市委副书记履行全面从严治党主体责任情况报告.doc

1、市委副书记履行全面从严治党主体责任情况报告根据要求，现将年初以来履行全面从严治党主体责任情况，从三个方面汇报如下：一、坚守政治定力，把全面从严治党主体责任牢牢抓在手上一是抓好理论武装。年初以来，我系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习了党中央、中央纪委以及省委、市委关于全面从严治党、党风廉政建设工作部署和要求，不断强化自身践行“四个意识” 、增强“ 四个自信” 的自觉 性，坚定不移地在思想上政治上行 动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是发挥助手作用。按照“尽好分内 职责、办好书记委托” 的工作思路，全力做好分管工作并协助书记处理好相关事宜，坚持把方向

2、、议大事，在不断加强指导协调和督促检查工作力度的同时，从 xx 市的实际情况出发思考和分析解决全市经济社会发展和分管工作中存在的重大问题，努力当好参谋助手。三是履行“ 一 岗双 责” 。 坚持以身作则、亲力亲为，对分管工作逐项压实工作责任，经常性地深入基层开展调查研究，深入企业帮助解决实际困难，深入贫困户慰问走访，以实际行动促责任落实。在抓好自身履责的同时，严格要求分管领域落实全面从严治党主体责任，结合调研对分管领域主体责任落实情况进行研究和推动，切实将全面从严治党融入分管业务工作中，同步推进落实。对分管各部门坚持年初把好计划关、年中把好进度关、年底把好质量关，严格落实“签字背书” 制度，对于

3、分管联系以及临时代管工作涉及的各类文件材料，做到亲自把关、亲自审签，实现了各项工作有序开展。一是脱贫攻坚实现新突破。二是深化改革取得新进展。三是信访稳定收获新成效。四是群团工作赋予新内涵。五是党校职能得到新加强。二、坚守责任担当，指导督促分管领域。1. 强化组织领导，层层压实责任。从提高党的执政能力和领导水平的高度，深刻认识坚持党要管党、全面从严治党的重大意义，进一步强化主责主业意识，严格落实党建工作责任制，努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严。一是加强组织领导。年初组织召开区委五届二次全会，认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，深入落实市委十届十次全会部署，分析全面从严治党面临的新形势、新任务

4、，对全年工作进行了安排、提出了要求。先后召开 29 次常委会会议或常委会扩大会议，及时传达学习习近平总书记重要指示精神，以及中央和中央纪委、市委和市纪委关于推进全面从严治党的部署要求，研究全区贯彻落实的具体措施，做到及时领会到位、扎实推进到位。把市委专题“机动式” 巡视问题整改作为落实主体责任的重要内容，针对巡视反馈的四个方面重点问题，制定了专项整改方案，细化分解为五大方面、17 项具体任务，挂图作战，对账销号，高标准完成了各项整改工作。按照要求，及时向市纪委报告了上半年区委主体责任落实情况。二是细化落实责任。制定下发了关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见，配套出台了落实全面从严治党主

5、体责任的实施办法。编制了区委常委会主体责任清单和年度任务清单，常委会成员按照分工制定个人任务清单，由区委书记审核把关、签字背书。区委常委会会议每双月听取“ 两个 责 任” 落实情况 汇报，分析评估并研究解决重点 难点问题。落实区委书记第一责任人责任，坚持思想上重视、精力上投入、工作上抓实、落实上求效，对全面从严治党工作逢会必讲、作出批示 183 次，结合警示教育为全区各党委（党组）主要负责同志讲了廉政党课，通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员和下级党委（党组）主要负责同志落实管党治党责任进行了强调提醒。强化班子成员“一岗双责” ，区委常委会成员与分管部门主要 负责人全部签订了责任书

6、，经常性深入所联系的镇街园区和分管领域，针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动，定期向区委书记汇报分管领域全面从严治党情况，努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。三是推动责任下沉。制定了区委主体责任推动落实办法，指导推动下级党委（党组）制定了责任清单、年度任务清单以及班子成员任务清单，建立了每月汇总、双月分析、半年总结工作机制，及时跟进、动态掌握各级主体责任落实情况。调整完善了区委党建工作领导小组，制定了年度党建工作要点，细化实施了六大项、27 子项工作任务，逐一明确责任部门和责任领导，各项工作顺利实施。加强对区人大常委会党组、区政府党组、区政协党组和区法院党组、区检察

