城市发展新理念从上世纪末到本世纪初年，全球化正以不可逆转的趋势，推动世界经济、政治和社会发生重大变革，世界发展进入新的格局。在这一背景下，国际形势趋于缓和，国际交往频繁；经济资源在全球范围内优化配臵和高效流动；科学技术和文化创新空前活跃，国际共享程度增强；国家发展与竞争向纵深推进，城市的地位和作用凸现。这些新变化引发了新一轮城市革命的蓬勃兴起，城市发展模式不断创新，城市民主化、现代化和国际化步伐加快，城市在世界发展进程中扮演的角色越来越重要，并已经成为推动世界发展的巨大力量。中国加入WTO,使古老的中华民族真正步入全球化发展的轨道。与此同时，中国在经历了20多年的持续、快速发展之后，党的十六大又提出全面建设小康社会的伟大战略,将改革开放推向新的高度。我国改革开放初期确定的以农村为重点的改革发展战略,取得了阶段性的胜利,以城市为中心的新的改革发展战略正在进行。一场更大规模、更深刻的变革正在中华大地孕育,并以城市发展为突破口,引发经济的快速增长和民族进步。这是历史的必然,是不可逆转的潮流。一全球化的重点在城市（一）城市地位提升全球化使得国家在经济和社会发展中的职能发生变化,城
