威海预拌混凝土砂浆企业信用等级综合考评办法草案.DOC

1、威海市预拌混凝土 （ 砂浆 ） 企业信用等级综合考评办法 （ 草案 ） 第一章 总 则 第一条 为全面贯彻党的十九大精神，落实党中央、国务院关于社会信用体系诚信建设的总体要求，以国家产业发展政策为导向，相关标准规范为引领，全面提高我市预拌混凝土（砂浆）生产企业的诚信体系建设水平，增强社会责任意识及行业自律意识，提高企业的社会信誉，实行 “ ABCD”等级机制，完善市场质量信用管理体系，促进预拌混凝土（砂浆）行业健康、有序发展，确保产品质量和建设工程质量。根据中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理办法、山东省预拌混 凝土质量管理办法、中国混凝土行业优秀企业评审办法等相关法律法规及技术标准，应上级

2、主管部门要求，结合我市实际制定本办法。 第二条 本办法适用于威海市混凝土协会会员单位。 第三条 威海市混凝土协会负责全市预拌混凝土（砂浆）会员企业的信用等级综合考评工作。 第二章 考评内容和方式 第四条 考评内容为预拌混凝土（砂浆）企业的资质条件、环评及安全生产、质量控制管理、车辆设备管理和工程项目的混凝土施工现场等情况。 第五条 考评日期为 2018 年 1 月 1日至 2018年 12月31 日。 第六条 考评为预拌混凝土（ 砂浆）企业综合考评。 预拌混凝土（砂浆）企业综合考评针对搅拌站，实行定期考评及不定期考评。 第七条 考评结合日常考评、阶段考评、专项考评、综合考评等形式进行 。 第八

3、条 考评实行量化计分方式。考评评分由企业综合考评和业绩加分等组成。 企业综合考评打分分为企业管理考评打分和现场考评打分，都由考评加、减分和一票否决项组成，基本分均为 100分。企业综合考评打分由管理考评得分计算得出，现场考评打分由企业现场及所有在建项目得分计算得出。 考评评分表为：威海市预拌混凝土（砂浆）企业信用等级综合考评表 （附表 1） 、 威海市预拌混凝土（砂浆）企业年度业绩加分汇总表（附表 2） 。 威海市预拌混凝土（砂浆）企业信用等级综合考评表由威海市混凝土协会对会员企业的资质条件、环保绿化、安全生产、和质量管理等进行综合考评打分及每个在建工程项目的运输调度、车容车貌、扬尘整治等现场

4、环境进行现场考评打分。 第九条 业绩加分项 按照以下方式计算： （一）获得国家、省、市级政府表彰奖励的，分别加 10分、 8 分、 4 分；获国家、省级、市级建设行政主管部门或建筑业行业协会表彰奖励的，分别加 7 分、 5 分、 3 分。本项累计加分最高 10 分。 （二）因生产、经营 、环保、节能业绩突出，受到全国、全省、全市级会议观摩、推广的，分别加 6分、 4 分、 2分；企业因经营管理特色突出，在全市会议作经验介绍的，加 2分； 通过质量体系认证 的，加 1 分； 混凝土运输车辆全部配备卫星定位系统及车容车貌整洁的， 加 1 分 ； 原材料封闭或半封闭存放的， 加 1分； 固体废料基本

5、达到零排放，生产用水循环利用并达到零排放的， 加 1 分。 （三）注重科技进步与技术创新，企业的研发机构通过国家、省、市级认定的，分别加 10 分、 6分、 3 分；科研成果获得国家级科技进步一、二、三等奖的，分别加 10分、 6分、 3 分；科研成果获得省级 科技进步一、二、三等奖的，分别加 5 分、 3 分、 2 分，科研成果获得市级科技进步一、二、三等奖的，分别加 3 分、 2 分、 1 分。在技术创新方面表现突出，受到国家、省、市级表彰或在会议上作经验介绍的科研成果（论文、研究课题）获得国家、省、市级表彰的，分别加 5 分、 3 分、 1 分。其它表彰奖励，按规定加分。 同一区域获得同

6、一性质的不同级别荣誉的，只按最高级别加分，不做累计加分；所获业绩和荣誉必须提供证明材料。 第十条 威海市混凝土协会考评由专家组负责综合考评评分和业绩加分 表（附表 2），考评情况上报协会。 第三章 考核结果的评 定及使用 第十一条 根据考评专家组考评结果，确定会员企业信用等级。考评分为优、良好、合格、不合格四个等级，对应企业信用等级为 A级、 B 级、 C 级、 D 级。 在综合考评中存在一票否决事项的，综合考评直接确定为不合格，信用等级为 D 级。 （一）企业年度综合考评得分大于或等于 95 分，考评等级为优，信用等级确定为 A 级； （二）企业年度综合考评得分小于 95 分、大于或等于85

