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为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益学习目标1.了解从汉至元政治制度演变的史实。2.理解中国古代政治制度的特点。3.认识古代政治制度建设和创新对国家统一、发展的重要性。 从汉至元政治制度的演变为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益 一、中央集权的发展（地方制度的变化）中央集权：指中央与地方权力分配中，全国军、政、财大权归中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。 中央集权与地方分权的矛盾是中央集权制度发展中的重要矛盾之一，从汉至元的历代统治者是如何解决这一矛盾的？这些做法又能够说明中央对地方管理呈现什么趋势？解决中央与地方的矛盾为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益1.西汉中央集权的加强（1）背景：汉初郡县、封国并存（郡国并行制）。（2）措施汉景帝：平定“七国之乱”，削弱王国势力。汉武帝：颁布“推恩令”，解决王国问题。（3）结果：王国越分越小，中央集
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