7、院党组的领导，定期听取汇报，研究存在问题，形成了团结一心、步调一致的工作局面。召开了镇街党（工）委书记座谈会，围绕“ 如何履行全面从严治党第一责任人 责任” 主题，区委书记带头谈体会、讲认识，镇街党（工）委主要负责同志分别交流发言，推动第一责任人责任不断强化、深入落实。建立了基层党建工作巡查制度，采取听汇报、查资料、个别谈话、随机抽查等方式，累计发现并督促整改问题 104 个。制定了武清区落实全面从严治党主体责任检查考核办法（试行），将主体责任落实情况纳入绩效考评体系，以书面形式检查了上半年全区各党委（党组）落实主体责任情况，对 104 个单位和551 名干部进行了集中考评，对重视程度不高、落

8、实不力的干部及时进行了谈话提醒或组织调整。2. 加强政治建设，净化政治生态。把党的政治建设摆在首位，坚定执行党的政治路线，推进党内政治生活、政治生态、政治文化一体净化、一体培育、一体建设，完善和落实民主集中制各项制度，努力营造风清气正的良好政治生态。一是严守党的政治纪律和政治规矩。牢固树立“四个意识” 、不断强化“ 四个自信 ”、自觉践行“ 四个服从” 、始终保持“四个定力 ”，坚决维护 党中央权威和集中 统一领导，坚决维护习近平总书记在党中央、在全党的核心地位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。落实中央决策和市委要求态度坚决、不打折扣、不搞变通，做到迅速学习传

9、达、认真研究落实，推动中央精神和市委部署在武清落地生根。深入开展“ 党性体检” ，推动各级党组织和广大党员对照党章党规、对照先进典型，深入查摆党的意识、组织观念、发挥作用等方面的突出问题，累计查摆整改问题 1901 个。加强对各级严守政治纪律和政治规矩情况的监督检查，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为，今年以来共立案查处违反政治纪律案件 2件，给予党政纪处分 2 人。二是严格落实民主集中制要求。认真落实党的地方委员会工作条例，制定出台了区委工作规则，明确了议事程序和决策事项。从区委常委会做起，坚持集体领导、充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事，对于“ 三重一大” 等重大问

10、题全部提交集体研究，常委会成员集思广益、充分发表意见，做到科学决策、民主决策、依法决策。加强对各级民主集中制落实情况的督导检查，组织各级党组织深入开展自查检查，形成问题清单、任务清单、责任清单和整改报告，累计自查整改问题 17 个，对落实不严格不到位单位主要负责同志进行了约谈。三是严肃党内政治生活。从区委常委会做起，严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节，认真组织召开了 2016 年度民主生活会和市委专题“机 动式” 巡视整改民主生活会，常委会成员严肃认真开展批评与自我批评，营造出团结批评团结的良好氛围。强化对各级生活会的统筹把关和督促指导，区委常委会成员分别参加分管单位或下级党委（党

11、组）民主生活会，安排区纪委机关和区委组织部全程列席指导处级单位民主生活会，发现整改突出问题 33 个，责令 3 个单位重新召开了年度民主生活会，要求 20 个涉及市委专题“机 动式” 巡视 反馈问题的党组织 全部召开了专题民主生活会。规范落实组织生活各项制度，常委会成员带头开展双重组织生活，参加基层组织生活均在 10 次以上，以党员日常教育管理活动记录手册、支部党建联盟网站和党工委视频记实交流平台为载体，构建党员量化记实管理体系，下发记实手册 5.5 万册，记录“ 党日” 活动信息 1800 余条、组织生活视频 1.5 万余部。四是持续净化党内政治生态。制定了肃清黄兴国恶劣影响专项工作方案，细

12、化分解为六个方面、28 项重点工作，狠抓组织推动和督查检查，确保各项任务扎实开展、见到实效。强化各级对肃清黄兴国恶劣影响重要性、复杂性和艰巨性的认识，组织全体党员干部结合工作实际撰写思想报告，组织处级以上党员干部进行专题讨论交流，对 3 名认识不深刻的局、处级干部进行了约谈。深化圈子文化、好人主义问题专项整治，组织开展自查自纠“回头看” ，责令 21 个自查不系统、不深入的单位重查深查细查，再次排查出存在问题 125 个，制定整改措施 348 项。扎实开展肃清罗福来恶劣影响专项整治，确定了五个方面、15 项重点任务，区委常委会带头进行对照反思、带头整改突出问题。安排各单位普遍就增强“四个意识”

13、、净 化政治生 态开展了谈心谈话，实现了主要领导、班子成员、科室负责人、工作人员自上而下的全覆盖。3. 坚持思想建党，抓好理论武装。坚持把加强思想建设摆上重要位置，推动各级深入学习党章党规，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，先后召开 3 次区委常委会会议进行安排部署，制定了专项工作方案，明确了四大方面、20 项具体任务，推动全区迅速兴起了学习宣传贯彻热潮。组织召开了区委五届五次全会，审议通过了区委关于学习宣传贯彻党的十九大精神，奋力开创京津卫星城美丽新武清建

