中建——评标办法.doc

1、 中建一局集团建设发展有限公司 China Construction First Division Group Construction and development let. co. 招标文件 评标办法 工程名称： XXX 工程 之 二次结构及 粗装修分包工程 招标范围：二次结构及粗装修分包工程 日 期： 年 月 评标办法 第一条 本办法为 粗装修 工程 （ 以下简称 “本招标工程 ”）招标的评标办法（以下简称 “本办法 ”），仅适用于本招标工程的评标。 第二条 招标人依照现行有关法律、法规制订本办法。本办法是本招标工程之招标文件的组成部分。 第三条 评标工作由 依法组建的评标委员会承担。

2、评标委员会由招标人 熟悉相关业务 的 劳动经济、工程技术、经营管理及施工安全专业人员 组成，评标委员会成员总人数为 人 。 第四条 评标原则 本招标工程评标委员会依法按下述原则进行评标： (1) 公平、公正、科学和择优； (2) 依法评标、严格保密； (3) 反不正当竞争； (4) 招标人将选定能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人作为中标人； (5) 定性 的结论由评标委员会全体按少数服从多数的原则，以记名投票方式决定。 第五条 评标委员会首先通过民主方式推选一名 评标委员会主任。 评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。 第六条 招标人接受 相关部门 对本工程 招标

3、活动依法实施的监督。 第七条 评标程序及评审内容 1. 评标准备 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标的目的、招标范围、主要合同条款、招标项目的技术标准和工期要求，掌握评标办法、标准、条件和评标过程中考虑的相关条件（未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依 据），熟悉本办法中包括的评标表格的使用。如果本办法所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。 2. 质询和澄清 当投标人的投标价格明显低于招标人了解的市场价，或评标委员会对投标文件内容有疑问的，包括错误和不平衡报价的修正中发现的疑问和投标文件有本办法规

4、定的细微偏差，评标委员会将在分析具体疑问的基础上，以书面或答辩会形式向投标人质询并要求该投标人做出书面澄清或补正，但投标人的书面澄清或补正不得对投标文件做出实质性修改。 投标价格明显低于招 标人了解的市场价，且相关投标人对评标委员会质询的澄清、说明或补充的证明文件又不能令评标委员会信服时，评标委员会有权判定该投标价格低于相关投标人的个别成本并判定为废标。评标委员会成员意见不一致的，以无记名投标方式，按少数服从多数的原则确定是否低于个别成本而应被判为废标。 质询工作或答辩会应当由全体评标委员会成员参加。对于实质性不符合招标文件要求的，评标委员会有权予以拒绝。 质询工作或答辩会应做书面记录，招标人

5、代表、评标委员会成员及投标人应在记录上签字确认。拒绝响应或出席评标委员会的质询或答辩会的投标人将失去中 标的机会和可能。 3. 算术错误和不平衡报价的修正 招标人及其评标委员会修正算术错误的原则如下： (1) 如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字表示的数额为准； (2) 当标出的单价或费率同数量的乘积校核值与标出的乘积不一致时，以标出的单价或费率为准，并修改乘积；除非招标人认为单价有明显的小数点错位，此时应以标出的总额为准，并修改单价； (3) 当标出的分项乘积累计得出的合价与标出的合价不一致时，以标出的分项乘积合价为准，并修改标出的合价。 评标委员会将按上述修正算术错误和不

6、平衡报价的方法，调整或修正投标文件 中标价的工程量清单（含分部分项工程和措施项目）中的各项单价和投标价格汇总表中的各项费率。在投标人确认后，经评标委员会调整或修正后的标价的工程量清单中的各项单价和投标价格汇总表中的各项费率对投标人起约束作用。如果投标人不接受经评标委员会调整或修正后的有关单价或费率，则其投标文件将被拒绝并且其投标担保也将被没收。 招标人在修正错误和不平衡报价时有权要求有关投标人对其报价中出现的算术问题做出解释和澄清； 如果经过错误修正后的总价大于其实际投标总价，除非投标人的解释和澄清使评标委员会相信其投标价格仍然不低于其个别成本 ，否则评标委员会有权宣布其投标无效 。 4. 经

