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专项规划：国土空间规划专项规划编制特点与关键技术环节初探小编：国土空间规划中，专项规划如何编制？今日推荐文章规划编制特点与关键技术环节初探，来自广东省城乡规划设计研究院，规划一所查冬冬。前言国土空间规划按层级内容分为五级三类”，专项规划是其中关键一类。对于专项规划包含哪些具体分项、如何组织编制、如何处理好与总体规划和详细规划的关系，仍需结合实践开展广泛而深入的讨论。本文从技术实践的角度，就专项规划呈现的新的特征，以及今后在编制过程中需要关注的技术要点展开初步探索。从专项规划呈现的类型看，过去几大空间规划是相互分隔的：城乡规划比较复杂，动辄几十甚至上百个专题专项，把规划研究和规划编制报批混为一谈，大动干戈却常常事倍功半；国土规划比较简要，强化指标的分解、管控、落实，但刚性管控有余而战略引领不足（杨保军，2019）。新的国土空间规划编制应该是合一的，五级三类”编制体系中，各级各类规划都有明确的职能分工。三类”规划中，唯有专项规划编制主体不局限于自然资源部门。如何根据空间规划体系的新特点，更好的组织专项规划编制工作，将其融入到新的空间规划体系中，实现“一
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