特色性不会阻碍会计的国际协调中国会计特色将是一个永恒的主题,差别在于特色范围的大小、内容的多少以及如何认识和理解这些特色。强调特色、欣赏特色,并不等于抱着特色不放而人为地“塞入”会计制度中,而是要在条件许可情况下使之逐步地、有意识地与国际接轨,以便使我们的会计更全面更深入地走向世界,尽量缩小与它国的差异,促进国际会计的真正协调。
13、因为一个不争的事实是经济全球化进程已日益加快,会计国际化也仅仅是时间的问题。在目前特定的环境下,本文认为,科学的态度应该是在借鉴国际惯例的基础上结合中国实际。 二、决定中国会计特色的主要因素和具体分析(一)决定中国会计特色的因素会计环境的差异决定了我国会计必须有“中国特色” 。会计环境主要指会计赖以存在的政治、经济、法律和文化等方面。近年来,我国的会计环境处于较大的变动之中。民主与集中的政治环境,改革和发展中的经济环境,逐步完善的法律环境和潜移默化的文化环境等,共同决定着现阶段中国会计的特色。无论是西方会计还是中国会计,都不可能逾越各自所处的政治制度、政治目的等政治环境的约束。以社会主义市场经
14、济为依托的中国会计体系,其运行的根本宗旨必须服务于社会主义制度的不断完善与发展。以此为基点,要求我们在建立与改革中国会计体系过程中,必须有效地贯彻国家的政治意志,决不能脱离政治环境,单纯从会计角度考虑会计问题。建立与完善中国会计体系,必须首先确立会计为社会主义制度服务的基本宗旨,在此前提下,应当从适应社会主义市场经济发展,提高经济效益的改革目的出发,遵循市场经济发展的客观规律,借鉴与吸收国外会计的合理之处,充分发挥中国会计的职能和作用。(二)中国会计环境的具体分析1政治、经济环境 首先,我国是社会主义国家,从计划经济、有计划的商品经济到社会主义市场经济,都坚持以公有制为主体,政府宏观调控的力量
15、较强,这在一定程度上决定了我国会计在管理体制上的特色:实行“统一领导、分级管理” 。在社会主义市场经济体制下,企业自主经营、自负盈亏,国家不再直接管理国有企业,但作为国有企业财产的所有者,必然会关心国有财产的保值和增值情况,这就要求企业的财务会计能够提供国有资产保值和增值的相关信息。 其次,我国的资本市场尚处在发展阶段,相当一部分投资者缺乏理性,市场融资功能不足,缺乏足够的资源配置引导能力。而会计与资本市场的主体及发展状况存在着较大的相关性,所以我国对资本市场的会计理论研究格局、研究方法、研究结论等都会呈现出自己的独特性。以会计目标为例,我国将政府对会计信息的需求放到一个相当重要的地位,同时考
16、虑社会公众及其他有关方面对会计信息的需求。经济环境是影响一个国家会计发展的主导因素。我国还处于社会主义初级阶段,目前仍实行公有制为主体、多种经济成份共同发展的经济形式,国有经济是整个社会经济的决定因素,国家是会计工作的主要服务对象和会计信息的主要使用者。同时,我国还是一个发展中国家,目前正处于经济转轨时期,其社会经济运转和其他国家存在着明显的区别。企业融资还是以间接方式为主,投融资主体主要是银行和政府部门。无论是资本市场的规模还是成熟程度,都不能与发达国家相比。许多经济现象,比如上市公司资产重组、资产置换、股权交换等,都带有明显的中国特色,不能简单地和发达国家的同类经济现象相对应。市场经济是法
17、制经济。党的十一届三中全会至 1998 年,全国人大及其常委会制定颁布了 200 多项法律。其中, 涉及经济和改革开放的法律约占 23,包括证券法、破产法、所得税法、公司法、合同法、保险法、担保法、商业银行法等。进入 1999 年,国家又颁布了若干新的涉及经济的法律,特别是 1999 年 10 月 31 日,全国人大常委会通过了修订后的会计法 。尽管我国法律在为企业营造一个公平竞争环境方面还有待改进之处,但是经济法规的逐步建立和完善,为规范企业的经济行为提供了法律依据,为会计工作的健康发展提供了法律保障。2、法律环境法律、制度环境。市场经济是法制经济,十一届三中全会以后,我国先后颁布了若干经济