7、济标评审 经济标评标的内容主要是投标报价的合理性评审和投标报价的评分。 对经济标的基本要求如下： (1) 投标报价合理：投标价格和错误修正后的投标价格均不低于投标人的个别成本，且符合有效标条件； (2) 各项单价的构成和水平科学合理，恰当地反映了本招标工程实际、市场价格水平、投标人的施工方法、组织措施、企业管理水平和实力； (3) 未提出与招标文件中的合同条款和有关规定相悖的要求和任何先决条件； (4) 各项构成经济标组成部分的文件基本符合招标文件要求。 第八条 评标顺序和评定得分 评标委员会按照以下顺序进行评标工作 : (1) 选举一名评标委员会主任； (2) 进行评标前的准备工作 (3)

8、算术错误和不平衡报价修正 (4) 进行经济标的评分； (5) 计算并汇总各评委的评分数据，得出各投标人的最终综合量化得分并在此基础上对各投标人进行排序 (6) 评标委员会根据评标情况，按综合得分高低对投标人进行排序，并确定综合得分最高的前三位投标人，作为本招标工程的中标候选人，写出评标报告，报送 公司主管领导 。 第九条 评标规定和名词解释 1. 废标条件 (1) 按照投标须知规定被当场废除的； (2) 经过 各方 签字确认的开标会记录显示投标人 在开标时 投标 人法定代表人未参加开标会议，又未指定代理人（以法定代表委托书为准）或虽参加开标会议但无规定的委托书和能够证明其身份的证件的； (3)

9、 投标文件 无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的； (4) 投标文件 未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； (5) 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效 的（但 按招标文件规定提交替代投标方案的除外 ） ； (6) 投标的内容属实质性不符合招标文件的要求，评标委员会按规定予以拒绝的 ； (7) 投标的实质性内容与投 标人在资格预审阶段所递交的资格预审申请文件中的相应内容相比存在实质性差异或背离 的； (8) 投标人报价明显低于 标底 ，被评标委员会认为有可能低于其个别成本，且不

10、能合理说明或提供相关证明材料的 ； (9) 投标人 拒绝 本办法第七条第 2 款所进行的 质疑和澄清 的 ； (10) 投标人拒绝本办法第七条第 3 款所进行的 算术 错误和不平衡报价修正结果的 ； (11) 评标过程中，招标人或评标委员会发现投标人以他人名义投标、串通投标、欺诈、威胁、 以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的。 (12) 投标人的投标行为违反招标投标法以及招标文件及本办法 其它有关 实质性 规定的。 2. 重大偏差和细微偏差 评标委员会根据招标文件，审查并逐项列出各投标文件的投标偏差。有任何属于未实质性响应招标文件的重大偏差的投标文件应宣布

11、为废标。有属于实质上响应招标文件的细微偏差的，应根据本办法第七条在评标结束前进行补正，拒不补正的， 评标委员会有权宣布为废标 。 重大偏差和细微偏差遵从国家计委、国家经贸委、建设部等七部委颁发的第 12 号令评标委员会和评标办法暂行规定第二十五和第二十六条的规定。 第十条 定标 1. 招标人按照本办法和评标委员会评标报告中的推荐意见，选择 排名第一的中标候选人为中标人。 2. 如果招标人选定的中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或中标人未在招标文件规定的期限内提交符合要求的履约担保的，招标人可以依次确定其他中标候选人作为中标人。 第十 一 条 评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五

12、入。 第十 二 条 本办法由招标人负责解释。 第十 三 条 附表 。 1. 评标人意见汇总表 附表 一 ： 评标人意见汇总表 评标事项 评 标 组 评 审 意 见 评审组全体人员签字： 评审日期： 注：评审意见要求写明厂家中标及不中标意见。 中标通知书 ： 根据 工程 粗装修 招标文件和你单位于 年 月 日提交的投标文件，经我司评标组综合评审，贵公司成为上述工程的中标单位，主要中标条件如下： 工程名称 粗装修 工程 建筑面积 施工地点 中标价格 元；大写： 元 整 中标工程范围 粗装修 工程 中标工期 日历天 开工日期 年 月 日 竣工日期 年 月 日 质量等级 合格 工地管理 / 备注 本中标通知书 / 附件，附件是本中标通知书的组成部分，是对本中标通知书的进一步补充，附件共 / 页。 本通知书经 集团 建设发展 有限 公司物资部或项目部盖章后发出。请在收到本中标通知书后 30 天内，到我单位签订工程承包合同。 招标单位： （盖章） 授权经办人： 日期：