广西林业科技创新十三五规划.DOC

1、 广西林业科技创新“十三五”规划 广西壮族自治区林业厅 2018 年 4 月 前 言 党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的重大决策，十八届五中全会把创新发展作为五大发展理念之首，当前，社会各界对生态问题日益关注，林业在生态文明建设中的重要性日益凸现，对科技创新的需求更加迫切。习近平总书记强调，创新是民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是中华民族最深沉的民族禀赋。 “十三五 ”时期是我区全面实施 “双核驱动 ”发展战略的关键时期，是林业全面深化改革、完善生态保护制度、推进生态文明建设，实现升级发展的重要阶段。 为贯彻落实国家创新驱动发展战略，深化林业科技体制机制改革，着力推进林业科

2、技创新发展，加大技术推广力度，促进科研成果转化，全面推进科技扶贫，强化科技人才培养，最大限度地发挥林业科技在支撑我区生态建设、引领产业升级、服务脱贫攻坚，助力现代林业强区建设中的引领、示范、辐射带动作用，实现广西现代林业的可持续发展，依据“十三五”国家科技创新规划、全国林业发展“十三五”规划、广西壮族自治区国民经济和社会发展第十 三个五年规划纲要、全国林业科技创新“十三五”规划、广西壮族自治区中长期科学和技术发展规划纲要（ 2006-2020 年）、广西林业发展“十三五”规划及全国林业科技创新大会的总体部署，明确“十三五”时期广西林业科技工作的战略需求、指导原则、总体思路、主要目标、重大科技工

3、程和保障措施， 对主动融入自治区 “双核驱动 ”战略， 建设“绿水青山”，打造“金山银山”，实现 “两个建成 ”目标有助推作用。 I 目 录 第 一章 广西林业科技“十二五”回顾 . 1 第一节 主要成效 . 1 第二节 存在问题 . 6 第二章 林业科技发展趋势和战略需求 . 7 第一节 国内外发展趋势 . 7 第二节 战略需求 . 9 第三章 总体思路与发展目标 . 14 第一节 指导思想 . 14 第二节 基 本原则 . 14 第三节 发展目标 . 15 第四节 总体布局 . 17 第四章 主要任务 . 20 第一节 深化科技体制改革，增强发展 活力 . 20 第二节 培育壮大科学团队，

4、夯实创新基础 . 21 第三节 巩固提升科技平台，提高创新能力 . 22 第四节 加强信息化建设，构建林业科技创新大数据平台 . 23 第五节 加大成果推广转化，提升支撑水平 . 24 第六节 加强林产品质量监控，保障产品安全 . 25 第七节 攻克共性关键技术，服务生态民生林业 . 27 第八节 全面推进科技扶贫 ，建立科 技扶贫长效机制 . 29 第五章 创新工程和重大项目 . 32 II 第一节 林业种业创新专项 . 32 第二节 森林生态创新专项 . 33 第三节 森林培育 (金山银山工程 )创新专项 . 35 第四节 森林质量提升专项 . 37 第五节 林产工业创新专项 . 38 第

5、六章 保障措施 . 39 第一节 加强 对林业科技工作的组织领导 . 39 第二节 加大林业科技投入 . 40 第三节 推进林业科技运行机制和管理创新 . 41 第四节 加强林业科技人才队伍建设 . 42 第五节 加强林业知识产权保护 . 43 第六节 推进林业科技交流合作 . 44 附：“十三五”重大项目库 . 45 1 第一章 广西林业科技“十二五”回顾 “ 十二五 ”期间 ， 广西林业科技 紧 密 围绕建设生态文明示范区和林业强区的奋斗目标，按照 “ 自主创新、重点跨越、支撑发 展、引领未来 ” 的科技发展方针，构建区域特色林业科技创新体系，以提高科技进步对 广西林业生态建设和产业发展

