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日本制造业不断向海外转移生产，目前看来对国内生产及雇用状况并未产生严重的负面影响，也就是产业空心化并未继续恶化。但是，海外生产基地功能作用的变化，今后将有可能对日本国内生产及雇用产生恶劣影响。因此需要分析日本国内生产基地和海外生产基地功能作用的变化情况。其中对于空心化的分析，依据的是经济产业省每年进行的企业活动基本调查和海外事业活动基本调查。第1节海外生产基地经营的本地化海外生产基地本地化的进展情况，可以通过“海外当地法人的员工中日方派遣员工所占比例”、“海外当地法人雇用人员中日方派遣员工所占比例”进行分析。此外，统计是以在海外事业活动基本调查的中，就1）员工总数、2）员工总数中的日方派遣员工数、3）雇用人员的总数、4）雇用人员总数中的日方派遣雇用员工数等4个项目进行答复的企业为分析对象。日方派遣员工在制造业的海外当地法人雇用员工中所占比例日方派遣员工占制造业海外当地法人雇用员工的比例有所增加，在2010年超过了60%。另一方面，日方派遣员工占雇用人数的比例则呈现减少趋势。但受金融危机影响，目前当地雇用人数也有所减少，因此日方派遣员工占比也相应有所增加。
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