7、 分，考评等级为良好，信用等级为 B 级； （三）企业年度综合考评得分小于 85 分、大于或等于70 分，考评等级为合格，信用等级为 C 级； （四）企业年度综合考评得分 小于 70 分，考评等级为不合格，信用等级为 D 级。 第十二条 根据企业信用等级，与企业资质、行业评先选优和工程招投标等工作直接挂钩。 （一）评为 A级企业的，综合信用 “ 优 ” ，实行激励机制，在参与政府投资工程建设、各类评比表彰时予以优先推荐并大力宣传，并在企业信用档案中给予加分奖励； （二）评为 B级企业的，综合信用 “ 良好 ” ，具有参加各类行业评先选优和参与政府投资工程建设资格。 （三）评为 C级企业的，综合

8、信用 “ 合格 ” ，无参加各类评先选优资格 。 （四）评为 D级企业的，综合信用 “ 不合格 ” ， 列入 “ 信用质量无保障企业 ” 名单 ， 取消参加各类评先选优资格。 第四章 附则 第十四条 按照本办法规定，考评专家组将考评情况进行记录，考评结束汇总上报。结果以书面形式通知会员企业，并确保真实完整。 第十五条 被考评的会员单位对考评结果有异议的，应在收到考评结果后 3个工作日内向考评专家组提出书面申诉。经查实属不当加、减分的，应予以纠正。争议无法解决的，会员单位可向市协会提出复议。 第十六条 发现会员单位有挂靠、出借资质等违法违规行为，立即上报会长及行业主管部门，严肃处理。 第十七条

9、本办法经颁布之日起施行。 附表 1：威海 市预拌混凝土（砂浆）企业信用等级综合考评表 附表 2：威海市预拌混凝土（砂浆）企业年度业绩加分汇总表 威海市混凝土协会 2018 年 12 月 12 日 附表 1： 威海市预拌混凝土（砂浆）企业信用等级综合考评表 企业名称 成立时间 企业资质 预拌混凝土专业承包 主项 增项 企业现有资质 资质证书号 ： 主项资质类别 /批准时间 ： 增项类别 /时间 ： 2018 年度总产量 ： 考评内容 考评办法 分值 得分 1、 管理机构 企业经理 3 年以上从事 工程管理工作经历或具有中级以上职称 ； 1 技术负责人 5 年以上从事商品混凝土生产工作经历并具有相

10、关专业高级以上职称或一级注册建造师职业资格 ； 1 有职称的工程技术和经济管理人员 8 人 ， 其中 工程技术人员 5 人 ，中级以上职称工程技术人员 2 人 ； 2 实验室主任具有 3 年以上试验室工作经历 ， 具有相关专业中级以上技术职称或二级注册建造师资格并具备授权签字人资格 ； 1 试验人员从事相关的检测项目工作 2 年以上 ， 已接受相关检测技术培训并持有相应的检测岗位证书的专职检测人员应满足检测工作需要 ， 不少于 4 人 。 2 2、 经营和财务状况 企业的注册资本金 1000 万元 、 净资产 1200 万元 ， 发生 变化应满足资质标准 ； 1 2018年度最高年 混凝土年产

11、量 10万方 或年工程结算收入 1500万元 满足资质标准 。 1 3、 企业管理制度 企业是否建立完善的质量体系 ， 详细检查质量手册 、 程序文件 ； 0.5 各项规章制度内容至少包括 ： 企业领导及部门岗位责任制和人员岗位职责 、 重要岗位持证上岗制度 ， 人员技术培训制度 ； 1 质量检查 、 技术管理和档案资料管理制度 ； 0.5 原材料进场检验 、 混凝土配合比设计控 制制度 ； 0.5 混凝土出厂检验 、 运输 、 交货检验制度 ； 0.5 计量系统的定期计量校验制度 ； 0.5 配料计量控制制度 ； 0.5 不合格品处理制度 ； 0.5 规章制度和岗位责任制 、 修订及时和落实

12、情况 。 0.5 4、 企业生产 、 运输 、 输送设备数量及管理 混凝土搅拌系统 、 运输车 、 输送泵等机械设备种类数量符合资质标准要求 ： 配有 1 台 120型及以上搅拌系统 ； 1 混凝土运输车不少于 5 辆 ； 1 辅送泵不少于 1 台 ； 1 生产称量设备按周期进行计量检定或校验 ， 自校满足要求 ； 1 运输车辆本年度无责任死亡事故 （ 含挂靠车辆 ）； 1 运输车辆维修维护保养台账 ， 车辆整洁 （ 含挂靠车辆 ）。 1 5、 原材料堆放场 地条件 场地硬化 ， 有可靠排水措施 ； 1 料仓 、 料场按不 同品种 、 标号及牌号分别存储 ， 标识清楚 ， 管理到位 ； 1 主

