XX县卫计局领导班子2018年民主生活会“思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀”四个方面对照检查材料.doc

1、某县卫计局领导班子 2018年民主生活会 “思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀”四个方面 对照检查材料 各位领导： 根据县纪委和县委组织部关于认真开好 2018 年度领导班子及党员领导干部民主生活会的通知文件精神，卫计局党组认真对照主题，扎实学习文件，广泛征求意见，深入谈心谈话，全面梳理整改落实和意见征集情况，深刻剖析问题原因，精心制定整改措施和今后的努力方向。现在，我代表局领导班子对照检查发言如下： 一、学习贯彻党的十九大精神情况 卫计局党组迅速行动，多措并举，在卫计系统迅速掀起学习十九大精神的热潮 。一是及时收听收看。卫计局提前下发通知，在局会议室组织集中收看收听十九大开幕和习总书记的

2、报告、新一届政治局常委记者见面会、十九大报告专家解读等，确保党员干部第一时间了解大会盛况及十九大精神。二是领导干部引领学习。局领导班子把十九大精神列入政治理论学习重要内容，利用周一例会原原本本学习十九大报告原文，在“三会一课”、“党员活动日”等时间，采取专题讲座、培训辅导等形式开展学习活动，实现党员学习全覆盖。活动开展以来，人均记学习笔记 2 万字以上，写心得体会 2 篇。三是深入一线宣讲学习。卫计局成立由局长任组长、党组成员为 副组长的十九大精神宣讲团，到下属各医疗卫计单位、包扶村和联合党支部开展十九大精神宣讲活动，为各单位提供学习辅导服务，把力量凝聚到实现十九大提出的各项战略任务上来。履职

3、尽责方面存在的问题。一是责任担当意识有待进一步增强。个别班子成员工作中有时候会有畏难情绪，“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺。比如， xxxx年脱贫攻坚健康扶贫工作任务重，卫计系统人员少与工作任务重的矛盾比较突出，干部加班加点干活较多，反映比较强烈，局班子对此情况很了解，但苦于没有更好的良策解决这一矛盾。虽然局班子通过采取岗位调整、严肃工 作纪律、加强干部工作考核等举措提高干部履职能力，但距离建立科学的履职评价体系还有很大差距。四是结合实践融入学。 领导班子政治信仰是坚定的，始终坚持把讲政治摆在首位，带头严守政治纪律和政治规矩，牢固“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党

4、中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央各项决策部署，但在推进落实具体工作时，对照党中央的标准和要求还存在着差距。 一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还有差距。领导班子能够带头在学懂弄通做实上下功夫，及时地、定期地 组织机关干部认真开展政治理论学习，但对照往深里走、往心里走、往实里走要求仍有不足。比如，对学习的安排部署有侧重，班子对理论中心组和机关集体学习安排较密抓得较紧，对班子成员和机关干部的个人自学安排部署较少抓得较较松。学习理解缺乏深度和广度。学习中，仅满足于对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神核心要义的知道和了解，学习专家

5、学者和权威媒体的解读文章较多，独立地以马克思主义认识论和方法论的角度去思考理解、研讨交流较少，停留在一知半解、似懂非懂的表层，思的不深、研的不透。存在实用主义，学习总书记关于政治 、经济、社会等与工作紧密相关的讲话精神较多，对军事、外交等内容的学习相对较少，对新理论的学习理解和把握不系统不全面。学用关系处理得不够到位，有时存在理论学习和实践应用脱节现象，文稿起草时片面引用总书记讲话原文较多，与我老秘网市实际问题结合得不够紧密，将学习成果转化为推动我老秘网市经济社会发展具体实践的能力和水平还需进一步提高。 二是贯彻落实上还有差距。领导班子始终能够坚决贯彻党中央各项决策部署和习近平总书记重要指示批

6、示精神，但在具体落实中还存在不足。在文稿起草中存在站位不够高的问题，在起草领导讲话、重大工作 汇报和政策性文件中，有时未能站在全市的角度思考解决问题，未能做到登高望远、跳出 xxx 看 xxx，用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法解决新情况新问题还不够自如。在开展调查研究时，围绕总书记提出的经济高质量发展、打好三大攻坚战、乡村振兴战略等开展调查研究还不够多，提出的意见建议与我老秘网市实际结合的不够紧密，影响了服务市委决策的质量。在开展抓党建促脱贫攻坚工作中，虽然明确了 1名副主任专职负责，选派了 1名处级干部驻村开展工作。但没能做到全员参与帮扶工作，虽然副主任经常带领工作人员深

