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精选优质文档-倾情为你奉上第一章 行政法概述第一节 行政法基本知识一、行政1、概念：行使国家权力； 机关、企业、团体等内部管理工作； 我国研究的是公共行政：国家行政机关行使职权、管理国家和社会事务。2、特征：（1）、目的公共性；（2）、主体恒定性；（3）、行为的三性： a、执行性公共行政的基本特征是执行，执行立法规定职责、 b、规范性公权力来源于私权利，目的和价值在于保护私权利，公权力的行使对国家和社会发生作用，往往影响公民和组织的权利义务，公共行政必须接受法律的规范，严格依法行政，保证公共行政主体不得滥用公权力，保证国家行政在整体上的统一性和连续性、c、能动性是行政与司法之间最大的区别，司法是被动的“不告不理” 行政则是要积极主动完成法律赋予的职责 因法律具有滞后性，不可能穷尽一切可能发生的事情 所以赋予行政机关在法律原则内以必
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