18、领域内的相关法律,其中包括会计法 、 公司法 、 证券法 、 企业所得税法等,并实施企业会计准则和行业会计制度,使得我国会计形成了自己的特色:即以会计法为中心,包括企业会计准则、行业会计制度等在内的会计规范体系。我国的会计工作将不可避免地受到这些法律、制度的深刻影响。譬如, 会计法规定,国务院财政部门管理全国的会计工作,县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作,这正是在法律环境上区别于其他很多市场经济国家由民间社会团体管理会计之处。从法律体系来看,中国的法律属于大陆法系,因此它具有大陆法系的特征。法律条文具有完整性、系统性和逻辑性的特点,包括会计管理活动在内的整个社会的经济管
19、理活动均处于国家详尽而完备的法律管制之下。这种法律环境下的会计特色主要反映在两个方面: (1)缺乏公平竞争。如会计准则尽管在立意上以公平竞争为目的,但实际效果则不然,它对上市公司具有较大的约束力,而对非上市公司缺乏约束力。 (2)会计职能受限。中国的会计法、会计准则及有关会计法规比较强调政府的宏观控制意图,而对企业会计工作的技术方面考虑不多,这严重地限制了会计工作对市场环境变化的适应性,降低了会计参与企业经营决策的职能作用。3、文化环境另外文化环境也在一定程度上影响着一个国家会计的发展。西方许多学者在研究文化与会计的关系中,探讨了文化对会计的决定作用,形成了所谓的文化决定论,认为会计理论和会计
20、方法的选择、对各种会计现象的认识和解释、会计模式的形成以及会计实务的发展方向等,在很大程度上是由会计所处的文化环境决定的。如果从一个较长的历史层面进行考察,文化因素对会计的影响并不比其它因素逊色。文化对会计的影响是具体的和实在的,影响到人们对会计这项职业的重视程度乃至会计职业的社会地位。它不仅直接影响到企业会计所运用的语言、文字、书写方式、计量工具的先进程度,而且还直接影响到单位负责人的会计思想、会计人员的业务素质和职业道德,同时也会直接影响到会计人员对会计理论研究和理解的深度和广度以及其表达方式、方法和表达能力等。三、中国的会计特色(一)、会计理论研究的中国特色会计理论是人们在长期的会计实践
21、中产生的感性认识的基础上,经过辩证思维活动而形成的关于会计的理性认识。任何国家的会计现状,都是发展变革的结果,而任何国家的会计变革总是要先进行理论上的研究,舆论上的准备。当前,我国正处于经济转轨过程之中,会计环境很不稳定,会计的变革是必需和必然的。如果没有理论的充分准备,没有舆论的强烈导向,会计改革的阻力可想而知。此外,会计理论对于宏观会计监管和微观会计实务处理都产生着重大影响,因为宏观会计监管政策的制定实际上就是政府对各种会计理论的取舍过程,而国家会计政策又基本上决定了(在我国应该不止是制约)企业的会计实务处理,加上会计理论在舆论上对企业会计实务处理的直接导向影响,使我国的会计理论研究发挥着
22、较其他国家更为重要的作用。几年来,我国会计理论研究呈现出一片繁荣景象,会计理论研究工作者辛勤耕耘,取得了丰硕成果,而且在研究方法和研究结果上都颇具中国特色。1、会计理论研究方法特色会计理论研究方法是促进会计理论研究发展的重要工具,其本身也是会计理论研究的内容之一。我国的会计理论研究工作者一般受过较系统的马克思主义基本理论教育,掌握马克思主义哲学、政治经济学的基本原理。因此在会计理论研究中能站在较高的高度上把握,一般认为应将会计理论研究方法分为方法论和具体研究方法两个层次。在会计研究的方法论层次上,我国会计理论研究工作者一般以马克思主义哲学的认识论为指导,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点和方
23、法进行研究。而马克思主义哲学是关于自然界、人类社会和人类思维发展的一般规律的科学,它主张用联系、发展和对立统一的观点去观察和认识世界,是人们认识世界、改造世界的一般方法和原则,对所有学科都具有普遍指导意义。自觉运用马克思主义哲学的认识论,使我国的会计理论研究少走了不少弯路。在会计理论的具体研究方法层次上,我国长期以来一直采用规范研究方法,即以规范化作为其研究的逻辑起点,旨在通过一系列会计原则的要求从逻辑上高度概括或指明最优化会计方法,进而指导会计实务,实现会计实务规范化。规范化研究方法以规范化概念为前提和基础来形成自己的观点,因此只有具有相同价值基础的人才会认同其观点,理解其过程。我国是一个经
