1、“ 大规划 大储备 大计划 ” 一体化管理模式探讨 摘要:推行 “ 大规划 大储备 大计划 ” 一体化管理模式,即建立以规划为引领,以储备为平台,以计划为支撑,包含各专业、贯穿各层级、覆盖全经营区域、流程顺畅、集约高效的管理模式。该管理模式,一是建立了统一的规划体系,从全公司角度对各项规划进行统筹平衡,减少重复投资,实现最优效益;二是建立覆盖全经营区域的项目储备平台,一方面确保规划内容的及时准确实施,另一方面反馈各经营区域的项目诉求,确保规划紧密联系全公司的经营管理实际;三是加强计划管理的统筹和指导作用,优化配置资源,形成计划编制、下达、调整、执行、监控、考核、反馈 、改进为一体的闭环管理机制
2、。 总结大全 关键词:规划;储备;计划;一体化 1.管理理念及策略 1.1 以规划为引领,实现规划的归口管理。将各类规划归口到发展策划部管理,相关业务部门协同配合,建立权责明晰、分工合理的规划管理机制。 1.2 以储备管理库为平台,实现规划计划的有机衔接。强化职能部门审查职能,对项目的可行性、必要性、资金预算、实施方案进行严格审查,一方面让计划编制更加严谨合理,另一方面计划下达后项目可以迅速投入实施。 1.3 以计划为支撑,实现资源的有效配置。以综 合计划为基础,立足全公司,统筹各专业口计划,强化计划的总体平衡和统筹协调,实现资源的高效配置,注重计划管理的实施效果及持续改进能力。 2. 管理目
3、标 突出规划的引领作用,实行规划归口管理;构建大储备项目管理平台,覆盖各经营领域;完善和拓展综合计划管理体系,实现计划的 “ 统一编制、统一上报、统一调整和统一下达 ” ,并加强计划执行跟踪分析和过程通报,真正实现计划落实。 图 1: “ 大规划 大储备 大计划 ” 管理模式 作文 总结大全 3.主要流程说明 3.1“ 大规划 ” 管理流程 3.1.1 各专业部门,根据发展要求统计评估和差距分析,制定本专业的发展规划,并提出项目需求。 3.1.2 将各专业规划涉及到的项目纳入 “ 大储备 ” 管理系统,由发展策划部根据项目轻重缓急,和年度投资计划,逐步安排实施。 3.1.3 将各专业的发展规划
4、、发展项目建设分别通过年度计划、季度计划、月度计划逐步细化,统筹把握全公司发展节奏。 3.1.4 通过统计评估,分别以月度、季度、年度、阶段性总结的形式分析发展差距、把握发展方向,明确下阶段发展重点。 3.2“ 大储备 ” 管理流程 3.2.1 项目申报单位每季度首月 5 日前将项目方案及投资建议报送相关职能部门(即各项目子库维护单位)。 3.2.2 相关职能部门(即各项目子库维护单位)审定通过后,于当月 30日前列入公司项目库。 3.2.3 每年 7 月 5 日起,由相关职能部门(即各项目子库维护单位)对入库生产项目进行重新审定及动态平衡,并报送储备管理领导小组审批。 3.2.4 项目储备管
5、理领导小组审批通过后,于 7 月 31 日前将项目上报重庆市电力公司投资项目储备库。并作为向公司申报下一年度投资计划的主要依据。 3.2.5 公司下达项目投资计划后,将项目从储备库转出。 3.2.6 各子项目储备库管理单位应于每月 10 日前将本月子项目储备库维护更新情况(包括项目的入库及转出情况、方案及预算调整、公司计划上报情况等内容)报送发展策划部,发展策划部应在每月 20 日前向全公司进行储备项目动态管理信息发布。 4 “ 大计划 ” 管理流程 4.1 计划编制:由发展策划部牵头开展,以公司发展战略规划、三年发展滚动规划为依据,从储备项目库中提取具备实施条件的项目,根据项目的轻重缓急,遵
6、循资源配置最优原则,编制下一年计划,未完成项 目初审并进入储备项目库的项目,原则上不列入计划。 4.2 计划分解:公司综合计划及企业负责人年度绩效目标下达后,制定详细的指标计划、工程计划、重点工作计划,制定进度计划,并以年度目标责任书的形式分解下达到各个部室中心。 4.3 计划监控:以月度生产经营计划的形式进行计划执行情况进度控制。每月 20 日各部室中心根据年度重点工作任务排程及指标、工程里程碑等分月计划,编制本月生产经营计划;每月 25 日左右召开计划平衡会,对月度生产经营计划进行审查平衡,并分析总结上月计划执行情况;经公司审查通过后,下达月度 生产经营计划,并对上月计划执行情况进行通报和
7、考核,并报人力资源部进行绩效兑现。 思想汇报 5.评估与改进 5.1 评估方法 5.1.1 通过 “ 大规划 ” 业务的整合,借助统一规划工作架构,在本次的“ 十二五 ” 规划修编过程中,优化平衡项目库。 5.1.2“ 大储备 ” 体系建立起覆盖全经营区域的项目储备平台,目前,生产等八个储备项目子库完成了第一批次的项目上报工作,从项目申报情况来看,实施方案、项目预算更加详实准确,在今年非修计划申报发挥了重要作用,计划编制的准确性和及时性明显提升。 5.1.3 借助 “ 大计划 ” 工作机制,计划统筹平衡能力明显增强,计划上报模式由过去各职能部门对口公司专业部门上报转变为 “ 先入库、后上报 ”
8、的管理模式,计划编制具有更严谨的数据支撑,通过项目轻重缓急排序进行有效取舍,确保资源优化配置。 2011 年在 “ 大计划 ” 管理模式的推动下,全公司重点工作完成率、职代会任务完成率、 “ 一规划五工程 ” 措施兑现率均达到了 100%,有效保证了规划落实和全计划口径的实施过程监管。 5.2 存在的问题 由于仅在二季度进行了第一批次储备项目申报,目前储备项目库项目存量较小,项目资 金需求仅为 2012 年投资总额的 40%左右,离年度投资计划申报要求还有较大差距。 5.3 改进方向 下一步要重点加强项目储备库规模控制,除项目需求单位申报以外,职能管理部门要发挥能动性,从提升电网发展能力、提高电能质量、确保优质服务等方面出发,清理和挖掘项目储备,实现立项储备项目和申报项目为年度竣工项目的 120%的储备规模目标。 开题报告 t