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2009年以来，受我国货币政策不断趋紧影响，商业银行信贷作为我国各类项目最主要融资渠道不断收窄，信贷规模增速受到监管层面日益严厉的管控。特别是进入2011年以来，央行开始试行用“社会融资规模”作为货币投放的考量指标后，之前作为弥补各类项目融资缺口主要来源的信托资金，同样开始承受日益严格的监管要求和规模限制。北京国信鼎富投资基金管理有限公司认为在当前项目融资难度日益加剧的形势下，通过保险资金债权投资计划（以下简称“保险债权计划”）对项目融资的规模却在近几年保持高速发展，开始逐步被具有融资需求的企业关注。保险债权计划是目前保险行业资金进入我国基础设施和不动产领域投资的一种重要形式，了解并熟识它的特点和设立方式，对银行今后提供多种方式解决客户融资需求、促进财务咨询类业务发展以及加深与保险公司合作具有积极意义。一、保险债权计划政策发展沿袭(一)行业探索期（2004年至2005年）2004年，我国保险行业资产规模首次突破1万亿。国务院当年7月出台的关于投资体制改革的决定提出“要鼓励和促进保险资金间接投资基础设施和重点建设工程项目”，为保险资金运用方式拓展创新指明方向。如何运用庞大
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