7、入包联村协调开展 工作，但仍有机关干部未去过包联贫困村，未组织人员深入包联村开展调查研究，未组织机关支部与包联贫村委会开展组织生活，未邀请派驻干部到支部讲党课，这都是落实中央决策部署和总书记批示指示精神不到位的表现。 三是落实意识形态工作责任制有差距。领导班子高度重视意识形态工作，也能够认识到意识形态领域斗争的严峻性、复杂性，将其作为机关建设的重要内容。但在履行责任时，抓意识形态工作的载体还不够丰富，签批文件、安排部署工作较多，推动具体落实的方法较少，按部就班完成上级部署工作较多，形式相对单一，开展创新性工作较少。只注重对机 关干部的正面宣传引导，以身边典型案例警示党员干部相对较少。比如，学习

8、会议精神和领导讲话较多，开展反面典型警示教育较少。机关订阅号上推送思想政治建设和业务工作的内容较多，推送意识形态领域的典型案例较少。在工作中，对机关干部思想行为、公开言论、网络行为等规定较多、管理严格，但引导干部勇于同错误言论、错误思潮作斗争方面做得还不够。 （二）在精神状态方面 一是思想认识与新形势新任务还不完全适应。领导班子能够认识到我国经济发展进入了新常态，现阶段的社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间 的矛盾，但是对经济增长由高速转为中高速和现阶段的主要矛盾研究不够深入，对我老秘网市如何发展蒙医药产业、现代能源经济、乡村振兴、融入东北振兴等新产业培育、新

9、动能壮大问题思考不够、调研不多，对理论政策的研究不深不透，对新常态新方法不适应不会用，导致解决问题的思路与新形势新任务结合不够紧密，与我老秘网市实际结合不够紧密。 二是开拓创新思维不够。按部就班、中规中矩完成上级部署要求，完成市委和领导交办任务时候较多，锐意进取的精神状态和敢闯敢试的奋斗精神不够。开展调查研究时，延用老办法、旧思维发现和解决问题的时候较多， 凭借以往的经验贯彻落实新发展理念，存在“新瓶装旧酒”的问题。在统筹推进全市深化改革时，虽然也进行了一些创新改革工作，但还是等待顶层设计时候较多，用发展的眼光、创新的思维去解决改革工作中遇到的新情况新问题较少，比如在推进放管服、经济高质量发展

10、等改革举措中的作用发挥还需进一步加强。 三是敢于当担作为的勇气不足。在工作中有时存在“过得去”的守成心理，存在只要不是最后一名的消极态度。按照领导指示批示开展调研督察较多，围绕中央、自治区和我老秘网市提出的重要战略部署，涉及群众利益问题主动开展调查研究相对较少，不敢直面矛 盾。比如，调查研究时，开展典型调研较多，而问题调研相对较少。在开展督查时，能对发现的问题及时上报，但对后续跟踪问效做得不够。在推进改革中，虽然督查力度大，对个别改革任务落实进度缓慢的地区和部门也下了督办单，但一抓到底、一改到底的推进力度还需进一步加大。 四是激励干部干事创业的措施不够。存在对工作任务摆布不均的问题，在时间紧、

11、任务重时，习惯于用老手、成手，存在鞭打快牛现象，对年轻干部的培养不够，在一定程度上影响了部分干部工作的积极性。激励干部的措施办法不多，只是认真贯彻执行中央、自治区党委和市委的相关意见措施 ，没有结合机关实际制定“能者上”、“庸者下”的制度，用人导向和用人方法还需进一步加强。 （三）工作作风方面 领导班子始终能够严格执行中央八项规定及自治区、我老秘网市相关配套规定，但对照全面从严治党的高标准严要求，还存在一定差距。 一是党风廉政建设主体责任落实还需加强。能够做到年初有部署、年中年末有总结，但在推动工作时，满足于及时完成上级任务情况，存在等靠思想，上级文件发得少了，有时就不知道怎么推进工作了。对机

12、关干部廉政教育效果有待提高，一些干部仍存在政研室、改革办不是决策部门、执行部门，不存在不廉洁条件和土 壤的错误观念。有些同志“一岗双责”履行不到位，认为抓作风是一把手事，自己管好分管工作就行得心态。 二是深入调查研究不够。调查研究是政研室的主业，但按照市委和领导的要求开展调查研究时候多，开展主动、超前的调查研究不够。在开展调查研究时，调研方式方法还需改进，虽能够深入基层、深入群众家中，但仍存在走定点路线多、开座谈会多、要材料听汇报多的问题，未能做到真正俯下身子，真正深入群众家中，导致发现的问题不全面，提出的对策建议针对性不强，影响了服务决策质量。 三是文风会风还需进一步转变。起草领导讲话、市委

