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代建制对建筑施工企业的影响与应对措施代建制是指政府通过招标的方式，选择社会专业化的项目管理单位， 负责项目的投资管理和建设组织实施工作，项目建成后交付使用单位的制度。项目代建期间，代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责。目前代建制在国内建设领域迅猛发展，建筑施工企业必须认真分析代建制的影响， 切实研究代建制环境下的应对办法。1.代建制的政策依据在我国，代建制的思想在改革开放初期就已经确立，但成为明确的、具体的政策文件和实施办法却是近几年来的事情。代建制的政策依据主要有以下几方面：(1)1984年， 国务院在关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定 中提出：“各部门、各地区都要组建若干个具有法人地位、独立经营、自负盈亏的工程承包公司，并使之逐步成为组织项目建设的主要形式”。“工程承包公司对项目建设的可行性研究勘察设计、设备选购、材料定货、工程施工、生产准备直到竣工投产实行全过程的总承包或部分承包”。(2)2003年， 建设部印发了关于培育和发展工程总承包和项目管理企业的指导意见。(3)2004年7月16日，国务院正
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