24、过长期封建统治和高度集权政治的国家,人们的思想观念表现得较为正统、稳定,而在将马克思主义“教条“ 化的时代,人们的思想得到了 “高度 的统一“,即使在改革、开放相当长的一段时间内,人们的思维观念仍深受影响,对价值评判标准也有很强的趋同性,使规范会计研究方法有了肥沃的土壤,成为会计研究方法的主流。直至九十年代以后,才陆续有人采用实证会计研究方法,近几年,实证研究方法开始受到较多关注,形成了以规范研究方法为主,以实证研究方法为补充的格局。2、会计理论构架特色目前世界上会计理论构架主要可分为两大类模式,一是西方模式,由会计假设(或目标) 、会计原则、会计要素等组成;二是前苏联模式,由会计的对象、职能
25、、作用等组成。我国自二十世纪五十年代起全盘引进了前苏联模式,直至一九九二年止,其间虽然也在会计理论研究上有所创见,如提出会计管理观点,会计决策职能等,但会计理论的构架从未有过突破。直至一九九三年,我国对会计进行了历史性的变革,以使会计实务接近或符合国际会计惯例,才相应地也引进了西方会计理论中的某些成分,主要是会计假设和会计原则等。而原有的会计理论又未舍弃,形成了融计划经济模式下的会计理论与市场经济下的会计理论为一体的会计理论构架。现在将会计理论表述为由会计假设、目标、原则、要素、职能、作用等组成的概念框架,几乎是会计界的共识,这种会计理论构架反映了转轨中的我国经济环境下会计理论的现状,也是我国
26、会计理论的一大特色。(二)、宏观会计监管的中国特色长期的计划经济体制使我国建立了较为完善的宏观会计监管体系和方法,积累了丰富的管理经验。在由计划经济转变为社会主义市经济的今天,这些宏观会计监管的方法基本上没有被扬弃,而是继续被成功他沿用并有所创新与发展,正是由于从宏观上有效地进行了会计监管,才保证了我国经济转轨过程中会计工作得以稳定和健康发展,也使我国在宏观会计监管上体现出鲜明的特色,这就是用计划经济的强力手段为主辅之以职业界的自律来从宏观上监管市场经济中的会计工作。主要表现在以下几个方面:1、 会计工作管理体制会计工作管理体制是划分管理会计工作职责权限关系的制度,包括会计工作管理的组织形式、
27、管理权限的划分、管理机构设置等。我国在会计法中以法律形式规定了会计工作由各级财政部门主管,在管理体制上实行统一领导、分级管理的原则。除了政府部门外,会计学术界、职业界和其他会计组织均无管理会计工作的行政职能。 2、 会计核算规范制定权限会计核算规范是企业单位进行会计核算工作所必须遵循的法律、法规、准则、条例、办法和制度等规范性文件。我国现行的会计核算规范主要由企业基本会计准则、具体会计准则和行业会计制度组成,其制定权和解释权均属于国务院财政部门,这与西方国家由职业界制定会计准则,由企业自行根据准则确定会计核算方法的模式不同,也与只制定统一会计核算制度的前苏联模式不同。3、 会计人员管理我国会计
28、人员的从业资格、任职资格、继续教育等也是由政府部门统一管理的。根据规定,所有从事会计工作的人员必须取得会计从业资格证书,今年 7 月起实施的会计人员从业资格管理办法对会计从业资格的条件、考试科目,从业的注册和登记、检查与管理等有关内容作出了全面规定。会计人员的专业技术资格也由以前的评审改为由各级财政部门与人事部门共同组织和管理,实行全国统一考试。对会计机构负责人、大中型国有企业和国家控股企业的总会计师,则作出了严格的专业知识和实践经验的要求。财政部发布的会计人员继续教育暂行规定 ,对不同会计人员继续教育的时间、方式、考核、管理等均作了明确规定。而在西方,这一切几乎都是由职业界自律管理的。4、
29、会计监督会计的基本职能之一就是实行会计监督,保证会计信息的真实准确,保证会计行为的合理合规。我国的会计监督是由国家监督、社会监督和企业内部监督三位一体的监督体系。其中国家监督由财政、税务、银行、证券监管等部门根据有关法律法规对所有单位或特定单位实施监督;社会监督则以会计中介机构为主体,由其接受他人的委托,对有关单位的会计资格进行审计、验资等工作;内部会计监督则是企业内部控制的一部分,对于国有大中型企业,国家统一要求必须建立内控制度。与西方国家主要依靠职业界根据会计信息使用者要求进行事后审计相比,显得更为完善。(三)、会计实务处理的中国特色我国会计实务处理规范主要在基本会计准则、具体会计准则和行
