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中国卫生经济学会第七期招标课题公立医院绩效评价研究完成单位：天津市卫生局天津市医学科技信息研究所天津医学高等专科学校天津市卫生经济学会完成人：陈力杨文秀卞淑芬韩淑荣张曼萍李媛媛汪云公立医院绩效评价研究报告陈力杨文秀卞淑芬韩淑荣张曼萍李媛媛汪云摘要：公立医院是承担一定政府福利职能的社会公益事业单位，不以营利为目的。在市场经济条件下，医院也是独立经营、自我约束、自负盈亏的市场竞争主体。但现实存在与医院自主角色转换存在着矛盾。主要表现是：一方面卫生行政部门职能错位，行政管理职能部门干预医院经营管理的现象依然存在；另一方面由于国有资本出资人职能没有到位，加上对医院评价约束机制不健全，造成政府与医院间的信息不对称，并导致医院经营管理行为的不规范。在此情况下，加强对医院的监督和管理，建立科学合理的医院绩效评价体系，对于推动医院改革和发展具有重要的现实意义。目前，我国公立医院评估工作还存在许多薄弱环节。特别是医院绩效评价工作尚没有一套简单易行的评价指标体系及相应评价标准。随着我国对医疗机构实行营利性和非营利性划分，以及加入世贸组织，外部环境和政策的变化，对我国公立
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