13、要区域安装监控设备 。 1 6、 实验室环境和 仪器设备 实验室场所安排满足要求 ， 有满足要求的办公室 、 力学室 、 水泥室 、配比室 、 养护室 、 留样室等场所 ； 1 试验室设备配备能否满足检测能力要求 、 计量管理有计划有证书 ； 2 养护室有有效 的温湿度控制措施 ， 养护面积 15 平方米及养护条件满足养护要求 。 2 7、 实验室检测规范标准和样品留置 编制标准规范一览表 ， 对有关质量法规 、 标准 、 规范和文件收集是否齐全 ； 1 标准是否进行有效性查询 ， 并保存有查询档案 ； 1 样品标识 、 留置时间符合要求 。 1 8、 实验室信息化管理系统建立及运行情况 水泥

14、试验数据是否自动采集 ， 查看水泥试验曲线 ； 2 砼试块试验数据是否自动采集 ， 查看砼试块试验曲线 。 2 9、 试验报告 各项检测报告 、 原始记录内容是否详尽真实 ， 报告无涂改 ， 原始记录书写清楚 、 数据修约准确 、 签字齐全 ； 2 检测编号是否连续 、 全年流水 ， 并有可追溯性 ， 不得缺失 ， 2 试验能力验证是否不合格 。 2 10、 原材料进厂管理 对进厂原材料的名称 、 品种规格 、 数量 、 生产单位 、 供货单位 、 进货日期 、 水泥和外加剂 “合格证 ”编号 、 检验样品编号等基本信息进行登记 ； 2 砂石提供型式检验报告 ； 1 进厂水泥 、 粉煤灰 、

15、矿粉 、 外加剂 2018 年型式检验报告 ； 4 11、 进厂原材料检验管理 进厂原材料复验合格后使用 ； 1 原材料检验批次是否满足生产要求 ， 与进厂台账能否相对应 ； 1 试验台账内容是否齐全 。 1 12、 混凝土试块检验与台账管理 混凝土试块检验台账内容应包括工程名称 、 工程部位 、 强度等级 、出厂日期 、 28 天抗压强度 、 达到设计强度百分数等信息 ； 1 出厂检验试块留置组数与生产方量是否相符 ； 1 试块标识是否符合要求 。 1 13、 原材料送检符合要求 原材料到检测机构送检符合要求 ； 1 配合比到检测机构送检符合要求 ； 1 14、 混凝土配合比控制 混凝土配合

16、比通知单是否为试验室主任签发 ； 1 通知单 、 配合比调整单机组控制人员是否签字 ； 1 生产配合比是否与配合比通知单或调整单相一致 ； 1 配合比调整记录内容是否完整 。 1 15、 混凝土生产管理 搅拌机组应建立生产台账 ； 1 是否按质量手册规定期限定期保存数据记录 ； 1 数据保留不少于三个月 ； 1 质量检查部门按期进行配合比执行 、 配料计量 、 搅拌等环节的质量进行监督检查并记录 。 1 16、 合同管理 预拌混凝土 （ 砂浆 ） 进行技术交底 ； 1 建有合同管理台账 ， 合同规范 、 内容齐全 、 真实 ； 1 合同履约率应在 95 以上 。 1 17、 数据统计上报和质

17、量回访 混凝土统计台账内容齐全 ； 1 生产出厂混凝土统计 、 上报 、 回弹制度建立并落实 。 1 18、 安全生产 安全生产制度健全 、 责任落实 ； 1 对职工进行安全培训教育 ， 有计划 、 有记录 ； 1 安全防护 、 安全用电 、 安全消防措施达标 ； 1 制定安全应急措施预案 。 1 19、 扬尘整治 ，运输管理 砂石料场分区 ， 料场是否封闭 ； 1 堆放有序 ， 标识清楚 ； 1 料场前场地及时进行洒水清扫 ； 1 安装自动喷淋设施 ； 1 粉尘无严重飞扬 ； 1 上料口三面封闭 ； 1 搅拌系统封闭降尘 ； 1 粉料筒仓安装除尘装置 ； 1 运输车辆出厂时采取密闭和防尘措施

18、 ； 1 罐车安装可调控的喷淋装置 ； 1 罐车卸料口加挂防漏撒装置 ； 1 主机楼是否封闭 ； 1 是否有环保措施 。 1 20、 党建 是否有党建组织 。 1 21、行为规范 积极参加协会的各项活动； 5 遵守行约行规，维护市场秩序，无扰乱市场、损坏行业利益的行为。 2 22、 检查及整改 环评手续是否完整 ； 2 对投诉问题或主管部门检查发现的问题 ， 整改是否及时 、 是否到位 。 3 23、 否决条件 1、 因产品质量原因导致工程质量安全事故 ， 或者损失在 30 万元以上且影响恶劣的 ； 2、 对建设行政主管部门下达的停止违法行为通知书 ， 拒不执行的 ； 3、 违反国家法律法规及省 、 市有关规定 ， 严重损害行业利益 ； 4、 拒绝或不配合考评 。 一票 否决 实得分 100 被考评单位负责人 ： 考 评 人 员 ： 考 评 时 间 ： 年 月 日