副市长2018年度民主生活会个人发言提纲.doc

1、副市长 2018 年度民主生活会个人发言提纲按照市委和市政府党组的统一部署要求，我集中时间深入学习党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，认真学习习近平总书记在中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，主动征求了有关单位负责同志的意见建议，面对面开展谈心谈话，仔细查找自身存在的问题，深刻剖析问题根源，制定针对性整改措施。现将本人思想和工作情况汇报如下，敬请同志们批评指正。一、 “讲 重作” 专题民主生活会查摆问题整改情况对照“讲重作 ”专题民主生活会 查摆的问题 ，我坚持问题导向，逐项对照整改，取得明显成效。在严肃党内政治生活方面，我认真系统学习党的十九大

2、精神， “四个意识” 显著增强，维护党中央权威和集中统一领导、维护习近平总书记领导核心地位的自觉性更加坚定；按照“三会一 课” 要求，认真过好双重组织生活，自觉接受党内监督；严格贯彻民主集中制，研究决策前与班子成员和相关部门充分沟通交流，听取意见建议，确保决策科学。在建设党内政治文化方面，进一步强化责任担当，以精益求精的标准，全力以赴破解难题，不断推动分管工作实现新突破；力戒官僚主义和形式主义不良作风，始终牢记为民服务的宗旨意识，坚持一线工作法，自担任副市长以来共深入基层调研 67 次、43 天，联系帮扶贫困户 3户，走访慰问 3 次。在结合*实际、结合自己分管工作方面，按部就班抓落实的多，创

3、新性做法和特色性举措少。说到底，还是自己在学思践悟方面不够深入，在理解政策、结合政策、运用政策方面做的还不够好，没能真正做到学用结合、知行合一。在净化优化政治生态方面。从严加强思想理论武装，保证全党思想统一步调一致。 注重思想建党是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势。新形势下，党面临的环境更加复杂，面临的考验也更加严峻，坚持思想建党一刻也不能放松。现实中，一些党员干部出问题，往往就是从思想变质开始的。坚持全面从严治党，必须用好思想建党这个传家宝，扭住思想政治工作这个生命线，坚持不懈地抓好思想理论武装。党的十八大以来，我们把从严加强思想理论武装作为全面从严治党的首要任务，

4、不断夯实全党共同奋斗的思想基础。 第一，突出抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习培训。 习近平总书记系列重要讲话，是新一届党中央执政理念、治国方略、工作思路和信念意志的集中反映，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代最鲜活的马克思主义。把习近平总书记系列重要讲话精神学习好、领会好、贯彻好，对于全党统一思想、统一意志、统一行动，具有极其重要的意义。党的十八大以来，我们把组织党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神摆在重中之重，连续举 办 7 期省部级干部专题研讨班，举办省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中、四中全会精神专题研讨班;各级党委(党组)也以县处级以上领导干部为重点，把党员干

5、部普遍轮训了一遍。学习中，坚持读原著、学原文、悟原理，帮助党员干部掌握讲话的核心要义和精神实质，努力做到学而信、学而用、学而行;坚持及时学、跟进学，第一时间学习习近平总书记最新发表的重要讲话，确保认识跟进、行动跟进;坚持集体研讨与个人自学相结合，既组织好中心组学习、培训轮训、专题交流等集中性学习教育，又注意调动党员干部个人自学的积极性主动性，尤其是督促领导干部先学一步、学深一步，做真学、真懂、真信、真用的表率。通过学习教育，广大党员干部进一步加深了对习近平总书记系列重要讲话科学内涵、精神实质的理解，坚定了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，增强了在思想上政治上行动上同以习近平同志为总

6、书记的党中央保持高度一致的自觉性坚定性。 第二，深入开展理想信念教育。 对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。习近平总书记反复强调，理想信念是共产党人精神上的“钙 ”，精神上“缺钙”就会得“ 软 骨病 ”，就可能 导致政治上变质、 经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。分析十八大以来查处的一系列典型腐败案件，都能清楚地说明这一点。他们之所以走上歧途、走上不归路，最根本的都是在理想信念这个“总开关” 上出了问题，在生死考验、利益诱惑、 困难挫折面前松懈了斗志、忘却了身份、丢弃了忠诚。针对一些党员干部信仰迷茫、精神迷失的问题，我们加

