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中国经济增长与减少贫困(19782004)胡鞍钢/胡琳琳/常志霄原载清华大学学报：哲社版2006年第5期p105115作者简介胡鞍钢，清华大学公共管理学院教授，博士生导师；北京100084；胡琳琳，清华大学公共管理学院博士研究生；常志霄，北京大学政府管理学院副教授，北京100871内容提要1978年以来，中国在减贫方面取得了巨大的成就，为世界做出了重要贡献；但是自1980年代中期以来，尽管经济仍然保持快速增长，减贫却出现了放缓的趋势，并出现了一些新的贫困形态。增长质量下降与收入分配不公平导致的贫困人口受益比重下降以及获取收入机会的减少，是中国减贫放缓的重要原因。中国应该构建新的减贫战略，内容包括调整国家贫困线，实施有利于减少贫困的宏观经济政策和区域发展政策，重视弱势群体社会参与机会的增加，提高贫困人口能力等。关键词经济增长/减少贫困/国家贫困线/增长质量/收入分配一、中国减贫的趋势及评价(19782004)(一)中国在减贫方面的巨大成就1978年以来，中国进入经济起飞阶段，人均GDP年平均增长率高达8.1%。正如阿玛蒂亚。森(A
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