13、文件前，深入基 层开展调研较少，向部门要材料时候较多，有时只满足于把握领导意图，而对全市情况了解、掌握不深不全面。写材料时，注重文笔文采、对仗工整时候较多，有时对字句的研究多于对材料内容的研究。汇报材料中，注重汇报成绩，对存在问题轻描淡写，这都是不实事求是的表现。还存在一定程度以会议落实会议、以学习落实会议的问题，比如，在节假日等时间节点前都会召开警示教育大会，宣读纪委有关要求文件，学习准则条例，而对干部的具体约束管用措施和办法不多。 四是注重工作留痕。开展各项工作都要求有资料、可追溯，而忽视了对工作经验的总结。比 如，进行整改落实就一定会制定整改台账，集体学习、召开会议时一定会拍照录音留存影

14、像资料，落实“一岗双责”开会、讲话、签订责任书，在迎接各项检查时资料准备少了就会感觉工作开展不到位，心理没底等，从根本讲都是形式主义的表现。 五是机关干部监管不够到位。对机关制度执行力度还需进一步加强，对一些干部迟到、早退现象只限于口头批评，而没有进行实质性处罚；今年 8月在开展巡查工作前置性整改时，在机关实施了考勤制度，但机关干部履行请销假制度还不够严格，有时只是口头报备、短信报备，而未履行正常的请销假程序。虽然制定了干部八小时 外监督管理办法，但对干部工作外的监督管理力度还不够到位。不论是在工作中，还是在生活中，都严格贯彻执行中央八项规定精神，始终保持共产党员的良好形象。但是对照习总书记指

15、出的新“四风”问题，通过认真反思，自己也存在一些问题：一是会风还不够扎实。为了把责任分解下去，把压力传导下去，存在以会议落实会议、层层开会的问题，召开会议过于频繁。如，在信访维稳工作中，出现了每天一次或多次组织县（市、区）和部门召开调度会、推进会的现象，在一定程度上占用了基层抓落实的时间，给县（市、区）和部门增加了负担。 二是基层调研不够深入。 虽然也经常下基层调研，但有时由于忙于事务性工作，只注重了解自己想要了解的问题，为基层解困做得较少。如，分管群团工作以来，一开始引导群团部门围绕中心，组织开展了一系列活动。初始阶段能做到精心谋划、细致安排，得到了市委主要领导的肯定，但后期调研督导次数较少

16、，导致效果越来越不理想。 三是抓落实力度还不够。存在工作部署多，检查落实少的情况，一些工作进行了安排和部署，也明确了责任人，但在具体落实中，对有的工作缺乏督促检查，往往是压了任务，下了指标，实时跟进检查不到位，影响了工作成效。 但在创新实践中，总感到，创新是一 个担风险、找苦吃的过程，受苦受累不说，搞不好还会带来一些不必要的麻烦，甚至惹来不必要的议论。如果按照上级指示要求抓落实，就不会有什么大的问题，凭借自己的实践经验办事，就不会有大的风险，因而在创新工作方法，创造性抓好工作落实方面做的还很不够，有一种渐进求稳的思想，开拓创新的观念没有很好地确立起来。 抓脱贫人口工作，自己觉得工作太多、太累，

17、有些忙不过来，总是能拖则拖，能歇则歇，实在躲不过去了，应付抓一下。工作作风不够扎实。通过认真学习党的有关理论知识，积极参加学习教育活动，能够坚决反对“四风”，但是自己的工作作风 还是不够扎实，主要表现为：坐办公室时间多，深入基层较少，要求下属向自己汇报工作，自己分管的脱贫攻坚、安全生产、信访维稳等工作，主动向下属了解情况不多，缺乏与基层党员干部和群众的交流，对基层情况没有做到全面掌握，对基层干部职工所思所想没有及时了解，指导基层干部开展工作做得不到位。二是缺乏钉钉子精神。习总书记提出发扬钉钉子精神，告诉我们只有具备钉钉子精神才能专心致志，锲而不舍地去做工作，更好完成任务，取得更好成绩。在工作中，有时存在更多考虑把眼前工作抓到位、把现实矛盾解决好，忽视了深层次问 题和本源性问题的研究解决，功利主义催生了形式主义。领受任务、工作后，有急于出成绩的想法，有时过于强调行动快、效果好，具体分析摸底不够深入，准备不够充分，导致有些工作开展针对性不够强，牵扯各方精力过多，存在解决实际问题不够多，督促检查不够严，贯彻落实不够好的现象。这也反映出，自身还存在急功近利、图名挂号的现象。三是坚决抵制四风的思想有所退化。虽然对当前党风廉政建设和反腐败工作发展态势保持关注，但不自觉地产生了不愿意投入精力去触及难题和一些敏感领域。精神状态上革命意志有所消