7、大理想信念教育力度，着力在理想信念内化、深化、固化上下功夫。一是把理想信念教育列入党校、行政学院和干部学院教学培训的重要内容,作为干部参加学习培训的必修课。一方面，加强理论培训，帮助党员干部尤其是领导干部系统掌握马克思主义基本理论这一看家本领，筑牢理想信念的根基。另一方面，注意用好红色教育资源，采取现场教学、行为体验、研讨交流等多种方式,增强理想信念教育的感染力。截至目前，仅中国浦东、井冈山、延安干部学院就开发现场教学点 800 多个，开设特色课程 3200 多门，举办以年轻干部、后备干部为主要对象的专题培训班 2400 多期，培训 11 万多人次。二是注重发挥正反典型的教育警示作用，结合群众

8、路线教育实践活动和“三严三实” 专题 教育，编印了风范老一辈革命家“三严 三实” 事例选、 优 秀领导干部先进事迹选编、 领导干部违纪违法典型案例警示录等学习材料，引导党员干部以先辈先进为标杆见贤思齐，以反面典型为镜子鉴检身正己，增强理想信念教育的针对性。三是注重把强化理想信念教育与解决思想问题结合起来，在释疑解惑中增强教育的有效性。应当看到，当前党员干部在理想信念上遇到的纷扰是多重的，尤其是形形色色的各种思潮对党员干部影响很大，有些人因此疑惑了、动摇了，甚至蜕变了。为此，我们加强正面宣传和舆论引导，对错误认识和歪理邪说理直气壮地进行批驳，讲清其实质和危害，帮助党员干部明辨是非、站稳立场、增强

9、定力。 第三，大力加强党性党风党纪教育。 一段时间以来，一些党员干部党的意识、党员意识淡化，纪律意识、规矩意识弱化，严重影响到党的凝聚力、战斗力。习近平总书记多次强调，要下大气力抓好党性党风党纪教育，引导党员干部做政治上的明白人、守纪律讲规矩的带头人。特别是在十八届中央纪委二次、三次、五次全会上，总书记专门对严明党的政治纪律、政治规矩和组织纪律作了深刻阐述、提出明确要求。 按照中央要求，我 们重点抓了这么几项工作：一是把学习党章作为党性党风党纪教育的首要任务，引导各级党组织和广大党员干部牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党

10、章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。二是加强党的纪律特别是政治纪律、政治规矩教育，引导党员干部牢记和遵守中央提出的“五个必须、五个决不允许” 等要求，也就是必 须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套;必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。在党的群众路线教育实践活动中，我们要求党员干部对照检查“七个有之 ”的问题;在这次“ 三严三实”专题教育中，我们专门下发通知，要求党员干部对照周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、郭伯雄、苏荣等反面

11、典型，开展专题研讨，进一步认清放松自身修养的严重危害，认清违反纪律规矩的严重危害，真正 做到受警醒、明底线、知敬畏。三是严肃党内政治生活。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。这些年，有的地方和部门党内政治生活很不正常，形形色色的潜规则、大大小小的关系网、 “劣币驱逐良币” 的逆淘汰、各种各样的特权现象，严重污染了政治生态和从政环境。还有一些地方和部门自由主义、分散主义、好人主义、个人主义盛行，有的领导干部大搞小山头、小圈子、小团伙那一套，搞门客、门宦、门附那一套，以至于一些人不知党内政治生活为何物，是非界限十分模糊。针对这个问题，我们以

12、党的群众路线教育实践活动和“三严三实” 专题 教育为契机，下大气力解决影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题，重新拿起批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，使党内政治生活真正起到了教育改造提高党员干部的作用。教育实践活动结束后，许多同志感慨，这次真是补了课，明白了党内政治生活是什么样、该怎么过。 二、从严加强作风建设，推动党风政风明显好转。 执政党的党风，关系党的生死存亡。党的十八大以来，中央聚焦解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风” 问题，以锲而不舍、驰而不息的精神狠抓作风建设，取得了阶段性进展和明显成效，得到了广大干部群众的广泛

13、赞誉和衷心拥护。 第一，制定 实施八项规定。 党的十八大之后不久，中央就制定了十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，这是新一届党中央加强作风建设的切入口和动员令。习近平总书记切实履行“中央政治局同志从我本人做起”的庄 严承诺，始终在带头执行八项规定方面身体力行，为全党树立了典范。李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽和其他中央政治局同志，带头守纪律、讲规矩，以高度的政治自觉严格贯彻执行八项规定。在中央的坚强领导和示范带动下，各地区各部门迅速行动，以严实有力的措施抓好八项规定精神的落实。经过两年多的持续努力，八项规定精神深入人心，成为作风建设的代名词，所规范的内容大大