14、设新局面的意见，对全区学习宣传贯彻党的十九大精神进行了再部署、再推动。为全区广大党员干部征订了党的十九大报告、修订后的党章、 十九大报告学习辅导百问、习近平谈治国理政（第二卷）等学习资料 13 万余册。由十九大代表、区级党员领导同志、镇街委局党委（党组）书记等组成的区委宣讲团，由各镇街委局组织成立的基层宣讲团，由道德模范、行业标兵、退休老党员等组成的志愿宣讲团，累计开展基层宣讲 1000 余次，受众 6 万余人。搭建宣传载体、丰富宣传形式，在区级新闻媒体、网络新媒体开设了专题专栏，组织开展了主题作品征集活动，全面更新了建筑围挡、过街天桥、LED 屏幕的宣 传标语和公益广告，利用农村大喇叭广播十

15、九大声音 8000 余次，组建文艺“小分队” 进行基层一线文艺巡演 50 余场。在党外人士中开展“携手走进新时代、同心共筑中国梦”主 题学习活动，先后举办 2 次学习十九大精神专题座谈会，100 余名党外代表人士参加。发挥区委党校主阵地作用，将党的十九大精神纳入所有班次教学单元，先后举办了村（社区）党组织书记、驻村第一书记、宣传干部和党政群机关科级干部专题培训班，分 6 期对 1000 余名处级干部进行专题轮训，预计总培训 6300 余人。二是持续抓好党的十八届六中全会精神学习。制定了进一步深入学习贯彻六中全会精神总体计划和专项方案，对学习贯彻工作进行再部署、再推动。把学习十八届六中全会精神作

16、为干部教育培训的重要内容，以集中培训、脱产轮训等方式，先后举办了 6 期领导干部轮训班和 2 期专题研讨班，集中培训处级领导干部 1100 余人次。围绕推动全会精神学习贯彻到基层，区领导带头深入基层开展主题宣讲和讲党课60 余次，各级领导干部累计开展基层宣讲 206 场。加强对学习情况的督查检查，成立 6 个专项督导组，对全区 113 个单位学习情况进行抽查，发现并督促整改问题 28 个。围绕检验学习效果，对全区处级以上领导干部学习成效进行了专项测试，责令效果不理想的 5 名干部进行了重新学习。三是常态化制度化推进“两学一做” 学习 教育。深入开展“维护核心、 铸就忠 诚、担当作为、抓实 支部

17、” 主题教育实践活动，研究制定了全区总体实施方案和机关、社区、农村、国企、“两新” 组织 、卫生和教育等 7 个领域分 类指导方案，召开专题会议进行了安排部署。创新开展“四学三有” 活动，推动各级不断改进学风、完善学习程序，全面系统学、及时跟进学、对照问题学、联系实际学，做到专题学习讨论有认识、有问题、有方向。强化区委常委会示范作用，以增强“四个意识” 、坚持“ 四个服从 ”等为 主题，认真组织开展 专题学习讨论，常委会成员全部在“七一 ”前后深入基层讲 了专题党课。在广大党员中组织开展了“ 重温入党誓词” 主题 活动。制定下发了“两学一做 ”学习教育督 查方案，组建成立了 12 个区委督导组

18、，对全区学习教育开展情况进行了全过程督查检查。四是发挥党委中心组旗舰作用。深入学习贯彻党委（党组）理论学习中心组学习规则，结合全区实际制定了实施细则和考核办法，对学习组织与职责、学习内容与形式等作出了明确规定、提出了具体要求。发挥区委理论中心组示范带动作用，制定了年度学习计划，确定 9 个学习重点，并及时把党的十九大精神、 矛盾论和实践论、 习近平总书记的成长之路等纳入学习内容，通过集体学习研讨、专题辅导等形式，及时学、专题学、系统学，今年以来共组织区委中心组集中学习 21 次。强化对各级理论中心组学习的指导推动，在制定全区党员干部理论学习安排意见、明确 12 个方面重点内容的基础上，每月编发中心组自学内容提示和学习参考，利用“ 武清微学 习” 公众号定期推送理 论 文章，编印下发学习手册 38 万余册，推动广大干部选准学习内容、把好学习方向、增强学习实效。五是加强宣传和意识形态工作。把全面从严治党宣传教育纳入区委宣传工作总体部署，制定了年度宣传思想文化工作要点，召开全区大会进行了安排部署，推动八大项、41 子项工作全面展开。召开专题会议对全区意识形态工作进行了部署，下发通知对各级落实意识形态工作责任制提出要求，对全区各单位意识形态责任落实情况进行了专项督查。加强阵地管理特别是网络舆情管理，成立了网络安全和信息化领导小组及办公室，组建了区镇两级网信队伍，制定了关于强