长江诚信航运企业评价工作实施方案.DOC

1、长江诚信航运企业评价工作实施方案 （试行） 为进一步推进长江航运诚信体系建设，根据长江船公司、船舶诚信评价办法（ 2008 年修订版）（以下简称评价办法），交通运输部长江航务管理局（以下简称“长航局”）决定开展长江诚信航运企业评选工作，特制定长江诚信航运企业评价工作实施方案（试行）（以下简称方案）。 一、工作原则 秉承“公开条件、公正程序、公平遴选、公信结果”的原则，通过开展长江航运企业诚信评价工作，促进航运企业不断提高自身经营管理水平，进一步规范长江水运市场经济秩序， 营造诚实、自律、守信、互 信的社会信用环境， 全面打造长江航运诚信体系，推动沿江经济建设发展。 二、评选范围 从事长江水系省

2、际水路客船、散货危险品船运输航运企业。 三、申报条件 （一）企业基本资质：申报企业须保持国内水路运输经营资质管理规定 (交通运输部令 2008 年第 2 号 )相应的经营资质条件，过去 2 年中经营资质核查无不良记录。 （二）经营行为：申报企业经营行为须严格遵守法律规范及行业行规，并且得到业内高度认可。 （三）运输安全：申报企业高度重视运输安全管理工作，过去 2 年中保持安全运输 ,无责任事故发生。 （四）服务质量：申报企业的服务 水平保持着行业的领先水平，过去 2 年中无违反承诺的投诉记录。 （五）社会责任：申报企业高度重视自己的社会责任，有良好的 企业形象和消费者的认可程度， 在社会上享有

3、较高声誉。 四、申报材料 （一）长江诚信航运企业申报表（见附件） （二）企业法人营业执照、水路运输许可证、符合证明复印件，近 2年国内水路运输经营人经营资质年度核查报告书复印件，近 2 年安全管理体系审核报告复印件。 （三）申报企业的申报诚信航运企业综述报告。综述报告应对照航运企业诚信情况自查表相关内容（见附件），重点介绍本企业 各项工作的开展情况、成功的经验和取得的突出成绩。 （四）申报企业生产合作的主要客户单位名单。 五、组织机构 长航局成立长江航运企业诚信评价领导小组（以下简称“领导小组”），组长由长航局分管领导担任，成员由长航局安全总监、总经济师、总工程师，沿江各省（市）港航管理部门分

4、管领导，长江海事局、长江航道局、长江三峡通航管理局、长江航运公安局、中国水运报（刊）社分管领导，长航局机关有关处室主要负责人和中国船东协会长江分会秘书处主要负责人担任。主要职责包括：统筹协调诚信评价工作，保障诚信评价公开、公正、公平、公信，审定 诚信航运企业，保障诚信航运企业优惠待遇兑现。 诚信评价办公室 (以下简称“办公室” )为领导小组的办事机构，设在中国船东协会长江分会，主任由中国船东协会长江分会秘书处主要负责人担任，成员由领导小组成员单位指派的部门负责人担任。主要职责包括：受理诚信评价申请，开展相关征信工作，认定申报资格，组织专家评审，公示诚信船公司。 诚信评价专家组（以下简称“专家组

5、”）由长江航务管理局、沿江省（市）港航管理部门、长江海事局、长江航道局、长江三峡通航管理局、长江航运公安局和中国船东协会长江分会的相关专家组成。主要职责包括：对申 报企业进行评审，并出具评审意见。 六、实施程序 （一）组织申报。每年年底前，沿江各省（市）港航管理部门统一组织本辖区企业申报长江诚信航运企业，对企业提交的申报资料进行初审并出具初审意见，向办公室报送参评企业申报资料和初审意见。 （二）受理申报。办公室登记、整理企业申报材料，确认参评企业申报材料的完整性。 （三）集中征信。办公室对申报材料完整的参评企业，集中向各相关部门进行征信。征信主要考察参评企业是否守法经营且所经营船舶 2 年内有

6、无严重违反运政、海事、航道、船闸、治安消防管理等有关规定的违法行为记录，考察参评企业在社会活动中是否有其他失范行为。 （四）办公室综合企业申报材料和征信情况，确定候选企业名单，并形成书面材料提交专家组。专家组根据评选标准，对候选企业提出评审意见。 （五）领导小组召开会议，根据专家组评审意见，提出公示企业名单。 （六）通过媒体向社会公示长江诚信航运企业名单，办公室收集整理反馈意见，对公示中有异议的予以核查。 （七）经公示无异议后，由长航局印发表彰文件、授牌、颁证，并向社会公告。 七、工作要求 （一）沿江各省（市）港航管理部门要积极做好诚信航运企业申报的组织工作。 （二）各省（市）港航管理 （地方

