微山县人民医院新院区项目环境影响报告书.doc

1、微山县人民医院新院区项目1前 言一、项目由来微山县人民医院始建于 1953 年，是一所集医疗、教学、科研、急救与一体的二级甲等综合性医院，占地面积 2.5 万平方米，医疗用房 4.2 万平方米，因面积狭小，已远不能适应微山县人民群众日益增长的健康保健需求，与周边县市区人民医院相比差距较大，群众外出就医率居高不下，增加了群众的就医治疗负担。因此微山县人民医院在微山县夏阳路以北，微矿路以南，新河街以西，规划支路以东区域投资建设微山县人民医院新院区项目，项目建成后，医院医疗条件将有较大改善，可满足微山县群众、游客及周边县区群众对优质医疗服务的需求。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管

2、理条例中的有关规定，该项目必须执行环境影响评价制度。根据建设项目环境影响评价分类管理名录有关规定，本项目属于“三十九、卫生 111 医院、专科防治院（所、站）社区医疗、卫生院（所、站）、血站、急救中心、疗养院等其他卫生机构”，新建、扩建床位 500 张及以上的，本项目规划设置床位 1800 张，需要编制报告书。2017 年12 月受微山县人民医院委托，永清环保股份有限公司承担本项目环境影响评价工作（委托书见附件 1）。接受委托后，我公司随即组织环评技术人员进行现场踏勘，详细了解周边环境状况，深入细致的进行工程分析。通过对项目区及周边环境状况的调查和资料收集，并结合工程设计资料，在对工程内容存在

3、的环境问题详细了解的基础上，结合项目特点，主要分析项目运营期间各类污染物等对周边环境的影响。在此基础上编制完成了微山县人民医院微山县人民医院新院区项目环境影响报告书。二、项目特点本项目为微山县人民医院新院区项目，另行选址，不使用老院区土地及设施。本项目属异地扩建项目，项目建成后老院区继续使用。微山县人民医院新院区计划总投资 120000 万元，规划设置床位 1800 张。主要建筑包括综合医疗区、后勤办公区和养老康复区，占地面积 147772.49m2，总建筑面积210050m2。其中地上建筑面积 171050m2，包括综合医疗区建筑面积 10750m2，后勤办公区建筑面积 39000m2。地下

4、建筑为一层地下车库。微山县人民医院新院区项目2本项目根据产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 修订本）之规定，属于鼓励类中第三十六条“教育、文化、卫生、体育服务业”中“医疗卫生服务设施建设”以及第三十七条“其他服务业”第 10 款“养老服务”，符合国家产业政策。本项目为重新规划选址的项目，使用老院区作为现有工程。三、主要环境问题及环境影响1、废气本项目废气主要包括厨房油烟和天然气燃烧废气、污水处理站臭气和地下车库机动车尾气。厨房油烟经过油烟净化器处理后排放，污水处理站臭气收集后高空排放，机动车尾气通过车库排风扇进行排放。排放的废气均能够满足相应的标准要求。2、废水本项目废水主要为生

5、活污水和医疗废水。院区内建设配套污水处理措施，废水经医院污水处理站处理后排入污水管网进入微山县污水处理厂集中处理。拟建工程在严格采取各项污染防治措施，做好院区日常管理的基础上，对当地地下水影响很小。3、噪声本项目噪声主要是污水处理站水泵、风机噪声，经预测，拟建项目建成运行后，噪声不会对敏感点产生影响，附近敏感保护目标可以满足声环境质量标准（GB3096-2008）1 类标准。4、固体废弃物本项目固体废物主要有生活垃圾、餐余垃圾、非医疗废物包装以及医疗废物。生活垃圾、餐余垃圾、废医疗废物包装收集后交环卫部门统一清运，医疗废物委托有资质单位进行处理，固体废物均得到有效处置，不会对周围环境造成影响。

6、四、结论综上所述，本项目符合国家和地方产业政策，选址合理，污染物治理措施合理、规范，项目按照环评报告中要求设置各项环保措施后，可以保证各污染物长期稳定达标，总体上对评价区域环境影响较小，项目风险处于可接受水平。本报告书认为，在此前提下，从环保角度来讲，本项目在所在地的建设是可行的。我公司在微山县人民医院和相关单位的大力协助下，于 2017 年 12 月对院区进行了实地踏勘和调查，在收集资料、征求管理部门意见的基础上，经项目组的努力，编制完成了本报告书。报告书编制期间，建设单位在评价范围内进行了公众参与和调查，微山县人民医院新院区项目3深入细致地了解了公众对项目建设的意见。在报告书编制过程中，项

7、目组参阅了大量的有关资料。在报告书的编制过程中，得到微山县环保局和有关专家的热情指导和大力支持，也得到了建设单位微山县人民医院以及监测单位的积极配合，在此表示衷心感谢！项目组2018 年 8 月微山县人民医院新院区项目4微山县人民医院新院区项目5目 录1 总则 .11.1 编制依据 .11.2 评价目的与指导思想 .61.3 环境影响因素识别 .61.4 评价因子筛选 .71.5 评价标准 .71.6 评价等级 .91.7 评价范围 .101.8 环境保护目标 .111.9 评价技术路线 .112 现有工程分析 .132.1 现有工程概况 .132.2 现有工程环评三同时执行情况 .182.3

