1、县税务局落实全面从严治党主体责任工作汇报 今年以来,我局党委坚持“抓好党建就是最大的政绩”的理念,把政治建设放在首位,始终把党建作为引领税收各项工作的总抓手,按照“打基础、提素质、抓载体、求创新”的工作思路,开启了党建工作新局面。下面,根据会议安排现将我局开展全面从严治党工作情况汇报如下。 一、主要做法及措施 (一)突出责任落实,发挥领导作用。进一步健全党建工作领导机制,及时成立党建领导小组和工作机构,配备党务专干,主动加强与县直机关工委的沟通协调,形成党委、总支、支部共抓党建工作的合力。年初制 定全面从严治党工作要点,建立“四层七岗”党建主体责任清单,层层签订从严治党主体责任书,发挥党委核心
2、领导作用,党委书记认真履行第一责任人的责任,带头谋划部署、调查研究,领导班子成员结合工作分工,认真履行全面从严治党工作责任,党委及时听取领导班子成员履行主体责任汇报 1 次,听取党办工作汇报 2次。建立班子成员党建联系点制度,压实党委成员抓党建的责任。及时召开党建工作会议、党风廉政建设工作会议,对党建工作进行专题研究,把党建工作与税收工作同谋划、同部署,实现了党建工作与税收工作的横向联动、步调一致。组织全体党员赴 革命圣地延安开展“缅怀先烈,不忘初心”主题党日活动,促使党员干部把革命先烈的长征精神落实到具体工作中去,在机构改革中建功立业;组织开展党员思想状况调查分析,召开离退休干部座谈会、青年
3、干部座谈会、军转干部座谈会共 *场次,广泛开展了细致有效的“谈心谈话”及机构改革专题党课辅导活动。 (二)厚植税务文化,打造党建品牌。围绕改革开放四十周年,县局精心筹备开展了“讴歌新税务,唱响新时代”为主题的文艺汇演,积极发掘辖区内税 。提升站位,政治引领,筑牢全面从严治党根基。在履行全面从严治党主体责任上,我们县局不以国地税征管 体制改革而不为、不因县局党委成立时间短且多事项叠加而放松,而是以党务带政务,靠政务强业务,始终坚持对上负责保障单位风清气正,不出事故;对下负责把各级党委的精神传输到基层,变为党员干部的精神指南和自觉行动。坚持思想引领,筑牢忠诚之魂。今年,我们系统学习了习近平总书记系
4、列重要讲话(摘要)、王军局长在河北省市县乡税务干部固安座谈会上的讲话、中国税务报评论员文章正确对待进退流转。在机构改革“三定”敏感期或者各项工作叠加交织期,要与局班子、股室负责人以家人的姿态进行思想沟通,既听得进牢骚,也肯定工作付出,力求为焦 躁情绪打开一个释放窗口,又能在党性轨道进行回归。机构改革“三定”工作涉及一部分由“正”转“副”及副科级干部担任事业单位股室负责人岗位的特殊情况;还有社会保险费和非税收入股“三定”后为 4名人员,期间 2名人员调离,面对繁重的工作任务和办公设备还没有完全到位的现实状况,我们县局党委加强教育引导和情绪疏导,确保了这部分干部人心稳定,工作思进。 (三)行动上相
5、互监督。我们首先打破了监督是找麻烦的错误思想认识,其次监督要注意方式和方法,把控好尊重个人隐私与坚持原则立场的平衡点,既让人心头一震,又感到热气暖人;再次是监督 要分清主流和枝节的问题,对主流问题要敢说敢提醒,不怕红脸出汗;对枝节问题则采取迂回战略,既说到点子上,又让人好下台。机构改革期间,我们配合县委、县政府清理公职人员欠贷不还事宜,对涉及我局的 3 名干部职工进行谈心交流、政策辅导, 2 名人员及时归还 23000 元贷款, 1 名人员因自己为其他单位公用担保贷款且年代久远( 1993年)的特殊原因,我局已将相关情况向县县委、县政府及时进行了汇报。此外,我们还对“吃空饷”问题进行了专项整治
6、,与全局干部职工签订了承诺书,进一步严肃了工作纪律,规范了人事管理,强化了作风建设。 三、厘 清责任,明确路径,破除责任落实梗阻 机构改革后,部门和工作岗位随之增大,其责任划分也不尽相同。我们既强调放手壮胆,让每名干部职工都能充分发挥各自主观能动性,又强化依法行政、依法治税,促进主体责任层层传导,全面履行。 (一)划清责任清单。从局班子到股室负责人,再到一般工作人员,我们都用机构改革期间工作纪律规定、征管法、公务员法以及党内新近出台的各种党规条例为准绳,圈定出各自的法律清单、责任清单和服务清单,并将三个清单的内容全部纳入主体责任,对应到岗位,落实到个人,把主体责任的压力传导给全局人员,为 主体
7、责任落实打通了责任链条;(二)强化痕迹管理。通过绩效管理这个抓手,对每个人的工作进行动态监控,详细记录每个节点工作进度、效果以及存在的问题,借助系统反馈和即时提醒,确保责任人员履行岗位职责,完成自身工作,改变了以前主体责任过于宽泛、对轴不入铆、 使力找不准点等现象;(三)突出履职尽责。研究制定岗位职责,规范工作程序,提高工作效率,持续优化税收营商环境不放松,在机构改革的全过程都做到了“服务先行”;毫不松懈的做好组织收入工作,加强了对税收的分析预测和研判;协同推进入企驻厅、扫黑除恶专项斗争、脱贫攻坚、全国卫生城市创建、打击增值税发票虚开虚抵、个人所得税改革、社会保险费和非税收入征管职责划转、税费
8、业务和信息化整合升级等各项工作,做到了环环相扣、各司其职、步步明责。 四、存在的问题和不足 在肯定成绩的同时,我们也清醒的看到存在的问题和不足:但是,必须清醒 的看到,我们的工作还有一些差距:一是党建工作仍有差距。推动党务、政务、业务相统一方面办法不多,融合度不够高;开展党建工作创新的主动性和原动力不够,在打造党建品牌上还缺乏亮点和精品;二是责任压力传导还不到位。一些单位在主体责任落实上还有认识不到位、主动性不够的问题,或多或少存在着“推一推动一动”、“拨一拨转一转”的现象,“上热中温下冷”,压力传导逐层递减的现象还不同程度的存在。三是抵御风险能力有待于提高。随着从严治党的力度不断加大、征管体
9、制的纵深推进,党员干部防范和抵御风险的能力还有待于提高;四是廉政教育还需 加强。干部职工遵规守纪意识仍需提高,特别是对党员干部的廉洁教育和“八小时以外”的监督延伸工作还不够到位;五是改革推进力度仍需加大。干部职工精学方针政策、使观念与改革接轨,互学岗位业务。 对于以上问题,我局一定高度重视,严格整改加以解决。在今后的全面从严治党落实主体责任工作中,我局将把以下几个方面作为重点: 1、加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党
10、总支书记轮训的重要内容,作为党员领导干部特别是党总支书记的必修课,作为党总支中心组学习的重要内容,切实增强各级党总支和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。 2、强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党总支书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党总支班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要 管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步
11、实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。 3、抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,维护群众 利益,防止“四风”反弹。三要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减,坚决遏制腐败蔓延势头。四要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子
12、,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。 4、建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党总支书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善 相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。 5、强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。一些党总支和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果。
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