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十二个五年规划解读“科学发展”首次以主题形式纳入中国新五年规划2010年10月28日07:52来源：新华社“科学发展”首次以主题形式纳入中国新五年规划-中国共产党新闻中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议全文27日公布，“科学发展”在中国编制五年规划史上首次被明确为“主题”，贯穿其中、统领全篇。北京的分析人士指出，“科学发展”作为新五年规划的主题，将给未来五年乃至更长时期的发展定下新思路、新途径、新基调，它也关系中国的改革开放和现代化建设全局。在复杂的国内外经济条件下，“科学发展”有利于中国化解各种矛盾和问题，保持经济平稳较快发展，全面提高综合国力、国际竞争力、可持续发展能力。中国改革开放的“总设计师”邓小平曾作出“发展是硬道理”的著名论断；中共第三代领导集体又进一步提出了“发展是党执政兴国第一要务”的新论断；“科学发展”则是中共新一代领导集体对“发展理论”作出的新的升华。建议提出，制定“十二五”规划，以科学发展为主题。在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展。中共中央党校科学社会主义教研部主任严书翰说
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