30、业会计制度中规定。由于我国会计准则的起步较晚,是迫于经济发展的压力而不得不加快步伐拟就,它不是瓜熟蒂落的自然结果,而是国家为了与国际会计惯例接轨而由财政部制定、发布并由国家强力保证实施的;同时考虑到我国会计人员总体素质较低,为避免会计处理的混乱,又保留了企业会计制度的形式。这种“准则制度“ 的实务处理规范框架是其他国家所不曾有过的。加上转轨过程中的经济业务本身的复杂性,使我国会计实务处理规范也显得与众不同。乔伊巴维希在研究世界各国的会计差异时,选择了 32 个不同的会计惯例进行比较,这 32 个会计惯例较全面地反映了各国会计差异情况。在此我们将其他国家处理基本一致而我国例外的几个方面列示如下:
31、 有价证券的计价不允许采用成本市价孰低法; 存货的计价不允许采用成本市价孰低法; 长期股票投资的核算方法按实际控股权来确定是否采用权益法,控股比例先是25%,后改为 20%; 商誉摊销没有具体规定,但商誉属于无形资产,而对无形资产的摊销有原则上的规定,依此推断,商誉需要摊销; 融资租赁资本化;不允许一般目的(完全是随意处理的)的准备; 少数股权不包括在合并业主权益内; 基本财务报表只反映历史成本计价,不进行物价水平调整;不提供通货膨胀影响的补充报表; 折旧原则上不允许超过原值,但由于允许部分企业采用分类折旧率计提折旧,从而造成超龄使用的固定资产,实际上可能超提折旧。外币折算损益反映在当期收益内
32、四、对中国会计特色的展望和预测(一) 、用发展的的眼光看待中国会计特色坚持会计的中国特色必须强调以发展的眼光立足现在,放眼未来 。中共十五届五中全会审议并通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议无疑也是我们研究会计的中国特色问题的指导性文件。快速的发展必将导致快速的市场化和国际化,面对这样一种环境,要求我们在会计改革时要有前瞻性,以快速发展的思维来思考中国的会计问题,只有这样,理论才能指导实践而不至于拖实践的后腿。例如,政府在我国会计体系中扮演主要角色是目前的中国特色,但对这种角色在未来会计准则的国际协调中将起什么作用,起多大程度的作用,以及当这种角色变化时(如作用淡化了)
33、 ,是否还要坚持这种特色,需要以发展的眼光来看。研究“会计的中国特色问题应该站在宏观而不是微观层次上进行审视,应从社会整体而不是从具体方法进行考察” (刘玉廷,2000) ,但仅此还远远不够。因为这样看到的只是截至目前的中国的会计特色(如政府行为的绝对影响) ,看不到哪怕是不远的将来的中国的会计特色(比如:市场行为影响的不断扩大,政府行为影响的不断缩小) ,这是不利于指导中国会计的发展的,也不是我们建立和完善中国特色的会计理论和方法体系的初衷。因此,我们还必须用快速发展的眼光研究会计的中国特色问题,在进入国民经济和社会发展第十个五年计划的今天更是如此。因为, “发展是硬道理,是解决中国所有问题
34、的关键。面对经济全球化趋势增强,科技革命迅猛发展,产业结构调整步伐加快,国际竞争更加激烈的新形势;面对国内现代化建设的艰巨任务,解决经济和社会生活中存在的矛盾和问题,必须保持较快的发展速度。 ”“以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨越式发展” 。中共十五届五中全会审议并通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议无疑也是我们研究会计的中国特色问题和其他会计问题的指导性文件。快速的发展必将导致快速的市场化和国际化,而这也意味着现值(公允价值的重要组成部分)计量在我国实施的大环境将很快具备。作为会计理论界,目前的任务就是以快速发展的甚至是跨越式的思维来思考中国的会计问题,既要总结过去和现在(这是必要的) ,更要看到将来。也就是说,快速发展还意味着研究的前瞻性,只有这样,理论才能指导实践而不至于拖实践的后腿。虽然前瞻性与先进性不是同一概念,但也并不是完全相互排斥的概念。只要我们研究的前瞻性是适应形势的快速发展需要的,是适应完善中国市场经济体制的进程的,这样的前瞻性就可以同时也具备先进性。其次,我们也可以从微观层次上研究会计的中国特色,这至少可以成为一种研究会计的中国特色的方法。因为即使同是发达的市场经济国家,在许多具体方法上也是千差万别的。否则,国际(别)会计的研究就少了
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