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哈尔滨市公共服务设施建设规划崎爼茨期程计耕.舉靈药般覽世貝一、指导思想结合哈尔滨市经济社会发展的客观现实和趋向，本次规划所遵循的指导思想为：全面落实“以人为本、全面、协调、可持续”的科学发展观，遵循“五个统筹”发展的要求，妥善协调哈尔滨的经济发展与社会进步、局部与全局、需要与可能、现在和长远的关系，合理配置哈尔滨市公共服务设施，努力提升城市规划在社会主义市场经济条件下的公共管理能力，不断推动哈尔滨和谐社会的构建。二、规划目标本次规划的目标为“三个升级”和“两个转变”，其中心目标是实现城市职能的提升以及公共设施规划方式的转变。1、实现城市发展的三个升级。（1）营造面向城市层级职能的设施层级网络，促进城市公共职能的升级；（2）完善面向社会多元需求的服务多元供给，促进城市服务品质的升级；（3）保障面向全体市民的生活便利和社会福利，促进城市宜居度的升级。2、推进发展模式的两个转变。（1）关注重点的转变。基于建设和谐社会，实现“五个统筹”的发展原则，强调规划中“以人为本”，重视满足不同阶层群体的需要。实现发展关注重点从传统经济增长到社会全面发
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