7、海事）部门、长江海事局、长江航道局、长江三峡通航管理局和长江航运公安局配合做好参评企业的征信工作；与公示企业相关联的社会各界和公众均可对其失范行为予以书面举报。 （三）专家组要积极、严谨地做好对候选企业的评审工作。 （四）诚信评价工作中，参加评审工作的相关人员必须遵守坚持原则、秉公办事的组织纪律； 参评企业要严格按照评审要求准备申报材料，实事求是，严禁弄虚作假，一经发现取消参评资格并在以后的 2 年不予参评。 （五）加大宣传力度。各部门、各单位要及时广泛宣传长江航运企业诚信评价工作，为企业诚信经营营造良好 的氛围。对评选出的诚信航运企业，要通过加大正面宣传力度，引导推动企业树立诚信经营意识，建

8、立健全运输安全经营管理机制。 附件：长江诚信航运企业申报表 附件 长江诚信航运企业申报表 申报企业： （盖章） 填表时间： 年 月 日 交通运输部长江航务管理局 填表说明 1、本表供航运企业申请长江诚信航运企业使用。推荐意见栏由企业所属地省级港航管理部门填写，征信意见栏由诚信评价办公室经过征信后填写 ,专家组 意见由诚信评价专家组填写，领导小组会议意见栏在领导小组会议后由诚信评价办公室填写。 2、本表可打印，亦可用钢笔或毛笔填写，内容要具体、真实，字迹要端正、清楚。 3、如需增加项目或填写内容较多，可另加附页。 申 报 企 业 基 本 情 况 企业名称 企业法定代表人 联系电话 经济类型（以工

9、商登记为准 ） 注册资本 营业执照编号 注册时间 企业注册地址 税务登记证编号 企业人数 许可证发证机关 许可证编号 水路运输（服务）许可证核定的经营范围： 公司经营区域范围： 安全管理体系情况 已建体系 委托他人 规定未要求 符合证明（ DOC）编号 DOC 证书发证机关 DOC 证书取得时间 DOC 证书覆盖船种 DOC 证书上次审核时间 期末总资产（万元） 期末净资产（万元） 运输或营业收入（万元） 运输或营业成本（万元） 船用柴油消耗量（吨） 船用燃料油消耗量（吨） 货运量（万吨） 客运量（万人） 货运周转量（万吨公里） 客运周转量（万人公里） 经营资质要求配备的相关专职管理人员情况

10、姓 名 职 务 身份证号 适任证书号 备注 船 舶 概 况 船舶类型 船舶艘数 船舶总运力规模 （单位：载重吨、立方米、客位、车位） 提供 2 年内获得行业内市级以上荣誉和技术成果（提供荣誉证书、奖牌证明）： 注：此表有关填写内容，可附页说明。 航 运 企 业 诚 信 情 况 自 查 表 一级指标 二级指标 三级指标 评价内容 具体情况 基 本 资 质 经营机构设置 组织机构 是否有齐全的满足经营需要和安全管理要求的经营、海务、机务、船员管理等组织机构名称 是 否 办公场所 企业是否有固定的办公场所 是 否 注册资本 注册资本要满足公司注册资本登记管理规定，注册资本金额为： 万 制度建立 生产

11、经营管理制度 企业是否建立了健全的 企业章程、岗位职责、人员管理、后勤管理等制度 是 否 安全管理制度 有无生产安全事故应急救援预案 有 无 所经营船舶在海事部 门有无重大缺陷记录 有 无 是否有健全的安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程 是 否 两年内，不符合规定情况 一般不符合 项 严重不符合 项 人员配备 专职管理人员 聘请与经营船舶种类、经营规模相适应的经营、海务、机务专职管理人员，人员配备是否满足国内水路运输经营资质管理规定第九条规定。 是 否 船舶操作人员 船舶配员是否满足中华人民共和国船舶最低安全配员规则，并持有船舶最低安全配员证书 是 否 船上人员持有主管 部门签发的有

12、效职务证书的比率 % 经 营 行 为 经营资质 2 年内年度经营资质核查情况 年度经营资质核查报告是否有不良记录 第一年度 是 否 第二年度 是 否 列入橙色预警范围 两年内 次 列入红色预警范围 两年内 次 信息披露 对外真实宣传本企业信息 是否有对外宣传虚假企业信息的行为，企业信息包括运力规模、经营范围、人员结构、经营业绩等情况 是 否 企业发生变化及时报备 企业主要股东、经营船舶运力规范等发生变化以及发生安 全责任事故，是否及时向交通主要部门报备 是 否 如实提供资料 是否按要求向交通主管部门如实提供有关凭证、文件以及其他有关资料 是 否 水路运输经营资格的转让 是否转让经营资格 是 否 船舶使用年限 所经营船舶使用年限是否符合相关规定 是 否 规费缴纳 是否如期、足额缴纳各项规费，提供所交规费项目名录及收费机关名录 是 否 公平竞争 垄断货源 有无垄断货源行为 有 无 价格 有无恶意压价行为 有 无