6、的贡献率为主线，全面实施 “ 科技兴林、科技富林、科技强林 ”战略，不断推进林业科技创新，加快科研成果转化和技术推广力度，加强林业科技创新平台和推广服务体系建设，加大科技人才培养与引进，提高科技服务水平，支撑广西生态文明示范区和林业强区建设 。 第一节 主要成效 一、林业科技创新取得新成果，有效支撑了林业改革发展 针对我区林业生态建设和林业产业转型升级等方面的科技需求和关键共性技术，加强协同攻关研究，取得了一批丰硕 成果。 一是科研项目立项创新高。 “十二五”以来，全区共获得各级各类科技项目批复立项 683项，其中：国家科技计划 52项(其中国家自然科学基金项目 38项 )、部门科技计划 13

7、2项、地方科技计划 384 项，累计投入林业科技推广经费 3.4 亿多元。二是科研成果创佳绩。 “十二五”以来，全区共验收、鉴定、登记等科技成果 130 项，其中获得国家科技奖 1 项、省部级科技奖 45项，选育林木良种 73个。 三是关键技术实现重大突破。2 突破了广西油茶良种繁育、广西杉木良种选育及大中径材高效培育、马尾松工业用材林良种选育及高产栽培、桉树中大径材良种 与高产栽培等一批关键技术，其中 油茶良种繁育产业化关键技术研究与应用、杉木良种选育及大中径材高效培育技术研究与示范、马尾松育种群体建立与应用、肉桂高效培育与利用等 4 项科研成果先后荣获广西林业科技进步一等奖 ，带来了显著的

8、生态效益、经济效益和社会效益。如选育的杉木良种最高年生长量达到 2.4立方米，是普通品种的 4.3倍， 9年生良种杉木胸径可 22.3 厘米，比普通杉木节省了 10 年左右的时间。 二、林业科技推广取得新成效，有效带动了林农增收致富 围绕生态林业、民生林业发展，我们创新林业科技成果推广机制，加大科技推广力度， 有效推动科技成果向产业富民转化。“十二五”以来，全区共实施 中央财政林业推广示范项目106 项，省级推广项目 129 项，建立示范林面积 8万多亩。 一是培育新品种，种下脱贫致富“摇钱树”。 选育松、杉、桉和油茶等林木良种 122 个， 结合林业重点生态工程建设 在贫困地区推广应用，帮助

9、山区群众脱贫致富种下了“摇钱树”。 二是推广新技术，打造科技扶贫示范基地。 收录入 国家 林业科技成果储备库成果 319 项，并 有针对性地 对这些新成果、新技术进行组装配套，结合 林业科技推广示范项目在贫困地区实施， 重点建设了一批林业科技示范基地， 将先进林业实用 技术转化为现实生产力。全区累计在贫困地区建设中央财政和自治区级科技示范点 300 多个。 三是发展新产业，服务县域经济发展。 以市场为导向，以科技为支撑，因地制宜发展油茶、核桃等绿色富3 民产业， 筑牢贫困群众增收脱贫的产业支撑 。仅 2016年以来，全区 54个贫困县就新造油茶林 11.8万亩，完成油茶林低改 18万亩。如凌云

10、县 2012-2016 年累计实施油茶低改 5 万亩，仅油茶一项就可带动 3300 户贫困户、 1.48 万贫困人口年人均增收2450元以上；凤山县核桃种植面积 33 万亩，覆盖全县 9个乡镇，98 个行政村 (社区 )，年产核桃干果 1.8 万多吨，年产值约 7亿元。 四是科技特派员精准帮扶，促进了富民增收。 “十二五”以来，全区共选派林业科技特派员 600 人 (次 )，充分发挥技术和资源优势，把科技资源输入林业生产第一线，树立了林业科技干部的良好形象。指导农民建设示范林 21万多亩，辐射推广近 200万亩，带动周边农户 8万人，给服务对象带来近 10亿元的经济效益。 三、林业知识产权和质