14、拓展，正由最初的改进考察调研、精简文件简报和会议活动、规范出访活动、改进警卫工作和新闻报道、严格文稿发表等方面，不断向推进公车改革、治理超标办公用房、规范高级干部公有住房管理、清理“裸官” 和“吃空饷”、清理整治高尔夫球场等诸多领域拓展延伸。八项规定实施以来，全国共查处违反八项规定精神的问题 8.2 万起，处理党员干部 10.9 万人。一些曾 经被认为不可能刹住的歪风邪气刹住了，一些司空见惯的顽瘴痼疾得到攻克，干部的作风面貌焕然一新，党心民心为之一振。 第二，扎实开展党的群众路线教育实践活动。 开展教育实践活动，是党的十八大作出的一项战略决策。这次教育实践活动以为民务实清廉为主题，以反对“四

15、风” 为聚焦点，以 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病” 为总 要求， 对党内思想之 尘、作风之弊、行为之垢进行了一次大排查大检修大扫除，取得了重大成果。 一是广大党员干部受到马克思主义群众观点的深刻教育，贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强。二是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决。据统计，教育实践活动期间，各地区各部门压缩会议 24.6%、文件 26.7%、评比达标表彰活动 31.2%，清退超标超配公车 11.4 万辆，调整多占办公用房 2200 多万平方米，压缩“三公”经费 27.5%、达 530.2 亿元，查处公款送礼、公款吃喝 30

16、00 多起。清理 违规会所 500 多家，排查整治奢华浪费建设 146 个。三是恢复和发扬了批评和自我批评优良传统，探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径。四是以转作风改作风为重点的制度体系更加完善，制度执行力和约束力得到增强。中央相继出台了党政机关厉行节约反对浪费、国内公务接待管理、公务用车改革等一系列制度，从源头上堵塞了“ 四风” 漏洞。五是影响群众切身利益的症结难点得到突破，党的执政基础更加稳固。各地区各部门积极回应群众关切，着力打通联系服务群众的“最后一公里” ，形成了人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向。一大批多年积累的矛盾和问题得到有效化解，一大批信访积案得到切实解决

17、，执法监管部门和窗口服务单位门难进、脸难看、事难办等突出问题得到有效整治，随意执法、选择性执法，不给好处不办事、给了好处乱办事的现象大为减少。这次教育实践活动，是新形势下全面从严治党的生动实践，是凝聚党心民心的战略之举，为我们党进行具有许多新的历史特点的伟大斗争作了思想上组织上作风上的重要准备。 第三，深入推进“三 严三实” 专题教育。 群众路线教育实践活动结束后，怎么才能一鼓作气地把作风建设抓下去?中央经过深入研究，决定从今年 4 月起，在 县处级以上领导干部中开展“ 三严三实 ”专题教育，不断巩固拓展作 风建设的成果。这次专题教育不是一次活动，实际上是在群众路线教育实践活动基础上，融入经常

18、性教育的一次探索实践。各级党委认真落实中央部署，按照深入学习教育、突出问题导向、贯彻从严标准、坚持以上率下、确保取得实效的要求，主要抓了 4 方面的工作。加大党风廉政建设宣传教育引导工作和典型腐败案例的通报曝光力度。 具体措施：注重教育引导，培养党员干部自律意识。充分发挥县委党校干部培训主阵地作用，每年针对不同的 参学人 员“ 因材施教”开展不同课题的廉政培训。(完成时限：立行立改，长期坚持)。二是开展多样化宣传教育。对易发生“ 疫情” 的敏感 节点，如换届选举 、人事变动、节假日等，提前通过县纪检监察简报、网站、新闻、手机报等四种宣传平台提前介入严明纪律，向社会公布举报电话、来信、网络等举报

19、途径。(完成时限：立行立改，长期坚持)。三是开展警示活动。把主动接受警示教育作为一名党员干部的必修课，近期将集中组织部分科级领导干部集中观看庭审现场警示教育活动;加大宣传 力度，利用沈培平、杨红卫等腐败案例来警醒全县党员领导干部;从各级纪委通报的违反八项规定精神的案例中 吸取教训，举一反三，严肃查处典型违纪违法行为。( 完成时 限：年底前完成整改，长期坚持)。 强化宗旨意识，切实保障和服务好群众利益 5.积极回应群众合理利益诉求，以实际行动解决群众反映的热点难点问题。 具体措施： 一是 畅通群众诉求渠道。认真落实党务、政务、村务公开和“四 议两公开” 决策制度，保障群众的知情 权和促进权力公开透明运行;有效发挥好我县“五级联动”畅通