1、宁安市畜禽养殖禁养区划定方案宁安市人民政府前 言为优化畜禽养殖业结构，促进畜牧业持续健康发展，推动我市环境质量改善和生态文明建设全面发展，根据省、市（牡）环保、畜牧部门的指示精神和中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国畜牧法、中华人民共和国动物防疫法畜禽规模养殖污染防治条例、水污染防治行动计划等有关法律法规，有效防治畜禽养殖污染，确保科学划定畜禽禁养区，依据环境保护部、农业部制定畜禽养殖禁养区划定技术指南和黑龙江省畜禽禁养区划定技术指南，结合我市实际情况，制定宁安市畜禽养殖禁养区划定方案，并在 2017 年年底前，完成禁养区需要改造、关闭或搬迁的畜禽养殖场和养殖小区的相关工作。领导小组领导小
2、组组长：赵占鹏 市政府副市长领导小组副组长：宋宏军 市畜牧兽医局局长李政志 市环保局局长领导小组成员:马 云 小北湖国家级自然保护区管理局局长孟凡斌 市水务局局长郭宏志 市规划局局长陈殿祥 市国土资源局局长吕万东 市林业局局长魏 军 市建设局局长田中青 市卫生局局长周 健 宁安镇镇长孙富文 渤海镇镇长王晓春 东京城镇镇长张明新 兰岗镇镇长高义成 石岩镇镇长郭 成 海浪镇镇长李宝友 沙兰镇镇长金成虎 江南乡乡长张铁柱 卧龙乡乡长刘凤海 马河乡乡长付志斌 镜泊乡乡长关志君 三陵乡乡长编制单位亿普环保服务有限公司项目负责人：鄂文峰编制人员：王冬梅、陈影、王岩、高妍、刘艳恒、郭淑杰目 录1 区域概况
3、.11.1 自然环境状况 .11.2 经济社会概况 .32 总则 .42.1 指导思想 .42.2 划定原则 .52.3 工作目标 .62.4 划定依据 .62.5 划定程序 .82.6 术语和定义 .93 基本要求 .114 划定范围 .124.1 饮用水水源保护区 .124.2 自然保护区 .124.3 风景名胜区 .124.4 城镇居民区和文化教育科学研究区 .134.5 依照法律法规规定应当划定的区域 .135 畜禽养殖情况现状分析 .145.1 养殖种类 .145.2 养殖数量 .145.3 养殖方式 .155.4 粪污处置情况 .166 畜禽养殖禁养区划定结果 .176.1 禁养区
4、类型与面积 .176.2 禁养区面积与比例 .176.3 禁养区概况 .187 畜禽禁养区范围内养殖单元调查 .797.1 畜禽禁养区调查 .797.2 禁养区范围内养殖存在的问题 .807.3 污染防治建议 .808 环境监管 .829 保障措施 .839.1 加强领导、落实责任 .839.2 完善法规、严格执法 .839.3 加强指导，稳步推进 .839.4 资金保障、奖励机制 .849.5 广泛宣传、公众监督 .84附 图附图 1：宁安市畜禽养殖禁养区划分总图附图 2：饮用水水源地保护区畜禽养殖禁养区划分图附图 3：自然保护区畜禽养殖禁养区划分图附图 4：城镇居民区和文化教育科学研究区畜
5、禽养殖禁养区划分图附图 5：镜泊湖自然保护区畜禽养殖禁养区划分图附图 6：小北湖国家级自然保护区畜禽养殖禁养区划分图附图 7：桦树川水库自然保护区畜禽养殖禁养区划分图附图 8：饮用水水源地保护区畜禽养殖禁养区划分详图（51 张）附图 9：宁安市畜禽养殖禁养区内规模化养殖场分布图宁安市畜禽养殖禁养区划定方案11 区域概况1.1 自然环境状况1.1.1 地理区位宁安市位于黑龙江省东南部，隶属于黑龙江省牡丹江市，东与穆棱市毗邻，西与海林市交界，南与吉林省汪清县、敦化市接壤，北与牡丹江市相连，距哈尔滨市 320 公里，距牡丹江市 23 公里。地理坐标在东经 128754“ 130044“，北纬 442
6、740483124间。全市幅员面积 7924km2，辖 7 镇 5 乡和东京城林业局、宁安农场等十几家中省直企业。2015 年末，全市总人口 424840 人。1.1.2 气候条件宁安市境内为温带大陆性季风气候，春季短促，冬夏分明，气候和降水量的年际变化幅度大，气候条件在黑龙江省较为优越，素有“塞北小江南 ”之称。一月平均气温18.7 ，最低40.1 ，7 月平均气温 21.9，最高 36.5，全年平均气温 4.5。平均日照时数为 26002700 小时，积温在 26002700之间，无霜期 130135天，冻土深度达 1.86 米，年降水量在 500600 毫米。境内主导风向为西南风，冬季多
7、西北风，年平均风速 3.2 米/秒，风速大于 17 米/秒的日数年平均为 1015 天，主要在春 占全年大风日数的 70%。多年平均降水量约为 577.9 毫米。宁安市畜禽养殖禁养区划定方案21.1.3 水文宁安市有牡丹江及其各级支流 55 条，河泊泡泽共有 40 余处。牡丹江干流在宁安市域内流长 170.5 公里，自宁安市西南婉转流入境内，由大河口注入镜泊湖，从湖的东北瀑布处流出，在市域北部的范家后腰龙屯正北 2 公里处流入牡丹江市郊区的温春镇管辖范围。蛤蟆河是牡丹江最大的支流，发源于市域东部的老爷岭，流经卧龙、兰岗、江南等乡最后由市区注入牡丹江，它在境内全长 90 公里，河流上下游落差大，
8、水流急。市域内的湖泡水面在 2000 平方米以上的有 39 个，不足 2000 平方米的有 244 个，共计天然水面 11522.6 公顷，常湖泡以镜泊湖为最大，小北湖、东大泡、西大泡、鱼圈泡次之。镜泊湖是我国第一大高山堰塞湖，全湖面积 127.2 平方公里，流域面积 11820 平方公里，水面海拔 353，平均水深 45 米，总蓄水量为 18.23 亿立方米。1.1.4 地质地貌宁安市属于低山丘陵区，南部与北部为张广才岭，东部和南部为老爷岭。由于地质时期新构造运动折皱、沉积、台升、凹陷、河流冲刷搬迁淤积作用，从西南向东北形成了山地、丘陵漫岗、沿江平原三种地形。境内山峦重叠，江河纵横，东、南、西三面群山环绕，中部和北部为开阔的丘陵漫岗和河谷冲积平原。总的地势为西南高，东北低，四周高中间低。最高点在西南边界的牛心顶，海拔