11、量标准取得新进展，有效推动了林业提质增效 积极鼓励林业知识产权创造和专利技术转化应用；扎实开展标准制修订和标准化示范，加强林产品质量监管，加快推进产业转型升级。 一是知识产权 培育推进创新能力提升。 “十二五”以来，共获授权专利 70 多件，顺利实现了倍增计划，马尾松新属“松韵”等 10个林业植物新品种获得授权，桉树专用肥、蜂窝育苗纸容器等一批专利实现转化利用。 二是标准建设推进产业提升。 制（修）订林业行业标准 13 项、地方标准 84 项，初步形成了以国家标准和行业标准为核心、地方标准为基础的林业标准体系。建设油茶、八角、肉桂、闽楠、土沉香等林业标准化示范区 14个，面积近 2万亩。八步区

12、油茶标准化示范区4 建设项目通过抚育管理油茶幼林，保存率 85%以上，第 6 年亩产茶油达 20公斤；巴马县油茶标准化示范区 建设项目在油茶换冠第 3 年，单株嫁接成活率 80%以上，换冠 5 年后，亩产茶油 40公斤以上。 三是质量监管推进安全提升。 成立国家林产品检验检测站（南宁）、广西林产品检验检测中心；配合国家林业局林产品检验检测中心对我区生产的胶合板、刨花板、细木工板等林木制品质量抽查工作，通过质量安全监测等手段，引导林业企业培育品牌、争创名牌，不断提高林产品质量。“十二五”以来，共对全区林产品质量检测 10127 批（次），实现了对林产品的第三方免费检测。组织开展森林认证工作，森林

13、认证面积达 280 多万亩。 四是出版了一批专著和公开发表了一大 批论文。 广西树木志第二卷、第三卷出版发行，发表高水平的学术论文 141 篇，其中， SCI 论文 82 篇、 EI 论文 59 篇。 四、科技平台和人才队伍建设迈上新台阶，有效夯实了科技创新基础 加快高层次平台建设和人才团队培育，加强协同攻关研究，科技创新能力迈上新台阶。 一是建立了一批新科技平台。 新建广西特色经济林培育与利用重点实验室、国家林业局八角肉桂工程技术研究中心、马尾松工程技术研究中心、东盟林业合作研究中心和广西油茶良种与栽培工程技术研究中心、广西生物质废弃物制备高质结构板材工程技术研究中心等，新建广西林业院士工作

14、 站 2 个。友谊关森林生态系统定位研究站、广西首个桉树人工林生态定位站已建成使用。 二是培养了一批科技创新人才。 新增“森林生态”八桂学者岗位 1 人，广西“新世纪5 十百千人才工作”第二层次人选 4 人，新增自治区优秀专家 6 人，引入一批高层次人才，其中包括毕业于哈佛大学、耶鲁大学等世界名校的外籍科学家 7 名，组建了“松树资源培育及产业化关键技术创新团队”“桉树优质资源培育与产业升级技术创新团队”等一批科技创新团队。 三是加强了对外交流合作。加强产学研合作，继续加强与澳大利亚、越南等国的林业科技合作与交流工作，先后邀请美国、英 国、加拿大、荷兰、澳大利亚、日本、泰国、越南等外国知名专家

15、来桂作学术报告和技术交流指导，组织区内林业科研院所与全国主要林业院校、区内林场、企业开展交流合作，与中国林科院等区外科研单位联合实施重大科研项目 7 个，获得“桉树引智示范基地”等自治区外专局引智项目 2项。成功举办了 2016 年中国 东盟林业合作论坛，加强了与国外林业科研机构的交流。 五、林业科普宣传呈现新气象，有效提升了林农素质 积极搭建平台，强化林业科技服务，开展内容丰富、形式多样的林业科普活动，形成了科技服务林业生产的良好局面。一是组织送林业科技下乡 。 坚持“走进基层、走进群众”，激发广大林业科技人员创新和服务的热情，每年组织送科技下乡活动。“十二五”以来，全区 累计培训贫困地区林农近 30万人次，发放各种实用技术资料 200 多万份，赠送良种苗木 5000多万株。 二是创新科技服务方式。 以网络和信息技术为手段，全面开展技术培训， 突破传统培训方式在人员、时间、地域等方面的限制。组织拍摄制作了油茶新种技术等 9 部林业技术培训教育专题片， 其中肉桂丰产栽培技术、杉木丰产栽