8、 现有工程污染防治措施及污染物排放情况 .192.4 现有工程主要存在问题及措施和建议 .263 项目工程分析 .273.1 项目由来与建设背景 .273.2 项目基本情况 .273.3 污染物产生及污染防治措施 .353.4 污染物产生及污染防治措施 .613.5 污染物“三本账”汇总 .624 环境质量现状调查与评价 .644.1 自然环境概况 .644.2 相关区域规划 .674.3 区域环境质量概况 .704.4 “三线一单”符合性分析 .715 环境质量现状监测与评价 .735.1 大气环境质量现状监测与评价 .735.2 地表水环境质量现状监测与评价 .825.3 地下水环境质量现

9、状监测与评价 .90微山县人民医院新院区项目65.4 声环境质量现状监测与评价 .955.5 辐射现状监测与评价 .966 环境影响预测与评价 .986.1 施工期环境影响预测与评价 .986.2 营运期环境空气影响评价 .1046.3 地表水环境影响评价 .1206.4 地下水环境影响分析 .1296.5 声环境影响评价 .1356.6 固体废物环境影响分析 .1406.7 生态环境影响评价 .1446.8 环境风险评价 .1527 环境保护措施及其可行性论证 .1617.1 拟建项目设计采取的环境保护措施 .1617.2 废水处理措施及其可行性论证 .1627.3 废气处理措施及其可行性论

10、证 .1637.4 噪声处理措施及其可行性论证 .1647.5 固体废物处理措施与可行性论证 .1647.6 环境绿化 .1657.7 生态恢复和水土保持措施的效益和技术论证 .1667.8 小结 .1668 环境经济损益分析 .1678.1 环境经济效益分析 .1678.2 社会环境影响分析 .1688.3 小结 .1699 环境管理与环境监测计划 .1709.1 环境管理 .1709.2 监测计划和方案 .1729.3 建设项目环境保护验收 .17310 结论和建议 .17510.1 评价结论 .17510.2 建议 .178微山县人民医院新院区项目7附件：1、关于开展该项目环境影响评价工

11、作的委托书；2、微山县人民医院微山县人民医院新院区项目环境影响评价执行标准的批复；3、规划意见；4、监测报告；5、建设项目审批登记表；附图：1、图 1.7-1 拟建项目环境敏感保护目标分布图2、图 1.7-2 项目地理位置图 3、图 3.1-1 项目地理位置及周边环境图4、图 4.1-3 项目区域地表水系分布图5、图 4.1-4 微山县地下水水源保护地位置图6、图 3.2-1 院区平面布置图7、图 5.1-1 大气监测布点图8、图 5.2-1 地表水及地下水监测点位图9、图 5.3-1 南水北调东线工程路线图微山县人民医院新院区项目8微山县人民医院新院区项目11 总则1.1 编制依据1.1.1

12、 法律、法规1、中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日实施）；2、中华人民共和国大气污染防治法（2016 年 1 月 1 日实施）；3、中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月 27 日修订）；4、中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996 年 10 月 29 日实施）；5、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2013 年 6 月 29 日修订）；6、中华人民共和国环境影响评价法（2003 年 9 月 1 日实施）；7、中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 7 月 1 日实施）；8、中华人民共和国水土保持法（2011 年 3 月 1 日实施）；9、中华人民共和国

13、城乡规划法（2008 年 1 月 1 日实施）；10、中华人民共和国节约能源法（2008 年 4 月 1 日）；11、中华人民共和国安全生产法（2002 年 11 月 1 日实施）；12、中华人民共和国水法（2002 年 10 月 1 日实施）；13、中华人民共和国土地管理法（2004 年 8 月 28 日实施）；14、中华人民共和国循环经济促进法（2009 年 1 月 1 日实施）；15、中华人民共和国可再生能源法（2006 年 1 月 1 日实施）；16、中华人民共和国水污染防治法实施细则（中华人民共和国国务院令第284 号，2000 年 3 月）；17、国务院关于修改建设项目环境保护管理

14、条例的决定（中华人民共和国国务院令第 682 号，2017 年 7 月 16 日）；18、国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539 号）；19、医疗废物管理条例（2003 年 6 月 16 日 国务院令第 380 号）；20、国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知（国发20107 号）；21、部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本）（中华人民共和国工业和信息化部公告 工产业2010第 122 号）；微山县人民医院新院区项目222、国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定（国发201032 号，2010 年 10 月）；23、国家经贸委等六部门

15、关于加强工业节水工作的意见（国经贸资源20001015 号）；24、建设项目环境影响评价分类管理名录（2018 年修订）；25、环境影响评价公众参与暂行办法（国家环保局，环发200628 号）；26、产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）（国家发展和改革委员会令第 21 号，2013 年 2 月）；27、关于发布实施限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本）的通知（国土资源部、国家发展和改革委员会，2012 年 5 月 23 日）；28、关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知（国家环境保护总局办公厅 环办函2006394 号）；29、危险化学品安全管理条例

16、（中华人民共和国国务院令第 344 号，2002年 1 月）；30、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023 号）；31、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；32、国家中长期科学和技术发展规划纲要（20062020）；33、关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号，2012 年 7 月 3 日）；34、关于推行清洁生产的若干意见（环控19970232 号）；35、建设项目环境保护设计规定（国家计委、国务院环保委员会颁布，1987年 3 月 20 日）；36、放射性同位素与射线装置安全和防护条例（2005 年 12 月 1 日国务院令第 449 号）；37、关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知（国发200938 号，2009 年 9 月 26 日）；38、国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135 号）；39、关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298 号）